ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2156/17 от 03.11.2017 Ленинскогого районного суда г. Барнаула (Алтайский край)

Дело №2-2156/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Барнаул 03 ноября 2017 года

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующей судьи Михалевой И.Г.

при секретаре Разумовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Алтайского края к Кондаковой Ирине Юзефовне о возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка,

установил:

Министерство имущественных отношений Алтайского края (далее – Минимущество Алтайского края) обратилось в суд с иском к ответчику, заявив требование о возложении обязанности заключить с истцом договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ///, для эксплуатации гаражных боксов сроком на 49 лет путем подписания дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 13 октября 2016 года ...

В обоснование требований указывает, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10 августа 2017 года на земельном участке с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, пр-кт Космонавтов, 38, расположены гаражные боксы, принадлежащие на праве собственности гражданам, в том числе и С. В соответствии с Законом Алтайского края от 23 декабря 2014 года №102-ЗС «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Барнаул Алтайского края и органами государственной власти Алтайского края», постановлением администрации Алтайского края от 26 августа 2016 года №297 «Об органах исполнительной власти Алтайского края», пп.4 п.2.1.4 положения о Министерстве имущественных отношений Алтайского края, утвержденного Указом Губернатора Алтайского края от 03 ноября 2016 года №131, уполномоченным на распоряжение земельными участками, находящимися в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, является Минимущество Алтайского края (до 01 января 2017 года Главалтайимущество, далее – Минимущество). В рамках вышеуказанных норм в Минимущество Алтайского края с заявлением о предоставлении участка в аренду на основании пп.9 п.2 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации для эксплуатации гаражного бокса ... обратился С 13 октября 2016 года между истцом и С был заключен договор аренды земельного участка ..., по условиям которого земельный участок предоставляется в аренду сроком на 49 лет для эксплуатации гаражных боксов. Согласно п.3.1 данного договора размер арендной платы устанавливается пропорционально долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, расположенные на участке. Кроме того, в п.1.5 договора стороны предусмотрели, что иные правообладатели зданий, строений, сооружений (помещений в них), расположенные на участке, имеют право на вступление в договор аренды. 21 апреля 2017 года Кондакова И.Ю. обратилась в сектор приема, выдачи и хранения документов по земельным отношениями Минимущества Алтайского края по адресу: г.Барнаул, Павловский тракт, 58г, КАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края» с заявлением о внесении изменений в указанный выше договор в связи с регистрацией права собственности на гаражный бокс ..., расположенный на данном земельном участке. По результатам рассмотрения заявки ответчика Минимуществом Алтайского края было подготовлено дополнительное соглашение к указанному договору, согласно которому ответчик вступает в договор аренды на стороне арендатора и обязуется с 01 октября 2016 года вносить арендную плату за часть земельного участка, предоставленного из общей площади участка ... кв.м. 15 мая 2017 года Минимущество Алтайского края подписало и передало дополнительное соглашение к договору аренды в сектор приема, выдачи и хранения документов по земельным отношениям Минимущества по адресу: г.Барнаул, Павловский тракт, 58г, КАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края» для выдачи ответчику. Однако в установленные законом сроки ответчик не подписала дополнительное соглашение к договору аренды, в связи с чем как уполномоченный орган на распоряжение спорным земельным участком истец обратился в суд с настоящим иском.

Представитель истца Министерства имущественных отношений Алтайского края в судебное заседание не явилась, представила письменное ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя, на удовлетворении иска настаивала.

Ответчик Кондакова И.Ю., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явилась по неизвестной причине.

С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Проверив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с нормами Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных ст.39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления (пп.9 ч.2 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.1 и ч.2 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

На основании ч.6 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды (ч.7 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).В соответствии со ст.420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.В силу абз.2 ч.1 ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Согласно ч.1 ст.432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. В соответствии с ч.2 ст.432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор может быть заключен посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. В судебном заседании установлено, что на земельном участке с кадастровым номером ... адресу: /// расположены гаражные боксы, принадлежащие на праве собственности гражданам, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В рамках вышеуказанных правовых норм в Минимущество Алтайского края с заявлением о предоставлении участка в аренду на основании пп.9 ч.2 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации для эксплуатации гаражного бокса ... обратился Столбовских Н.В. 13 октября 2016 года истец заключил договор аренды ... земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в соответствии с которым арендодатель предоставляет арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., расположенный по адресу: /// для эксплуатации гаражных боксов сроком на 49 лет с момента вступления договора в силу. Размер арендной платы устанавливается соразмерно долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, расположенные на земельном участке. Кроме того, в договоре аренды определено, что иные правообладатели зданий (помещений в них, сооружений), расположенных на земельном участке, имеют право на вступление в договор аренды.Как следует из материалов дела, на спорном земельном участке также расположен гаражный бокс площадью ... кв.м., принадлежащий ответчику Кондаковой И.Ю. на праве собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.21 апреля 2017 года Кондакова И.Ю. обратилась в сектор приема, выдачи и хранения документов по земельным отношениями Минимущества Алтайского края по адресу: г.Барнаул, Павловский тракт, 58г, КАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края» с заявлением о внесении изменений в указанный выше договор в связи с регистрацией права собственности на гаражный бокс ..., расположенный на данном земельном участке. По результатам рассмотрения заявки ответчика Минимуществом Алтайского края было подготовлено дополнительное соглашение к указанному договору, согласно которому ответчик вступает в договор аренды на стороне арендатора и обязуется с 01 октября 2016 года вносить арендную плату за часть земельного участка, предоставленного из общей площади участка ... кв.м. Согласно реестру передачи документов в МФЦ от 15 мая 2017 года Минимущество Алтайского края подписало и передало дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка в сектор приема, выдачи и хранения документов по земельным отношениям Минимущества по адресу: г.Барнаул, Павловский тракт, 58г, КАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края» для выдачи ответчику.В соответствии с правилами ч.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.В п.67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (ч.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия. Таким образом, в судебном заседании установлено, что в силу ч.1 ст.39.10 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, имеют исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду в порядке статей 39.3, 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещения в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В силу ч.1 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Ответчик в добровольном порядке не подписала дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, хотя истцом была уведомлена. Имея в собственности гаражный бокс, ответчик не оплачивает арендную плату за землю. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца соответствуют требованиям закона и обоснованы.Истец при подаче иска от уплаты государственной пошлины освобожден, в связи с чем в порядке ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из требования неимущественного характера, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп.Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судрешил:

Исковые требования Министерства имущественных отношений Алтайского края к Кондаковой Ирине Юзефовне о возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка удовлетворить.

Обязать Кондакову Ирину Юзефовну заключить с Министерством имущественных отношений Алтайского края дополнительное соглашение к договору аренды от 13 октября 2016 года ... с множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., расположенного по адресу: /// для эксплуатации гаражных боксов сроком на 49 лет с момента вступления договора аренды в силу.

Взыскать с Кондаковой Ирины Юзефовны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.Г.Михалева