Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев исковое заявление прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Забайкальского края к ФКУ «Следственный изолятор № 2» ФСИН России по Забайкальскому краю, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний России о возложении обязанности на ФКУ «СИЗО 2» УФСИН России по Забайкальскому краю устранить нарушения в сфере материально- бытового обеспечения осужденных, возложении обязанности на ФКУ «СИЗО 2» УФСИН России по Забайкальскому краю обеспечить изолированное содержание осужденных мужского и женского пола отряда хозяйственного обеспечения, возложении обязанности на ФСИН России, УФСИН России по Забайкальскому краю в случае недостаточности денежных средств профинансировать проведение ФКУ «СИЗО 2» УФСИН России по Забайкальскому краю вышеуказанных мероприятий в сфере материально -бытового обеспечения осужденных отряда хозяйственного обеспечения ФКУ «СИЗО -2» УФСИН России по Забайкальскому краю.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Забайкальского края обратился в суд с вышеуказанным иском в порядке ст. 45 ГПК РФ, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой была проведена проверка соблюдения уголовно –исполнительного законодательства в части надлежащего материально -бытового обеспечения осужденных, отбывающих наказание в Федеральном казенном учреждении «СИЗО 2» УФСИН России по Забайкальскому краю. В ФКУ «Сизо 2» на общих условиях содержится 10 осужденных отряда хозяйственного обеспечения (отряд ХО), среди которых 2 женщины и 8 мужчин. Они фактически содержатся на 2 этаже следственного изолятора в камерах, которые не запираются. Сам отряд ХО имеет только помещения камер №, остальные помещения в нарушение ст. 99 УИК РФ и требований СП 15 -05 Минюста России отсутствуют -карантин, комната воспитательной работы, бытовая комната, гардеробная, комната приема пищи, сушилка, комната для занятий физкультурой, отделение для осужденных, которым представлен трудовой отпуск. В нарушение ст. 77,80, 82 УИК РФ не обеспечена изоляция осужденных ни между собой (мужчины и женщины), ни между подследственными. Органами прокуратуры неоднократно принимались меры прокурорского реагирования по указанным фактам, что отражено в представлениях за апрель, май 2016г., однако, как показала проверка в июле 2016г., до настоящего времени нарушения не устранены. Как следует из ответов на представление от 29.04.2016г., нарушение стало возможно в виду отсутствия в ФКУ «СИЗО 2» отдельного помещения, предназначенного для содержания осужденных, поскольку предыдущее здание такого типа уничтожено пожаром в 2011 г. ФКУ «СИЗО 2» является федеральным казенным учреждением и юридическим лицом, учредителем которого является Российская Федерация. ФСИН России является главным распорядителем средств федерального бюджета. Собственником имущества ФКУ СИЗО 2 является РФ в лице ФСИН России, УФСИН России по Забайкальскому краю. Просил обязать ФКУ «СИЗО 2» УФСИН России по Забайкальскому краю в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения в сфере материально – бытового обеспечения осужденных, а именно: оборудовать места содержания осужденных отряда ХО следующими помещениями –карантин, комнатой отдыха (воспитательной работы), кухней (помещением для хранения продуктов и приема пищи), камерой хранения личных вещей повседневного использования (с гардеробной), комнатой быта, комнатой для хранения хоз.инвентаря, комнатой начальника отряда, помещением для обыска осужденных, кладовой обменного фонда одежды и обуви, парикмахерской, комнатой медицинского работника, процедурной, санитарным пропускником, комнатой приема осужденных администрацией, комнатой психолога, помещением психо –диагностического центра, отделением для осужденных, которым предоставлен трудовой отпуск, прогулочным двориком. Обязать ФКУ «СИЗО №2» УФСИН России по Забайкальскому краю в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить раздельное содержание осужденных мужского и женского пола. Обязать ФСИН России, УФСИН России по Забайкальскому краю в случае недостаточности денежных средств, профинансировать проведение ФКУ «СИЗО № 2» УФСИН России по Забайкальскому краю вышеуказанных мероприятий в сфере материально –бытового обеспечения осужденных, оборудованию помещению карантина.

В судебном заседании представитель прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ ФИО1 неоднократно исковые требования уточнял, окончательно просил обязать ФКУ «СИЗО 2» УФСИН России по Забайкальскому краю в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения в сфере материально –бытового обеспечения осужденных, а именно: оборудовать места содержания осужденных отряда ХО следующими помещениями, с соблюдением требований ст. 80 УИК РФ, – комнатой отдыха, комнатой быта, гардеробной одежды и обуви, помещением для приема пищи, сушилкой, комнатой для занятия физической культурой, душевой, уборной, комнатой для умывания, блоком помещений карантина, отделением для хоз.обслуги, которым предоставлен трудовой отпуск, прогулочным двориком, комнатой личной гигиены женщин. Обязать ФКУ «СИЗО №2» УФСИН России по Забайкальскому краю в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить раздельное содержание осужденных мужского и женского пола. Обязать ФСИН России, УФСИН России по Забайкальскому краю в случае недостаточности денежных средств, профинансировать проведение ФКУ «СИЗО № 2» УФСИН России по Забайкальскому краю вышеуказанных мероприятий в сфере материально –бытового обеспечения осужденных, оборудованию помещению карантина. Суду пояснил, что каким образом ФКУ «СИЗО №2» устранит данные нарушения, должно определить само юридическое лицо, возможно перераспределение контингента за счет помещения большего числа подозреваемых и обвиняемых в ФКУ « СИЗО 1».

Представитель ответчика ФКУ «СИЗО №2» УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, указанным в отзыве. Суду пояснила, что общежитие, в котором ранее размещался отряд хозяйственного обеспечения, сгорело в 2011 г. В настоящее время данный отряд размещен в трех камерах режимного корпуса, которые не запираются. Выход осужденных ОХО осуществляется только под строгим контролем специального сотрудника. В настоящий момент в данном отряде содержится 2 женщины, ФИО4 постановлением судьи Краснокаменского районного суда от 01.11.2016 г. удовлетворено ходатайство о замене исправительного учреждения и направлении ее в колонию -поселение для отбытия наказания. Рассмотрение ходатайства второй осужденной ФИО5 о замене вида исправительного учреждения и направлении в колонию –поселение назначено на 10.11.2016 г. в этом же суде. После их убытия, в отряде ХО женщин не будет. Для обеспечения осужденных отряда хозяйственного обеспечения необходимым набором помещений необходима постройка нового здания, поскольку в старом здании не имеется места. Начальником ФКУ СИЗО№2 на протяжении нескольких лет направлялись письма на имя начальника УФСИН России по Забайкальскому краю о рассмотрении вопроса о строительстве помещения для проживания осужденных отряда ХО, вопрос сейчас решается, но окончательно до сих пор меры не приняты. Во ФСИН России направлена документация на объекты, включенные в перечень мероприятий по строительству и проектированию объектов, предполагаемых к включению в проект федеральной программы «Развитие уголовно –исполнительной системы», туда включено строительство общежития ОХО ФКУ СИЗО № 2. Перераспределение спецконтингента между ФКУ СИЗО 1 и ФКУ СИЗО 2 относится к компетенции спецчасти.

Представитель ответчиков ФСИН России и УФСИН Росси по Забайкальскому краю ФИО6 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Статья 7 Конституции Российской Федерации закрепляет, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В силу статьи 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Общепризнанные принципы и нормы международного права, закрепленные в международных пактах, конвенциях и иных документах, международные договоры Российской Федерации являются в соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации составной частью ее правовой системы.

В соответствии с требованиями статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950) никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Аналогичное положение закреплено в статье 21 Конституции Российской Федерации, согласно которой достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В ст. 10 УИК РФ закреплено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. В ст. 99 этого же Кодекса отражено материально-техническое обеспечение осужденных к лишению свободы, минимальные нормы которого устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, государство берет на себя обязанность обеспечивать правовую защиту и личную безопасность осужденных наравне с другими гражданами и лицами, находящимися под его юрисдикцией.

В соответствии с пп. 3 п. 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314, одна из основных задач ФСИН России - обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

Согласно пп. 6 п. 3 Положения задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

В соответствии с п. 1.6 Устава Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю, учреждение является федеральным казенным учреждением. Учреждение находится в ведении ФСИН России (п. 1.3). Учредителем учреждения является Российская Федерация (п. 1.2). Собственником имущества учреждения является Российская Федерация в лице ФСИН России.

Согласно п. 1.9 Устава, учреждение вправе самостоятельно пользоваться имуществом, закрепленным за ним учредителем на праве оперативного управления, от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности.

В соответствии с п. 5.12 Устава, при недостаточности у учреждения денежных средств ответственность по его обязательствам несут ФСИН России и УФСИН России по Забайкальскому краю в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 123.22 ГК РФ, казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Судом установлено, что в 2011 г. в результате пожара было уничтожено здание ФКУ «СИЗО №2» УФСИН России по Забайкальскому краю, в котором располагалось общежитие отряда хозяйственного обеспечения. Данный отряд в настоящий момент располагается в здании режимного корпуса, занимает три камеры №, которые не запираются. Согласно штатного расписания, в отряде работает 10 человек, на момент рассмотрения дела -8 человек: 6 мужчин и 2 женщины. (л.д.№ )

Согласно плана покамерной рассадки, камеры отряда ХО расположены по соседству друг от друга на 2 этаже, наряду с камерами, в которых содержатся подозреваемые и обвиняемые разных категорий. (л.д.№)

Других помещений у отряда хозяйственного обслуживания в ФКУ СИЗО 2 не имеется.

Согласно ст. 77 УИК РФ, в исключительных случаях лица, осужденные к лишению свободы, ранее не отбывавшие лишение свободы, которым отбывание наказания назначено в исправительной колонии общего режима, могут быть с их согласия оставлены в следственном изоляторе или тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию.

Осужденные, оставленные в следственном изоляторе или тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, содержатся в незапираемых общих камерах отдельно от иных лиц на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом для исправительных колоний общего режима, и пользуются правом ежедневной прогулки продолжительностью два часа.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 80 УИК РФ, в исправительных учреждениях устанавливается раздельное содержание осужденных к лишению свободы мужчин и женщин, несовершеннолетних и взрослых. Лица, впервые осужденные к лишению свободы, содержатся отдельно от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы. Изолированно от других осужденных содержатся: осужденные при опасном рецидиве, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений; осужденные к пожизненному лишению свободы; осужденные, которым смертная казнь заменена в порядке помилования лишением свободы на определенный срок.

Приказом ФСИН России от 27.07.2006 г. № 152 утверждена номенклатура норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы и следственных изоляторов уголовно –исполнительной системы. В приложении № 3 указаны нормы обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для следственных изоляторов и тюрем уголовно –исполнительной системы. В п. 19 данного приложения расписаны данные нормы обеспечения для всех помещений для осужденных, занятых на хозяйственном обслуживании следственного изолятора, а именно: спального помещения, помещения для приема пищи, комнаты отдыха, комнаты для хранения продуктов, комнаты для мытья столовой посуды, комнаты быта, комнаты для хранения личных вещей, одежды и обуви, комнаты для занятий физкультурой, комнаты для умывания, кладовой.

Согласно п. 1. СП 15 -01 Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста РФ ( л.д.№), данные нормы проектирования должны соблюдаться для разработки проектов на строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружения зданий, помещений и сооружений, предназначенных для размещения и функционирования следственных изоляторов.

В силу п.п. 7.10, 7.11 и таблицы 9 данного СП, общежитие для осужденных, оставленных в СИЗО и тюрьме для хозяйственного обслуживания должно в частности содержать следующие помещения: бытовая комната, гардеробная одежды и обуви, комната приема пищи, сушилка одежды и обуви, комната для занятий физкультурой, душевая, уборная, умывальная, отделение для осужденных, которым предоставлен трудовой отпуск.

В соответствии с примечанием, в общежитии для осужденных, оставленных в СИЗО, тюрьме для хозяйственного обслуживания, может предусматриваться отделение женской хозобслуги с составом помещений аналогичным составу помещений для мужчин, что должно быть оговорено заданием на проектирование. В этом случае следует предусматривать комнаты личной гигиены женщин. Мужское и женское отделение общежития следует взаимно изолировать.

Согласно п. 9.25 -9.28, таблицы 10 СП 247.1325800.2016г. «Следственные изоляторы уголовно –исполнительной системы, правила проектирования» (л.д.№), в общежитии для хозобслуги в том числе должны имеется следующие помещения: буфетная (сервировочная, обеденный зал с местом хранения продуктов, комната мытья и хранения посуды), гардеробная одежды и обуви, бытовая комната, сушилка одежды и обуви, комната проведения досуга, помещение общеразвивающих тренажеров, душевая, уборная, умывальная, отделение для хозобслуги, которым предоставлен трудовой отпуск.

В примечании указано, что в общежитии (блоке) для хозобслуги, может предусматриваться отделение женской хозобслуги с составом помещений, аналогичным составу помещений для мужчин, что должно устанавливаться заданием на проектирование. В том случае дополнительно следует предусматривать комнату личной гигиены женщин. Мужское и женское отделения общежития следует взаимно изолировать.

Учитывая все вышеизложенное, суд находит обоснованным требования прокурора о необходимости устранения нарушений в сфере обеспечения осужденных отряда ХО ФКУ СИЗО№2 набором помещений, указанных в исковом заявлении, кроме блока помещений карантина и прогулочного дворика.

В вышеперечисленных нормативных актах, Сводах и Правилах, распространяющих свое действие на следственные изоляторы, не содержится сведений о том, что отряд хозяйственного обслуживания следственных изоляторов должен обеспечиваться отдельным карантином и отдельным прогулочным двориком. Как установлено в ходе судебного разбирательства, осужденные отряда ОХО осуществляют прогулки в имеющихся двориках, в здании ФКУ «СИЗО 2» имеется отделение карантина. Ссылка прокурора на Инструкцию по проектированию исправительных и специализированных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ № 130 –ДСП от 02.06.2003 г. (л.д.№), не обоснована, поскольку данная инструкция распространяет свое действие на исправительные колонии и специализированные учреждения, каковым следственный изолятор не является.

Наличие помещений для отряда хозяйственного обслуживания в следственном изоляторе, а именно: комнаты отдыха, комнаты быта, гардеробной одежды и обуви, помещения для приема пищи, сушилки, комнаты для занятий физической культурой, душевой, уборной, комнаты для умывания, отделения для хозобслуги, которым предоставлен трудовой отпуск, комнаты личной гигиены женщин (при наличии женщин в ОХО), предусмотрено вышеперечисленными нормативными актами. Их необходимость наличия в СИЗО № 2 подтверждается многочисленными письмами начальника СИЗО № 2 ФСИН России по Забайкальскому краю в адрес УФСИН России по Забайкальскому краю о принятии мер по поводу выделения средств на постройку данных помещений. В настоящий момент нарушаются права осужденных отряда ХО на доступ к набору помещений, наличие которых отдельно для них предусмотрено законом.

Как подтверждается материалами дела, строительство общежития отряда хозяйственного обслуживания СИЗО №2 включено в перечень мероприятий по строительству (реконструкции) и проектированию объектов для включения в проект федеральной целевой программы «Развитие уголовно –исполнительной системы на 2017 -2025 годы». Данные перечень находится на согласовании во ФСИН России, предполагаемым годом проектно –изыскательских работ указан 2018г., строительства - 2019 г.

Срок в три года будет достаточным не только для выделения денежных средств из федерального бюджета, утверждения проектной документации, оформления земельных отношений, учитывая что сгоревшее в 2011г. здание, в котором располагалось общежитие ХО, находилось по соседству и выделения другого земельного участка не требуется, проведения проектно- изыскательских работ и др., с учетом необходимости реального исполнения судебного постановления, обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса публичных интересов и интересов ответчиков.

На день вынесения решения суда в отряде ХО по –прежнему имеются женщины, решение об изменении вида исправительного учреждения в отношении ФИО4 в законную силу не вступило, само постановление ФКУ СИЗО № 2 суду не представлено, также не представлены и доказательства об изменении режима исправительного учреждения второй осужденной женщине ФИО5 и выводе ее из отряда ХО.

При наличии женщин в отряде, в соответствии с требованиями ст. 80 УИК РФ о раздельном содержании мужчин и женщин, а также требований вышеперечисленных СП, для женщин необходимо оборудование такого же набора помещений, которые указаны для мужчин, дополнительно оборудуется комната личной гигиены.

Женщины и мужчины в отряде ХО содержатся в разных не запираемых камерах, которые находятся по соседству. Несмотря на то, что представитель ФКУ СИЗО 2 утверждает, что выход из камер возможен только при сопровождении работников СИЗО, суд полагает, что строгой изоляции мужчин от женщин в данном случае не имеется.

Для соблюдения требований об изоляции осужденных мужского и женского пола отряда ХО, при существующем положении дел (помещение мужчин и женщин на разные этажи, либо оборудование отсекающих решеток и др. меры), суд полагает достаточным срок в один год, поскольку данные мероприятия не требуют таких материальных затрат и времени, как оборудование помещений ОХО в полном объеме.

Согласно Положения об Управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю, утвержденному приказом ФСИН России от 11.06.2015 г. № 518, УФСИН России по Забайкальскому краю является государственным органом, находящимся в подчинении ФСИН России, а также является распределителем бюджетных средств (п. 4 положения)

В части 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрены полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в том числе: обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств; осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований; вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств; формирует и утверждает государственные (муниципальные) задания; обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных настоящим Кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

В соответствии с пунктом 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13 октября 2014 года N 1314, ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

В связи с тем, что ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций, то ФСИН России, в силу полномочий, предоставленных статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляет финансовое обеспечение деятельности территориальных органов уголовно-исполнительной системы и учреждений, исполняющих уголовные наказания, в том числе УФСИН России по Забайкальскому краю.

В соответствии с пунктом 5 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13 октября 2014 года N 1314, ФСИН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а также предприятия, учреждения и организации, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы.

Согласно Положению об УФСИН по Забайкальскому краю, управление для подведомственных учреждений (бюджетополучателей) является распределителем средств федерального бюджета. Как установлено положением п. 5.8 Устава ФКУ «СИЗО №2», источниками финансирования деятельности Учреждения являются средства федерального бюджета, иные поступления, разрешенные законодательством РФ.

Как предусмотрено п. 5.12 Устава, при недостаточности у учреждения денежных средств ответственность по его обязательствам несут ФСИН России и УФСИН России по Забайкальскому краю в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

Таким образом, на территории Забайкальского края функции главного распорядителя денежных средств, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее полномочий, осуществляет УФСИН России по Забайкальскому краю. Таким образом, нарушение законодательства должно быть произведено ФКУ СИЗО 2 за счет собственных средств, а при их недостаточности за счет средств РФ, выделяемых ФСИН России, представленных на территории Забайкальского края УФСИН России по Забайкальскому краю.

Круг лиц, в защиту которых прокурор обратился в суд, в данном случае определить невозможно в связи с постоянным движением осужденных, количество которых на момент вынесения решения одно, на момент вступления в законную силу другое. Точное количество осужденных, работающих в отряде хозяйственного обслуживания СИЗО №2, права которых нарушены, не может свидетельствовать о том, что именно данное количество и именно данные осужденные постоянно будут работать в данном отряде, поэтому круг лиц не может быть определен.

Отсутствие заявлений от осужденных не свидетельствует, что их права, гарантированные ст. 7 Конституции РФ не нарушаются.

Прокурор действует в рамках Приказа Генеральной прокуратуры РФ от 07.05.2008 г. и в пределах своей компетенции, установленной ФЗ "О прокуратуре РФ".

Учитывая изложенное, суд находит требования прокурора подлежащим частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор № 2» УФСИН России по Забайкальскому краю в течение трех лет со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения материально -бытового обеспечения, а именно оборудовать места содержания осужденных отряда хозяйственного обеспечения следующими помещениями с соблюдением требований ст. 80 УИК РФ о раздельном содержании осужденных к лишению свободы: комнатой отдыха, комнатой быта, гардеробной одежды и обуви, помещения для приема пищи, сушилкой, комнатой для занятия физической культурой, душевой, уборной, комнатой для умывания, отделением для хозобслуги, которым предоставлен трудовой отпуск, комнатой личной гигиены женщин.

Обязать ФКУ «СИЗО №2» УФСИН России по Забайкальскому краю в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить изолированное содержание осужденных мужского и женского пола отряда хозяйственного обеспечения.

Обязать ФСИН России, УФСИН России по Забайкальскому краю в случае недостаточности денежных средств, профинансировать проведение ФКУ «СИЗО №2» УФСИН России по Забайкальскому краю вышеуказанных мероприятий в сфере материально –бытового обеспечения осужденных отряда хозяйственного обеспечения ФКУ «СИЗО № 2» УФСИН России по Забайкальскому краю.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Порошина Е.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 7 ноября 2016 г.

<данные изъяты>