Гражданский кодекс часть 1

Новосибирская таможня обратилась в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным, указав, что 02.01.2017 г. должностными лицами таможенного поста Аэропорт Толмачево Новосибирской таможни (далее - ТПАТ) в ходе проведения таможенного контроля и совершения таможенных операций в отношении груза (брошюры), прибывшего авиарейсом № из Стамбула в г. Новосибирск, в количестве 1 места весом брутто 1 кг. Получателем данного груза, согласно авианакладной №, является АО «Тюрк Хава Йоллары» (Турецкие Авиалинии) NOVOSIBIRSK SALES OFFICE NOVOSIBIRSK RU 22400. Перевозчиком груза является АО «Тюрк Хава Йоллары». По факту помещения груза на склад временного хранения составлен документ отчета по форме № от 02.01.2017г.. В адрес АО «Тюрк Хава Йоллары» (Турецкие Авиалинии) таможенным органом направлено уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения от 15.02.2017г. №. Уведомление вручено адресату, о чем свидетельствует отметка вручения 03.03.2017г. Согласно п. 2 ст. 170 Таможенного кодекса Таможенного Союза общий срок временного хранения товаров продлен таможенным органом до 4 месяцев до 03.05.2017г. на основании заявления от АО «Тюрк Хава Йоллары» (Турецкие Авиалинии) от 02.03.2017г.. Вплоть до 19.04.2017г. АО «Тюрк Хава Йоллары» (Турецкие Авиалинии) никаких действий в отношении указанного груза совершено не было. В адрес АО «Тюрк Хава Йоллары» (Турецкие Авиалинии) таможенным органом направлено уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения от 19.04.2017г. №. Почтового уведомления о вручении в адрес таможенного поста не поступало. 04.05.2017г. должностным лицом ТПАТ составлен акт об истечении сроков временного хранения №, а также составлен акт о вскрытии пакета, содержимым которого являются – журналы на иностранном языке («Empathy» «TURKISH AIRLINES») в количестве 3 шт., которые впоследствии помещены в картонную коробку коричневого цвета. 04.05.2017г. составлен акт приема-передачи указанных журналов на основании протокола задержания товаров и документов на них от 04.05.2017 №. 07.06.2017г. на имя начальника таможенного поста ТПАТ О..В. ФИО2 поступило письмо АО «Тюрк Хава Йоллары» (Турецкие Авиалинии) в котором АО «Тюрк Хава Йоллары» (Турецкие Авиалинии) признает свою вину, заключающуюся в бездействии по отношению к указанному грузу и готово нести ответственность. 31.05.2017г. должностным лицом ТПАТ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, составлен протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №, а также составлен акт приема-передачи вещественных доказательств в камеру хранения ТПАТ Новосибирской таможни №. 25.08.2017г. Обским городским судом Новосибирской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, в соответствии с которым производство по указанному делу прекращено на основании п.п.9 п.1 ст.24.5 и ст. 2.9 КоАП РФ вследствие малозначительности деяния, предмет административного правонарушения – три журнала «Empathy» «TURKISH AIRLINES», находящийся в камере хранения вещественных доказательств ТПАТ, необходимо возвратить АО «Тюрк Хава Йоллары» (Турецкие Авиалинии) путем таможенного оформления.

Письмом Новосибирской таможни от 17.10.2017 № в адрес руководителя АО «Тюрк Хава Йоллары» (Турецкие Авиалинии) направлено уведомление о предстоящей передаче товаров организации, уполномоченной Правительством Российской Федерации для получения реализации. Письмом ТПАТ от 17.10.2017г. № в адрес руководителя АО «Тюрк Хава Йоллары» (Турецкие Авиалинии) направлен акт об истечении сроков хранения товаров. Письмом Новосибирской таможни от 27.10.2017г. № в адрес руководителя АО «Тюрк Хава Йоллары» (Турецкие Авиалинии) направлено уведомление о предстоящей передаче товаров организации, уполномоченной Правительством Российской Федерации для последующей реализации. Письмом ТПАТ от 27.10.2017г. № в адрес руководителя АО «Тюрк Хава Йоллары» (Турецкие Авиалинии) направлен акт об истечении сроков востребования товаров. Сведения об отправке указанных писем подтверждаются почтовыми уведомлениями, а также реестром внутренних почтовых отправлений от 01.11.2017г. и выпиской врученных писем. 30.10.2017г. составлен акт приема-передачи товаров из камеры хранения на СВХ таможенного поста Аэропорт Толмачево Новосибирской таможни №.

В соответствии со ст.170 Таможенного кодекса Таможенного Союза общий срок нахождения товаров на складе временного хранения составляет 2 месяца. Никаких мер по получению вышеуказанного товара АО «Тюрк Хава Йоллары» (Турецкие Авиалинии) предпринято не было. Своим бездействием АО «Тюрк Хава Йоллары» (Турецкие Авиалинии) фактически от имущества отказалось.

До настоящего времени товар - журналы «EMPATHY TURKISH AIRLINES» в количестве 3 шт., находятся на СВХ таможенного поста аэропорт Толмачево.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ вещь, не имеющая собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался, является бесхозяйной.

В соответствии с Указом Президента РФ от 12 мая 2008 года №724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», Постановлением Правительства РФ от 05 июня 2008 года №432 «О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», при принятии судом решения о признании движимого имущества бесхозяйным, в соответствии со ст.225, 226 ГК РФ следует учитывать необходимость передачи имущества для последующего распоряжения Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, в лице территориального управления Росимущества в Новосибирской области.

В судебное заседание представитель заявителя – Новосибирской таможни ФИО3 не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя заявителя.

Представитель заинтересованного лица - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещен, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного рассмотрения в суд не направил.

Представитель заинтересованного лица – ОАО «Тюрк Хава Йоллары» (Турецкие Авиалинии) в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд принял решение о рассмотрении дела по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив письменные материалы дела, находит указанные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Статья 170 Таможенного кодекса Таможенного союза устанавливает срок временного хранения товаров – два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 (четыре) месяца, а в отношении международных почтовых отправлений, хранящихся в местах (учреждениях) международного почтового обмена, а также не полученного или не востребованного пассажиром багажа, перемещаемого воздушным транспортом, - 6 (шесть) месяцев.

02.01.2017 г. должностными лицами таможенного поста Аэропорт Толмачево Новосибирской таможни (далее - ТПАТ) в ходе проведения таможенного контроля и совершения таможенных операций в отношении груза (брошюры), прибывшего авиарейсом № из Стамбула в г. Новосибирск, в количестве 1 места весом брутто 1 кг. Получателем данного груза, согласно авианакладной №, является АО «Тюрк Хава Йоллары» (Турецкие Авиалинии) NOVOSIBIRSK SALES OFFICE NOVOSIBIRSK RU 22400. Перевозчиком груза является АО «Тюрк Хава Йоллары».

По факту помещения груза на склад временного хранения составлен документ отчета по форме № от 02.01.2017г..

В адрес АО «Тюрк Хава Йоллары» (Турецкие Авиалинии) таможенным органом направлено уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения от 15.02.2017г. №. Уведомление вручено адресату, о чем свидетельствует отметка вручения 03.03.2017г..

Согласно п. 2 ст. 170 Таможенного кодекса Таможенного Союза общий срок временного хранения товаров продлен таможенным органом до 4 месяцев до 03.05.2017г. на основании заявления от АО «Тюрк Хава Йоллары» (Турецкие Авиалинии) от 02.03.2017г..

Вплоть до 19.04.2017г. АО «Тюрк Хава Йоллары» (Турецкие Авиалинии) никаких действий в отношении указанного груза совершено не было.

В адрес АО «Тюрк Хава Йоллары» (Турецкие Авиалинии) таможенным органом направлено уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения от 19.04.2017г. №.

Почтового уведомления о вручении в адрес таможенного поста не поступало.

04.05.2017г. должностным лицом ТПАТ составлен акт об истечении сроков временного хранения №, а также составлен акт о вскрытии пакета, содержимым которого являются – журналы на иностранном языке («Empathy» «TURKISH AIRLINES») в количестве 3 шт., которые впоследствии помещены в картонную коробку коричневого цвета.

04.05.2017г. составлен акт приема-передачи указанных журналов на основании протокола задержания товаров и документов на них от 04.05.2017г. №4.

07.06.2017 г. на имя начальника таможенного поста ТПАТ О..В. ФИО2 поступило письмо АО «Тюрк Хава Йоллары» (Турецкие Авиалинии) в котором АО «Тюрк Хава Йоллары» (Турецкие Авиалинии) признает свою вину, заключающуюся в бездействии по отношению к указанному грузу и готово нести ответственность.

31.05.2017г. должностным лицом ТПАТ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, составлен протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №, а также составлен акт приема-передачи вещественных доказательств в камеру хранения ТПАТ Новосибирской таможни №7/24.

25.08.2017г. Обским городским судом Новосибирской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, в соответствии с которым производство по указанному делу прекращено на основании п.п.9 п.1 ст.24.5 и ст. 2.9 КоАП РФ вследствие малозначительности деяния.

Письмом Новосибирской таможни от 17.10.2017г. № в адрес руководителя АО «Тюрк Хава Йоллары» (Турецкие Авиалинии) направлено уведомление о предстоящей передаче товаров организации, уполномоченной Правительством Российской Федерации для получения реализации.

Письмом ТПАТ от 17.10.2017г. № в адрес руководителя АО «Тюрк Хава Йоллары» (Турецкие Авиалинии) направлен акт об истечении сроков хранения товаров.

Письмом Новосибирской таможни от 27.10.2017г. № в адрес руководителя АО «Тюрк Хава Йоллары» (Турецкие Авиалинии) направлено уведомление о предстоящей передаче товаров организации, уполномоченной Правительством Российской Федерации для последующей реализации.

Письмом ТПАТ от 27.10.2017г. № в адрес руководителя АО «Тюрк Хава Йоллары» (Турецкие Авиалинии) направлен акт об истечении сроков востребования товаров.

Сведения об отправке указанных писем подтверждаются почтовыми уведомлениями, а также реестром внутренних почтовых отправлений от 01.11.2017г. и выпиской врученных писем.

Согласно ст. 226 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другим лицом в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, который определяет, что брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии со ст.ст. 124, 125 Гражданского Кодекса РФ Российская Федерация выступает в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений через органы государственной власти в рамках компетенции последних, установленной соответствующими актами.

В соответствии с п.п. «в» п.12 ч.1 ст. 19 Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявления в суды иски и заявления о признании имущества бесхозяйным.

Учитывая данные положения, а также принимая во внимание то обстоятельство, что обращение имущества в доход государства технологически означает включение его в федеральный бюджет – обращение в казну государства, суд считает Новосибирскую таможню надлежащим заявителем по данному делу.

До настоящего времени собственник товара не предпринял мер к его получению, срок хранения данного товара истек. Товар, не востребованный собственником, находится на складе временного хранения таможенного поста Аэропорт Толмачево, т.е. поступил во владение государства при осуществлении территориальным органом федеральной исполнительной власти своих властных полномочий от имени государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать бесхозяйным и обратить в собственность государства хранящиеся на СВХ таможенного поста Аэропорт Толмачево журналы «EMPATHY TURKISH AIRLINES» в количестве 3 штук.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Председательствующий А.Е. Бражникова