ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2140/20 от 19.01.2021 Кисловодского городского суда (Ставропольский край)

Дело № 2-286/2021

УИД: 26RS0017-01-2020-004644-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2021 года г. Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Безруковой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Посуховой П.А.,

с участием: истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в интересах Акционерного общества «Горэлектросеть» <адрес>

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в интересах Акционерного общества «Кисловодская сетевая компания»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Акционерному обществу «Горэлектросеть» <адрес> о понуждении энергоснабжающей организации к заключению договора энергоснабжения, обязании заключить договор энергоснабжения индивидуального жилого дома, открытии отдельного лицевого счета для оплаты электроэнергии, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов на оплату услуг представителя,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в <адрес> с исковым заявлением к Акционерному обществу «Горэлектросеть» <адрес> (далее АО «Горэлектросеть») о понуждении энергоснабжающей организации к заключению договора энергоснабжения, обязании заключить договор энергоснабжения индивидуального жилого дома, открытии отдельного лицевого счета для оплаты электроэнергии, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов на оплату услуг представителя.

Согласно исковому заявлению истец просит суд:

-обязать АО «Горэлектросеть» заключить с ФИО1 договор энергоснабжения индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

-обязать АО «Горэлектосеть» открыть отдельный лицевой счет для оплаты электроэнергии ФИО1;

-взыскать с АО «Горэлектросеть» в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>

-взыскать с АО «Горэлектросеть» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>

-взыскать с АО «Горэлектросеть» в пользу ФИО1 штраф в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» в размере <данные изъяты> присужденной судом в пользу потребителя.

В обосновании искового заявления, истец указал, что истец ФИО1 является собственником земельного участка и жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Истец ДД.ММ.ГГГГ проживает в указанном жилом доме, оплачивает за услуги энергоснабжения непосредственно в НСДТ «Красная звезда». Жилой дом имеет технологическое присоединение к сетям НСДТ «Красная звезда». Между НСДТ «Красная звезда» и АО «Горэлектросеть» заключен договор энергоснабжения, в соответствии с которым ОА «Горэлектролеть» обязуется обеспечивать передачу электрической энергии и представление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию. В адрес АО «Горэлектросеть» ДД.ММ.ГГГГ истец направила заявление на заключение договора энергоснабжения для жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец подготовил и направил в АО «Кисловодская сетевая компания» заявление – заявка физического лица на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно. Истец полагает, что отсутствие от АО «Горэлектросеть» ответа на заявление приравнивается к отказу заключить с истцом договор энергоснабжения на поставку электроэнергии, а отсутствие ответа от АО «Кисловодская сетевая компания» приравнивается к отказу выдать технические условия и осуществить присоединение.

Лица, участвующие в деле надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства.

Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с требованием ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Право на участие лиц, участвующих в рассмотрении гражданского дела в судебном разбирательстве не нарушено, поскольку они извещены о времени и месте судебного разбирательства, о чем свидетельствуют имеющиеся в деле извещения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 ГПК РФ.

Лица, участвующие в деле не возражали против рассмотрения гражданского дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

В соответствии с требованием ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным разрешить спор в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в рассмотрении дела.

Истец ФИО1 и представитель истца ФИО2 просили суд удовлетворить исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала и просила суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях. В судебном заседании показала, что законные основания для заключения договора энергоснабжения с ФИО1 отсутствуют, поскольку истцом нарушена процедура оформления документов, предусмотренная постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861. АО «Горэлектросеть» является гарантирующим поставщиком электрической энергии, информацией о сетях не владеет, вид деятельности гарантирующего поставщика связан энергоснабжением, предшествующим этапом которого является выполнение условий и мероприятий по техническому присоединению, получение документов подтверждающих завершение процедуры технологического присоединения. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. Без выполнения ФИО1 обязательных условий по техническому присоединению, заключение договора энергоснабжения не представляется возможным.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО4, просил суд отказать в удовлетворении искового заявление, поскольку линии принадлежат НСДТ «Красная звезда» и не состоят на балансе АО «Кисловодская сетевая компания». Линии находятся в крайне неудовлетворительном и аварийном состоянии. Для получения технических условий и заключения договора об осуществлении технического присоединения, истцу необходимо оформить заявку в соответствии с действующим законодательством.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении гражданского дела, изучив материалы гражданского дела, возражения, исследовав представленные письменные доказательства, и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Кроме того, ст. 46 Конституции Российской Федерации, предусмотрено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с правилами ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В силу ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд, в силу ст. 67 ГПК РФ, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Требованием ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом. Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с требованием ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем жилого дома, литер А, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> является истец ФИО1

Из свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что правообладателем земельного участка площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> является ФИО1

В судебном заседании установлено, что указанный жилой дом и земельный участок находятся в границах некоммерческого садово-дачного товарищества «Красная звезда».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ судом установлено, что председателем НСДТ «Красная звезда» является истец ФИО1

В судебном заседании установлено, что <адрес> истец обратилась, как физическое лицо к ответчику АО «Горэлектросеть» с заявлением на заключение договора энергоснабжения на поставку электроэнергии для объекта жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> К заявлению приложены: документ, удостоверяющий личность, свидетельство о постановке на учет в налоговый орган, документы, подтверждающие право собственности на объекты недвижимости. В заявлении отсутствует просьба ФИО1 об открытии отдельного лицевого счета для оплаты электроэнергии.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в адрес АО «Кисловодская сетевая компания» с заявкой как физическое лицо на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно (используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью). Истец в заявке указала, что в связи с новым технологическим присоединением просит осуществить технологическое присоединение жилого дома/ объекта на земельном участке/нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> приложив копию паспорта и свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество.

Из представленных документов АО «Кисловодская сетевая компания», установлено, что в границах НСДТ «Красная звезда» имеется присоединение к электрическим сетям, проложенным в границах территории садового товарищества, данные электрические сети не состоят на балансе АО «Кисловодская сетевая компания». Данная линия находится в крайне неудовлетворительном состоянии, на всем ее протяжении имеются разрывы проводов, ремонт которых выполнен технологически не верно, сечение (толщина) проводов сильно занижена и не соответствует их протяженности. Опоры, по которым проложены провода, в большинстве своем имеют износ близкий к 100 % (недопустимый угол наклона, вмятины, трещины, поврежденные основания). Совокупность указанных факторов создает аварийную ситуацию и может повлечь за собой необратимые последствия.

Согласно ответу АО «Кисловодская сетевая компания» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 разъяснено, что для получения технических условий и заключения договора об осуществлении технологического присоединения необходимо обратиться к председателю НСДТ «Красная звезда» и оформить заявку, в соответствии с действующим законодательством.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ НСДТ «Красная звезда» усматривается, что истец ФИО1 не имеет задолженность по оплате за потребленную электроэнергию, регулярно оплачивает по показаниям индивидуального прибора учета непосредственно в НСДТ «Красная звезда».

В соответствии с требованием ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий. Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации. Соблюдение технических условий, необходимых для технологического присоединения, в том числе в части оснащения устройствами релейной защиты и автоматики, включая противоаварийную и режимную автоматику, и требований о возможности их воздействия на объекты электроэнергетики или энергопринимающие устройства, а также требований о поддержании в надлежащем техническом состоянии оборудования и устройств, установленных в соответствии с выданными техническими условиями, носит длящийся характер и является обязательным для сторон после выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Согласно п. 8(5) постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии). Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

Пунктом 2 указанного постановления Правительства Российской Федерации, определено, что документы о технологическом присоединении – документы, составляемые (составленные) в процессе технологического присоединения (после завершения технологического присоединения) энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон. Указанным постановлением утверждены формы актов.

В соответствии с разъяснениями ФАС России от 03.07.2020 № ИА/56450/20 «О направлении методической помощи территориальным органам ФАС России» при ведении садоводства или огородничества гражданами на садовых или огородных земельных участках с созданием некоммерческих товариществ: в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенных в границах территории садоводства заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию некоммерческим товариществом, договор в таком случае заключается между некоммерческим товариществом и сетевой организацией; в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств принадлежащих правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств заполняется гражданами, либо правообладателями объектов недвижимости, но подается сопроводительным письмом некоммерческого товарищества, при этом договор о технологическом присоединении заключается между сетевой организацией и собственником энергопринимающих устройств.

Суд приходит к выводу, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств правообладателей объектов недвижимости, расположенных в границах территории садового товарищества осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

Основанием заявленных исковых требований явился отказ в заключении договора технологического присоединения к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно, используемых для энергоснабжения жилого дома, расположенного на принадлежащем истцу земельном участке.

Земельный участок, жилой дом истца, а также энергопринимающее устройство общего пользования находятся в границах НСДТ «Красная звезда». В соответствии с требованиями п. 8(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, истцу надлежало оформить заявку в соответствии с действующим законодательством и обратиться от имени председателя НСДТ «Красная звезда».

Суд, изучив представленные акты о технологическом присоединении и разграничении балансовой принадлежности электросетей от ДД.ММ.ГГГГ приходит к выводу, что они составлены с нарушением формы, установленной постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, в котором закреплены основные понятия актов, требования по их оформлению и содержанию.

Согласно требованию ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что у ответчика отсутствовали законные основания для заключения договора энергоснабжения.

В соответствии с требованием ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

В силу общеправового принципа, изложенного в п. 2 ст. 1 и п. 1 ст. 9 ГК РФ, граждане осуществляют принадлежащие им права по своему усмотрению, то есть своей волей и в своем интересе. Из этого следует недопустимость понуждения лиц к реализации определенного поведения, составляющего содержание прав.

При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

Суд, содействуя сторонам в реализации этих прав, осуществляет в свою очередь лишь контроль за законностью совершаемых ими распорядительных действий, основывая решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого из них в отдельности, а также достаточность и взаимную связь их в совокупности.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец выбрал ненадлежащий способ защиты, исковые требования в заявленном объеме не обоснованы и не свидетельствуют о нарушении ответчиком прав и законных интересов истца.

Суд, дав анализ, оценку доказательствам, в соответствии со ст.ст. 57, 60, 67 ГПК РФ, принимая во внимание все обстоятельства дела, отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд-

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Акционерному обществу «Горэлектросеть» <адрес> о понуждении энергоснабжающей организации к заключению договора энергоснабжения, обязании заключить договор энергоснабжения индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> открытии отдельного лицевого счета для оплаты электроэнергии, компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, штрафа в размере <данные изъяты>, присужденной судом в пользу потребителя, судебных расходов на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд.

Мотивированное решение составлено 25 января 2021 года (в соответствии с требованием ст. ст. 107, 108, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Судья подпись Н.Н. Безрукова