Копия РЕШЕНИЕ Дело <номер изъят>
Именем Российской Федерации
04.05.2017 город Казань
Советский районный суд города Казани в составе
председательствующего судьи А.Ф,
при секретаре судебного заседания Е.С.,
с участием истца А.С. ФИО10, его представителей С.М. и Т.М. ФИО10, представителя ответчика жилищно-строительного кооператива «Весна-17» (далее - ЖСК «Весна-17») П.Б., представителя ответчиков Ю.Ю. ФИО11 и З.С. ФИО12 адвоката А.М., представителя ответчика Н.И. ФИО8Т.И., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан Т.А. ФИО39,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.С. (далее – истец) к жилищно-строительному кооперативу «Весна-17», Ю.Ю., З.С., Е.А., Д.З., Н.В., Л.Ш., Н.И. (далее – ответчики) о признании оформленных протоколом от <дата изъята> решений общего собрания членов жилищно-строительного кооператива «Весна-17», проведенного в очно-заочной форме в период с <дата изъята> и по <дата изъята>, недействительными, признании указанного протокола собрания недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Истец в обоснование заявленных требований указывает, что ЖСК «Весна-17» располагается по адресу: <адрес изъят>, и осуществляет обслуживание указанного дома. Истец является собственником <адрес изъят> этого дома. <дата изъята> на дверях подъезда дома появилось уведомление о проведении собрания членов ЖСК «Весна-17» <дата изъята> с повесткой дня из 6 вопросов: 1) Выборы председателя собрания и секретаря; 2) Выборы членов счетной комиссии; 3) Изменение штатного расписания; 4) Об утверждении размера ежемесячных целевых взносов и иных обязательных платежей на второе полугодие 2016 года для собственников помещений, членов ЖСК «Весна-17»; 5) Прием в члены кооператива; Утверждение порядка уведомления собственников помещений (членов ЖСК «Весна-17») о проведении общего собрания собственников и принятых решений, также хранение решений общих собраний собственников (членов ЖСК «Весна-17».
На собрание <дата изъята> явились среди прочих и ответчики – физические лица, не являющиеся членами этого ЖСК, Н.И. ФИО8 также не является собственником помещений в этом доме, всего 35 человек, при том у ответчика Д.З. ФИО5, называющего себя председателем правления, отсутствовал список членов ЖСК, который вообще отсутствует по причине того, что собраний по приему в члены ЖСК никогда не было.
При проведении собрания произошло изменение повестки дня, выражающееся в том, что фактически решением по вопросу <номер изъят> было изменено штатное расписание путем включения в него непредусмотренной законодательством должности управляющего вместо должности председателя правления, формулировка вопроса <номер изъят> в уведомлении о проведении собрания и в протоколе различны, на собрании фактически был решен вопрос в отношении одного тарифа – «управление жилым домом» и установлена его величина 6,3 рубля. По вопросу о приеме в члены кооператива не указаны полные имена кандидатов. По вопросам №<номер изъят>, 2 и 6 нет информации о способе подсчета голосов принятых решениях.
Ссылаясь на отсутствие реестра членов ЖСК, истец указывает, что вследствие отсутствия документального подтверждения членства в ЖСК он вынужден подчиняться воле тех, кто членов ЖСК не является, но принимают решения о деятельности ЖСК.
В судебном заседании истец и его представители исковые требования поддержали.
Представители ответчика ЖСК «Весна-17», ответчиков Ю.Ю. ФИО11 и З.С. ФИО12, ответчика Н.И. ФИО8 в судебном заседании иск не признали на том основании, что сведения, изложенные в протоколе собрания соответствуют действительности, кворум на собрании имелся, голоса подсчитаны в соответствии со сведениями поступивших бюллетеней для голосования.
Ответчики Е.А. ФИО13, Д.З. ФИО5, Н.В. ФИО6, Л.Ш. ФИО14 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.
Представитель третьего лица в судебном заседании высказала мнение об обоснованности иска по причине изменения повестки дня собрания и введения в штатное расписание не предусмотренной законодательством должности управляющего.
Выслушав стороны и их представителей, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что ЖСК «Весна-17» располагается по адресу: <адрес изъят>, и осуществляет обслуживание указанного дома. Истец является собственником <адрес изъят> указанного дома (л.д. 12). Согласно копии уведомления на л.д. 14 о проведении собрания членов ЖСК «Весна-17», указанное собрание созывается <дата изъята> с повесткой дня из 6 вопросов: 1) Выборы председателя собрания и секретаря; 2) Выборы членов счетной комиссии; 3) Изменение штатного расписания; 4) Об утверждении размера ежемесячных целевых взносов и иных обязательных платежей на второе полугодие 2016 года для собственников помещений, членов ЖСК «Весна-17»; 5) Прием в члены кооператива; Утверждение порядка уведомления собственников помещений (членов ЖСК «Весна-17») о проведении общего собрания собственников и принятых решений, также хранение решений общих собраний собственников (членов ЖСК «Весна-17».
Согласно протоколу на л.д. 71-72 общего собрания членов жилищно-строительного кооператива «Весна-17» (собственников помещений многоквартирного <адрес изъят>), проведенного в очно-заочной форме в период с <дата изъята> и по <дата изъята>, в повестке собрания значились те же вопросы, что и в уведомлении на л.д. 14, при этом на собрании приняты следующие решения: по вопросу <номер изъят> – избрать председателем собрания Н.И., избрать секретарем собрания Н.В.; по вопросу <номер изъят> – избрать счетную комиссию в составе Ю.Ю. и И.С.; по вопросу <номер изъят> – внести изменения в штатное расписание: убрать должность председателя ЖСК с окладом 12000 рублей, внести должность управляющего домом с окла<адрес изъят> рублей; по вопросу <номер изъят> – в счет-фактуру внести изменения: тариф управление жилым фондом сделать 6,3 руб./кв. м с июля 2016 года; по вопросу <номер изъят> - принять в члены кооператива согласно списку (в списке приводятся фамилии и инициалы); по вопросу <номер изъят> – выбрать способ доведения информации настоящего собрания до собственников результатов голосования – размещение на информационных досках у подъезда дома, хранение протоколов и решений собственников в ЖСК «Весна-17». В протоколе приведены сведения о том, что в проведении общего собрания участвовали члены кооператива, общая площадь принадлежащих которым помещений составляет 1543,7 кв.м, что составляет 61,25 % об общей площади жилых помещений дома, в голосовании участвовали члены кооператива, общая площадь принадлежащих которым помещений составляет 2004,35 кв.м, что составляет 81,09 % об общей площади жилых помещений дома, указано количестве голосов «за» и «против» по каждому решению.
Бюллетени для голосования содержат формулировки вопросов повестки дня, за которые предлагается проголосовать, в том же виде, как и принятые по результатам проведения собрания решения (л.д. 85-139).
В соответствии с частью 1 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.
Статья 115 ЖК РФ устанавливает, что органами управления жилищного кооператива являются: 1) общее собрание членов жилищного кооператива; 2) конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива; 3) правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.
Согласно статье 117 (части 1 и 4) ЖК РФ, общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании. Решение общего собрания членов жилищного кооператива оформляется протоколом.
Пунктом 10.4 Устава ЖСК также предусмотрено, что общее собрание членов жилищного кооператива правомочно, если на нем присутствуют члены кооператива или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов кооператива.
Согласно статье 181.3 (пункт 1) Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Статьей 181.4 (подпункт 1 пункта 1) ГК РФ установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
Часть 1 статьи 44 ЖК РФ предусматривает, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В соответствии с частью 5 статьи 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Частями 2 и 6 статьи 46 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Из установленных по делу обстоятельств, относящихся к формулированию вопросов повестки дня собрания, указанной в уведомлении о проведении собрания, а также формулирования этих вопросов в бюллетенях для голосования и после принятия по этим вопросам решений, следует, что фактически содержание вопросов повестки дня претерпело изменения, поскольку в уведомлении о проведении собрания не содержалось сведений о конкретных возможных вариантах для голосования, которые появились лишь впоследствии в бюллетенях и затем были перенесены в том же как и в бюллетенях виде принятых решений в протокол собрания. Между тем, приведенные выше положения части 1 статьи 44 и пункта 5 части 5 статьи 45 ЖК РФ предполагают создание инициатором собрания условий не только для принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, путем указания этих вопросов в уведомлении о проведении собрания и в бюллетенях, но и для их обсуждения путем точного их формулирования, либо их вариантов как в уведомлении, так и в бюллетенях, при заблаговременном обеспечении условий для ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, с указанием места или адреса, где с ними можно ознакомиться.
По мнению суда, изложенное в предыдущем абзаце свидетельствует о допущенных при созыве и подготовке собрания нарушениях приведенных выше положений пунктов 4 и 5 части 5 статьи 45 ЖК РФ о порядке созыва собрания, что привело к тому, что лицам, участвовавшим в этом собрании, не была обеспечена возможность для обсуждения вопросов повестки дня в том виде, в каком они были впоследствии отражены в бюллетенях и протоколе собрания, а также о нарушении при проведении собрания требований части 2 статьи 46 ЖК РФ, содержащей запрет на изменение повестки дня собрания, эти нарушения являются существенными и в совокупности повлияли на волеизъявление участников собрания (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ), не позволив им принять участие в обсуждении предлагаемых инициатором собрания вопросов.
Поскольку отмеченные нарушения относятся к порядку созыва, подготовки и проведения собрания в целом и по всем вопросам повестки дня, суд считает необходимым признать недействительными все решения, принятые на данном собрании.
Доводы иска об отсутствии кворума суд отвергает, ссылаясь при этом на сведения протокола собрания, представленных копий бюллетеней и результатов их подсчета, согласно которым кворум имелся.
При этом суд воздерживается от оценки доводов иска, касающихся существа принятых на собрании решений (в том числе об избрании ряда лиц, не являющихся по мнению истцов членами ЖСК, об установлении размера тарифа, о принятии в члены кооператива), поскольку принятие этих решений относится всецело к компетенции членов этого гражданско-правового сообщества, но не суда. Допущенные в рассматриваемом случае по мнению истца иные нарушения жилищного законодательства (в том числе изменение наименования органа управления), которые в свою очередь, по мнению суда, не составляют предусмотренных в статьях 181.4 и 181.5 ГК РФ оснований для признания решений собрания соответственно недействительным или ничтожным, в силу требований статьи 20 ЖК РФ являются предметом рассмотрения органов, осуществляющих государственный жилищный надзор и муниципальный контроль, правом на обращение в которые истец не лишен. По этим же основаниям суд воздерживается от оценки доводов истца о правильности ведения реестра членов ЖСК и соблюдения порядка принятия в члены ЖСК, правильности расчета тарифа, в дополнение считая необходимым указать, что разрешение этих вопросов не входит в предмет рассмотрения настоящего иска.
Оснований для удовлетворения заявленных к ответчикам Ю.Ю. ФИО11, З.С. ФИО12, Е.А. ФИО13, Д.З. ФИО5, Н.В. ФИО6, Л.Ш. ФИО14, Н.И. ФИО8 требований суд не усматривает, поскольку в соответствии с пунктом 118 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата изъята> N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", если гражданско-правовое сообщество представляет собой юридическое лицо, то оно является ответчиком по иску о признании решения недействительным. Участники, голосовавшие за принятие решения, могут вступить в дело в качестве третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика.
Оснований для удовлетворения искового требования о признании недействительным протокола собрания суд не усматривает ввиду отсутствия указания на возможность принятия такового решения судом в статье 181.3 ГК РФ, предусматривающей возможность признания судом недействительным лишь решения собрания.
Исходя из изложенного суд считает иск подлежащим удовлетворению в части, и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Признать оформленные протоколом от <дата изъята> решения общего собрания членов жилищно-строительного кооператива «Весна-17», проведенного в очно-заочной форме в период с <дата изъята> и по <дата изъята>, недействительными.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через районный суд.
Судья подпись А.Ф.
Решение в окончательной форме принято 10.05.2016.