Гражданский кодекс часть 1

Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Бесмельцева А.В., с участием помощника прокурора Бугаева Д.А., при секретаре Фадеевой Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании 17 мая 2022 года в р.п. Лебяжье Курганской области гражданское дело по иску прокурора Лебяжьевского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Елошанская средняя общеобразовательная школа» о признании бездействий незаконными и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Лебяжьевского района Курганской области обратился в суд с исковыми требованиями в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Елошанская средняя общеобразовательная школа» о признании бездействий незаконными и возложении обязанности. В обоснование заявленных исковых требований указано, что прокуратурой Лебяжьевского района проведена проверка исполнения требований законодательства при реализации федерального проекта «Современная школа» приоритетного национального проекта «Образование» в деятельности МБОУ «Елошанская СОШ», по результатам которой выявлены нарушения законодательства в указанной сфере. В ходе проверки установлено, что в рамках Федерального проекта «Современная школа» приоритетного национального проекта «Образование» в образовательных организациях, расположенных в сельской местности, проведены мероприятия по обновлению материально-технической базы для реализации основных и дополнительных программ цифрового и гуманитарного профилей путем создания структурных подразделений - центров образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста». На основании муниципального контракта № 4 от 08 июля 2019 года на поставку оборудования для оснащения Центров образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» в МБОУ «Елошанская СОШ» осуществлена поставка квадрокоптера DJI Маviс Аir U11Х серийный (идентификационный) номер №.

В соответствии с Правилами учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,25 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.2019 № 658, использование квадрокоптера допускается только при условии его постановки на государственный учет. Указанный квадрокоптер поставлен на учет в качестве беспилотного воздушного судна в Федеральном агентстве воздушного транспорта (Росавиации) 11 января 2020 года под учетным номером №. Использование квадрокоптера, являющегося воздушным судном, не допускается без страхования ответственности его владельца перед третьими лицами. Из информации, предоставленной МБОУ «Елошанская СОШ» следует, что договор страхования гражданской ответственности до настоящего времени не заключен, что указывает на недопустимость его использования по прямому назначению (обучение навыкам управления).

Использование квадрокоптера в связи с отсутствием договора страхования ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами за вред, причиненный жизни или здоровью либо имуществу третьих лиц при эксплуатации воздушного судна, а равно его неиспользование не в полной мере отвечает задачам и результатам, федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование». Прокурор просит признать бездействие МБОУ «Елошанская СОШ» в части незаключения договора страхования воздушного судна - квадрокоптера DJI Маviс Аir U11Х серийный (идентификационный) номер № незаконным и обязать МБОУ «Елошанская СОШ» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу заключить договор страхования ответственности перед третьими лицами за вред, причиненный жизни или здоровью либо имуществу третьих лиц при эксплуатации квадрокоптера.

Прокурор Бугаев Д.А. в судебном заседании просил признать незаконным бездействие МБОУ «Елошанская СОШ» в части незаключения договора страхования воздушного судна - квадрокоптера DJI Маviс Аir U11Х серийный (идентификационный) номер № незаконным. На требованиях о заключении договора страхования ответственности перед третьими лицами за вред, причиненный жизни или здоровью либо имуществу третьих лиц при эксплуатации квадрокоптера, не настаивал, так как такой договор был заключен 28 апреля 2022 года.

Директор МБОУ «Елошанская СОШ» Андреева О.М. в судебном заседании показала, что 28 апреля 2022 года был заключен договор страхования ответственности перед третьими лицами за вред, причиненный жизни или здоровью либо имуществу третьих лиц при эксплуатации квадрокоптера (полис № Страхования гражданской ответственности владельца воздушного судна).

Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив имеющиеся в нем доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 Воздушного кодекса Российской Федерации использование воздушного пространства представляет собой деятельность, в процессе которой осуществляются перемещение в воздушном пространстве различных материальных объектов (воздушных судов, ракет и других объектов), а также другая деятельность (строительство высотных сооружений, деятельность, в процессе которой происходят электромагнитные и другие излучения, выброс в атмосферу веществ, ухудшающих видимость, проведение взрывных работ и тому подобное), которая может представлять угрозу безопасности воздушного движения. Пользователями воздушного пространства являются граждане и юридические лица, наделенные в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства.

В силу ст. 14 Воздушного кодекса Российской Федерации организация использования воздушного пространства предусматривает обеспечение безопасного, экономичного и регулярного воздушного движения, а также другой деятельности по использованию воздушного пространства.

Согласно ч. 5 ст. 32 ВК РФ, беспилотное воздушное судно является воздушным судном, которое управляется, контролируется в полете пилотом, находящимся вне борта такого воздушного судна (внешний пилот).

Судом установлено, что на основании муниципального контракта № от 08 июля 2019 года на поставку оборудования для оснащения Центров образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» в МБОУ «Елошанская СОШ» осуществлена поставка квадрокоптера DJI Маviс Аir U11Х серийный (идентификационный) номер №.

В соответствии с информацией директора МБОУ «Елошанская СОШ» квадрокоптер поставлен на баланс учреждения. Технических препятствий для его эксплуатации по целевому назначению (совершения полетов) не имеется. Таким образом, собственником указанного квадрокоптера является МБОУ «Елошанская СОШ».

Указанный квадрокоптер поставлен на учет в качестве беспилотного воздушного судна в Федеральном агентстве воздушного транспорта (Росавиации) 11 января 2020 года под учетным номером №.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 Воздушного кодекса Российской Федерации страхование ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами за вред, причиненный жизни или здоровью либо имуществу третьих лиц при эксплуатации воздушного судна, является обязательным.

Прокуратурой Лебяжьевского района Курганской области было установлено, что договор страхования гражданской ответственности владельца квадрокоптера DJI Маviс Аir U11Х серийный (идентификационный) номер № не заключен, что указывает на недопустимость его использования по прямому назначению (обучение навыкам управления).

Таким образом, ответчик проявил бездействие, выразившееся в непринятии должных мер, направленных на заключение договора страхования воздушного судна - квадрокоптера DJI Маviс Аir U11Х серийный (идентификационный) номер № незаконным.

В судебном заседании прокурор требование обязать МБОУ «Елошанская СОШ» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу заключить договор страхования ответственности перед третьими лицами за вред, причиненный жизни или здоровью либо имуществу третьих лиц при эксплуатации квадрокоптера не поддержал, так как 28 апреля 2022 года был заключен договор страхования ответственности перед третьими лицами за вред, причиненный жизни или здоровью либо имуществу третьих лиц при эксплуатации квадрокоптера DJI Маviс Аir U11Х серийный (идентификационный) номер № (полис №AV090001 Страхования гражданской ответственности владельца воздушного судна).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Лебяжьевского района Курганской области удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействие МБОУ «Елошанская СОШ» в части незаключения договора страхования воздушного судна - квадрокоптера DJI Маviс Аir U11Х серийный (идентификационный) номер №.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, а так же лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых разрешен судом, в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Лебяжьевский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2022 года.

Судья Бесмельцев А.В.