70RS0001-01-2021-003561-12
№ 2-2141/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 октября 2021 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи А.С. Лонь
при секретаре А.Ф. Питашевой,
помощник судьи А.А. Панкратова,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска к Шаехову В.М., Ярцевой К.В., Ярцевой С.Ю., Сальниковой О.Б., Малининой Н.В., Фролову А.В., Фроловой Т.В., Токарю Е.Н., Дробышевой С.А., Смолонскому Ю.А. о признании права муниципальной собственности прекращенным, признании нежилых помещений общедомовым имуществом, признании права общей долевой собственности,
с участием: представителя истца – Федорова И.А., действующего на основании доверенности /________/ от /________/, сроком действия один год,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное образование «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (далее – МО «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, истец) обратилось в суд с иском к Шаехову В.М., Ярцевой К.В., Ярцевой С.Ю., Сальниковой О.Б., Малининой Н.В., Фролову А.В., Фроловой Т.В., Токарю Е.Н., Дробышевой С.А., Смолонскому Ю.А. (далее – ответчики) о признании права муниципальной собственности прекращенным, признании нежилых помещений общедомовым имуществом. В обоснование иска указано, что 08.09.2015 за муниципальным образованием «Город Томск» зарегистрировано право собственности на нежилые помещения №/________/, общей площадью 112,9 кв.м (кадастровый номер /________/), расположенные в подвале многоквартирного жилого дома по адресу: г.Томск, /________/. В результате проведенного 16.03.2021 осмотра указанных помещений силами МБУ «ТГЦИ», ООО «УК Народная» было установлено: через помещения №/________/ проходят трубопроводы, стояки центрального отопления. По помещениям №/________/ проходят стояки холодного, горячего водоснабжения, трубопроводы канализации. В помещениях №/________/ находятся выпуска канализации жилого дома. В помещении №/________/ расположен электрический щит с подводящими электрическими проводами для энергоснабжения жилых нежилых помещений, энергоснабжение отключено (опломбировано). В помещении №/________/ также оборудован узел холодного водоснабжения (водорамка) многоквартирного дома. Отопительные приборы (радиаторы, батареи) есть в помещениях №/________/. В помещении без номера расположен тепловой узел (общедомовой), доступ в тепловой узел осуществляется через помещения №/________/. В результате осмотра установлено, что в данных нежилых помещениях имеются инженерные коммуникации и оборудование, предназначенное для обслуживания более одного помещения в многоквартирном жилом доме. Вход в помещения через помещения холодного тамбура, состояние помещений неудовлетворительное. На основании изложенного, помещения №/________/, общей площадью 112, 9 кв.м, входят в состав общедомового имущества многоквартирного дома, поскольку являются техническими. Вместе с тем, ошибочная регистрация права собственности на спорные помещения за муниципальным образованием «Город Томск» не позволяют собственникам осуществлять владение, пользование и распоряжение данным имуществом, а также, как следствие, ошибочно возлагает на муниципальное образование «Город Томск» бремя содержания в виде оплаты взносов на капитальный ремонт, содержания общедомового имущества, что не соответствует императивным нормам материального права. В силу положений ст.15 Бюджетного кодекса Российской Федерации каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет, за счёт которого осуществляется исполнение бюджетных обязательств. При этом исполнение расходных обязательств муниципальных образований должно осуществляться с целью осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения. Иное расходование денежных средств следует расценивать как нецелевое, что не допускается положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации (ст.306.4 БК РФ). На основании изложенного, просит прекратить право собственности муниципального образования «Город Томск» на нежилые помещения №/________/ общей площадью 112,9 кв.м (кадастровый /________/), расположенные в подвале многоквартирного жилого дома по адресу: г.Томск, /________/; исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права собственности муниципального образования «Город Томск» на нежилые помещения №/________/ общей площадью 112,9 кв.м (кадастровый /________/), расположенные в подвале многоквартирного жилого дома по адресу: г.Томск, /________/; признать нежилые помещения №/________/ общей площадью 112,9 кв.м (кадастровый /________/), расположенные в подвале многоквартирного жилого дома по адресу: г.Томск, /________/ общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.Томск, /________/; признать право общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.Томск, /________/, на общее имущество – нежилые помещения №/________/ общей площадью 112,9 кв.м (кадастровый /________/), расположенные в подвале многоквартирного жилого дома по адресу: г.Томск, /________/, пропорционально площади принадлежащих им помещений.
Представитель истца – Федоров И.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик – Шаехов В.М., будучи надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, сведений о причинах неявки, а также возражений по существу заявленных требований суду не представил.
Ответчики – Ярцева К.В., Ярцева С.Ю., Сальникова О.Б., Малинина Н.В., Фролов А.В., Фролова Т.В., Токарь Е.Н., Дробышева С.А., Смолонский Ю.А. в судебное заседание не явились, несмотря на должное извещение о времени и месте судебного разбирательства.
В соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) лица, участвующие в деле, вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В силу ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Из материалов дела следует, что судебная корреспонденция о явке в суд была направлена Ярцевой К.В., Ярцевой С.Ю., Сальниковой О.Б., Малининой Н.В., Фролову А.В., Фроловой Т.В., Токарю Е.Н., Дробышевой С.А., Смолонскому Ю.А. по месту регистрации их места жительства заказным письмом с уведомлением о явке в суд, в том числе 13.10.2021. От получения корреспонденции ответчики уклонились, что подтверждается отметками почтового отделения об истечении срока хранения корреспонденции.
Доказательств наличия причин, исключающих возможность получения заказной почтовой корреспонденции, материалы дела не содержат.
В силу статьи 35 ГПК РФ каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами. При добросовестности и разумности действий со стороны участников гражданских правоотношений, которые презюмируются согласно ст. 10 ГК РФ, суд расценивает действия ответчиков по неполучению судебных извещений как отказ от их принятия и считает участников процесса извещенными о времени и месте судебного разбирательства на основании положений ст. 115, 117 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ.
Оснований для назначения адвоката в порядке ст. 50 ГПК РФ суд не усматривает, поскольку место проживания ответчиков суду известно.
Выслушав представителя истца, определив в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, изучив доказательства по делу в их совокупности, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
Из материалов дела следует, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 29.04.2021, что за муниципальным образованием «Город Томск» 08.09.2015 зарегистрировано право собственности на нежилые помещения №/________/, общей площадью 112,9 кв.м (кадастровый /________/), расположенные в подвале многоквартирного жилого дома по адресу: г.Томск, пр/________/
Ответчик Шаехов В.М. является собственником нежилых помещений /________/, общей площадью 149 кв.м (кадастровый /________/), расположенных в подвале многоквартирного жилого дома по адресу: г.Томск, /________/, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от /________/.
Ответчикам Ярцевой К.В., Ярцевой С.Ю. на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение, площадью 20,3 кв.м, расположенное по адресу: г.Томск, /________/, кадастровый /________/, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от /________/.
Ответчик Сальникова О.Б. является собственником жилого помещения, площадью 54,4 кв.м, расположенного по адресу: г.Томск, /________/, кадастровый /________/, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от /________/.
Ответчик Малинина Н.В. является собственником жилого помещения /________/, площадью 40,6 кв.м, кадастровый /________/, расположенного по адресу: г.Томск, /________/, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от /________/.
Ответчикам Фролову А.В., Фроловой Т.В. принадлежит на праве общей долевой собственности жилое помещение /________/, площадью 44,7 кв.м, кадастровый /________/, расположенное по адресу: г.Томск, /________/, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от /________/.
Ответчикам Токарю Е.Н., Дробышевой С.В. на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение /________/, площадью 27,4 кв.м, кадастровый /________/, расположенное по адресу: г.Томск, /________/ что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от /________/.
Ответчикам Малининой Н.В. и Малининой Т.И. на праве общей совместной собственности принадлежит жилое помещение /________/, площадью 22 кв.м, кадастровый /________/, расположенное по адресу: г.Томск, /________/ что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от /________/.
Ответчику Смолонскому Ю.А. на праве собственности принадлежит жилое помещение /________/, площадью 39,1 кв.м, кадастровый /________/, расположенное по адресу: г.Томск, /________/, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от /________/.
На жилые помещения /________/, расположенные в многоквартирном доме по адресу: г.Томск, /________/, право собственности не зарегистрировано, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от /________/.
Из выписки из Реестра муниципального имущества, составленной Департаментом управления муниципальной собственностью администрации Города Томска следует, что квартиры №/________/ расположенные в многоквартирном доме по адресу: г.Томск, /________/, на основании Постановления Мэра г.Томска от 23.09.1998 №704 находятся на балансе Муниципального имущества – казна г.Томска.
Как следует из акта осмотра от 16.03.2021 нежилых помещений, расположенных по адресу: г.Томск, /________/, проведенного сотрудниками МБУ «ТГЦИ», в присутствии представителя ООО «УК Народная», через помещения №/________/ проходят трубопроводы, стояки центрального отопления. По помещениям №/________/ проходят стояки холодного, горячего водоснабжения, трубопроводы канализации. В помещениях №/________/ находятся выпуска канализации жилого дома. В помещении №/________/ расположен электрический щит с подводящими электрическими проводами для энергоснабжения жилых нежилых помещений, энергоснабжение отключено (опломбировано). В помещении №/________/ также оборудован узел холодного водоснабжения (водорамка) многоквартирного дома. Отопительные приборы (радиаторы, батареи) есть в помещениях №/________/. В помещении без номера расположен тепловой узел (общедомовой), доступ в тепловой узел осуществляется через помещения №/________/. В результате осмотра установлено, что в данных нежилых помещениях имеются инженерные коммуникации и оборудование, предназначенное для обслуживания более одного помещения в многоквартирном жилом доме. Вход в помещения через помещения холодного тамбура, состояние помещений неудовлетворительное. На основании изложенного, помещения №/________/ общей площадью 112, 9 кв.м входят в состав общедомового имущества многоквартирного дома, поскольку являются техническими.
В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Согласно ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий.
Кроме того, состав общего имущества в многоквартирном доме определяется п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, из которых следует, в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
В соответствии с ч. 2 и 3 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
По смыслу приведенных правовых норм, право общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме в силу прямого указания закона вне зависимости от его регистрации в ЕГРН.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона РСФСР от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» (далее - Закон о приватизации жилищного фонда), которая с 01 марта 2005 года утратила силу в связи с введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники приватизированных жилых помещений в доме государственного или муниципального жилищного фонда становились совладельцами инженерного оборудования и мест общего пользования дома.
По смыслу указанных норм с момента начала реализации гражданами права на приватизацию жилья, предусмотренного Законом о приватизации жилищного фонда, жилой дом, в котором была приватизирована хотя бы одна квартира (комната), утрачивал статус объекта, находящегося исключительно в муниципальной собственности.
Конституционны судом Российской Федерации в Определении от 19.05.2009 №489-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб товариществ собственников жилья «Невский 163» и «Комсомольский проспект 71» разъяснено, что если внутри помещений, не являющихся частями квартир, расположено оборудование, предназначенное для обслуживания нужд владельцев помещений, т.е. общее имущество в многоквартирном доме, то и сами эти помещения, также предназначенные для обслуживания нескольких или всех помещений в этом доме и не имеющие самостоятельного назначения, относятся к общему имуществу собственников.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что в спорных нежилых помещениях расположены объекты инженерной инфраструктуры многоквартирного дома, предназначенные для обслуживания нужд владельцев жилых помещений (общее имущество в многоквартирном доме), то и сами помещения также предназначены для облуживания нескольких или всех помещений в этом доме. Следовательно, спорные помещения не имеют самостоятельного назначения, и также как и оборудование относятся к общему имуществу многоквартирного дома.
Поскольку спорные нежилые помещения не имеют самостоятельного назначения, предназначены для вспомогательного использования по отношению к другим помещениям многоквартирного дома, используются для бытовых нужд жильцов всего дома, по состоянию на дату начала приватизации первой квартиры в доме (2000 год) спорные помещения относились к общему имуществу многоквартирного дома, следовательно, перешли в общую долевую собственность собственников помещений в этом доме.
В силу положения ст. 37 ЖК РФ право общей долевой собственности на общее имущество здания определяется пропорционально размеру общей площади принадлежащих собственникам помещений. Из положений ст. 209 ГК РФ следует, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам. При этом праву собственника корреспондирует обязанность по содержанию принадлежащего имущества (ст. 210 ГК РФ).
Вместе с тем, ошибочная регистрация права собственности на спорные помещения за муниципальным образованием «Город Томск» не позволяют собственникам осуществлять владение, пользование и распоряжение данным имуществом, а также, как следствие, ошибочно возлагает на муниципальное образование «Город Томск» в полном объеме бремя содержания в виде оплаты взносов на капитальный ремонт, содержания общедомового имущества, что не соответствует императивным нормам материального права.
В силу положений ст. 15 Бюджетного кодекса Российской Федерации каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет, за счёт которого осуществляется исполнение бюджетных обязательств. При этом исполнение расходных обязательств муниципальных образований должно осуществляться с целью осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения. Иное расходование денежных средств следует расценивать как нецелевое, что не допускается положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации (ст. 306.4 БК РФ).
При таких обстоятельствах требования истца о прекращении права собственности муниципального образования «Город Томск» на нежилые помещения №/________/ общей площадью 112,9 кв.м (кадастровый /________/), расположенные в подвале многоквартирного жилого дома по адресу: г.Томск, /________/; признании данных помещений общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме; признании права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на общее имущество пропорционально площади принадлежащих им помещений, подлежат удовлетворению.
Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" регламентирует основные понятия относительно государственной регистрации недвижимости. В ч. 3 ст. 1 определено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Статья 14 приведенного Федерального закона закрепляет, что государственная регистрация прав и государственный кадастровый учет могут осуществляться как вместе, так и независимо друг от друга, приведены основания для их осуществления.
В пункте 5 ч. 2 вышеизложенной ст. 14 в качестве основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав говорится о вступившем в законную силу судебном акте.
Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, то указанное решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права собственности муниципального образования «Город Томск» на нежилые помещения №/________/, общей площадью 112,9 кв.м (кадастровый /________/), расположенные в подвале многоквартирного жилого дома по адресу: г.Томск, /________/.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые Муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска к Шаехову В.М., Ярцевой К.В., Ярцевой С.Ю., Сальниковой О.Б., Малининой Н.В., Фролову А.В., Фроловой Т.В., Токарю Е.Н., Дробышевой С.А., Смолонскому Ю.А. о признании права муниципальной собственности прекращенным, признании нежилых помещений общедомовым имуществом, признании права общей долевой собственности удовлетворить.
Прекратить право собственности муниципального образования «Город Томск» на нежилые помещения №/________/, общей площадью 112,9 кв.м (кадастровый /________/), расположенные в подвале многоквартирного жилого дома по адресу: г.Томск, /________/.
Признать нежилые помещения №/________/, общей площадью 112,9 кв.м (кадастровый /________/), расположенные в подвале многоквартирного жилого дома по адресу: г.Томск, /________/, общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.Томск, /________/.
Признать право общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.Томск, /________/, на общее имущество – нежилые помещения №/________/ общей площадью 112,9 кв.м (кадастровый /________/), расположенные в подвале многоквартирного жилого дома по адресу: г.Томск, /________/, пропорционально площади принадлежащих им помещений.
Данное решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права собственности муниципального образования «Город Томск» на нежилые помещения №/________/, общей площадью 112,9 кв.м (кадастровый /________/), расположенные в подвале многоквартирного жилого дома по адресу: г.Томск, /________/.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья (подпись) А.С. Лонь
Мотивированный текст решения изготовлен 20.10.2021.
Верно.
Судья А.С. Лонь
Секретарь А.Ф. Питашева