Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2169/2018 по иску ФИО1 к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя школа № с углубленным изучением предметов художественно-эстетического профиля» о признании незаконными действий работодателя и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что она работает у ответчика в должности учителя с 1996 года. В период с 29 ноября 2014 года по 04 декабря 2014 года она прошла повышение квалификации по дополнительной профессиональной программе. С декабря 2014 года по настоящее время ответчик не предоставил ей возможность получить дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности. Действующим законодательством установлены требования к периодичности повышения квалификации учителей. В силу ч. 5 ст. 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники имеют право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года. Просит признать действия ответчика по несоблюдению требований действующего законодательства на дополнительное профессиональное образование незаконными. Кроме того, нарушение ответчиком её прав вызвало нравственные страдания, в связи с чем, просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

Истец в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, обосновывая их доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признал, предоставил письменные возражения на исковое заявление, в которых указал, что рабочий год истца ФИО1 начинается с 29 августа и заканчивается 28 августа следующего года. Дополнительное обучение по профилю профессиональной деятельности ФИО1 получила в ноябре-декабре 2014 года. В соответствии с периодичностью, установленной ч. 5 ст. 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ФИО1 должна пройти в течение следующих трех рабочих лет, то есть до 28 августа 2018 года. Полагает, что права истца действиями ответчика не нарушены. Ответчиком выполнены все возможные и зависящие от него организационные мероприятия по организации дополнительного профессионального образования истца в 2018 году: в октябре 2017 года подана очередная заявка на обучение истца в 2018 году в АУ ДПО ХМАО-Югры «Институт развития образования», которое централизованно проводит обучение педагогических работников. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из выписки из приказа №-ЛС от 02 сентября 1996 года, ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ответчиком с 29 августа 1996 года (л.д. 9).

На основании приказа МБОУ СОШ № от 20 ноября 2014 года №-к ФИО1 была направлена на курсы повышения квалификации по теме «Актуальные вопросы и особенности преподавания химии в условиях реализации ФГОС основного общего и среднего (полного) общего образовании» с отрывом от работы на 2 рабочих дня с 27 ноября 2014 года по 28 ноября 2014 года (очное обучение) и на 2 рабочих дня с 03 декабря 2014 года по 04 декабря 2014 года (дистанционные занятия-вебинары) с сохранением средней заработной платы (л.д. 12).

По окончанию данных курсов ФИО1 выдано удостоверение о повышении квалификации. Данное обстоятельство истцом не оспаривалось.

В обоснование требований истец ссылается на нарушение работодателем сроков направления работника на профессиональное обучение, поскольку с момента окончания курсов повышения квалификации прошло уже более трех лет.

Право работников на подготовку и дополнительное профессиональное образование установлено статьей 197 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к трудовым правам педагогических работников отнесено право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года.

Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ: программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки (ч. 2 ст. 76 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников отнесена к компетенции образовательной организации (п. 5 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»), фактически - к компетенции работодателя.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительного профессионального образования с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительного профессионального образования с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Таким образом, действующим законодательством в сфере образования предусмотрено право работника на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности, осуществляемого не реже чем один раз в три года.

В соответствии со ст.15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст.16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

На основании ст.14 Трудового кодекса Российской Федерации течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей.

Как установлено в судебном заседании, подтверждено материалами дела, трудовые отношения между истцом и ответчиком возникли 29 августа 1996 года и, следовательно, с указанной даты у истца возникло право на получение дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности, не реже чем один раз в три года.

Как установлено судебном заседании, не оспаривалось сторонами, ФИО1 прошла повышение квалификации в ноябре-декабре 2014 года (за период ее работы с августа 2014 года по август 2015 года). Следовательно, в период с августа 2015 года и по август 2018 года работодатель обязан предоставить возможность работнику получить дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности.

Из представленной в материалы дела заявки в региональную базу данных на прохождение курсов повышения квалификации в 2018 году педагогов МБОУ «СШ №» в МАУ г.Нижневартовска «Центр развития образования» следует, что ФИО1 включена в заявку по программе «Обеспечение пространства развития творческого потенциала и способности учиться у обучающихся химии, физике, экологии и биологии в условиях ведения ФГОС» (л.д.24).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время право ФИО1 на получение дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года, ответчиком не нарушено, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения ее требования о признании действия МБОУ «СШ №» незаконными в части несоблюдения требований действующего законодательства.

Поскольку судом не установлен факт нарушения трудовых прав истца, то ее требование о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 10000 рублей также не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя школа № с углубленным изучением предметов художественно-эстетического профиля» о признании незаконными действий работодателя и компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нижневартовский городской суд.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Е.Е.Свинова