Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани о признании отказа незаконным, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к Исполнительному комитету муниципального образования ... ... о признании отказа незаконным, обязании внести изменения в договор социального найма жилого помещения.

В обосновании исковых требований истцы указали, что на основании Постановления Главы администрации ... ... от --.--.---- г.№-- ФИО3 (матери истцов) был выдан ордер №-- серии Н.С. на предоставление ФИО3 и членам ее семьи жилого помещения по адресу: РТ, Казань, ... ....

До предоставления указанного выше жилого помещения, семья истцов из 3-х человек (ФИО3 (мать), ФИО1, ФИО2 проживали по адресу ... ..., однако в связи с тем, что летом 2001 года дом сгорел, был вызов сотрудников МЧС, данные сведения должны храниться в Архивах МЧС по г. Казани, истцам и было предоставлено жилое помещение по адресу: ... ....

Ордер был выдан не сразу, как и заключение договора найма помещения произошло позже.

--.--.---- г. между начальником участка жилого комплекса «Меридианный» и ФИО3 был заключен договор найма жилого помещения, согласно которому ФИО3 и членам ее семьи было предоставлено жилое помещение на основании ордера.

--.--.---- г. между ООО «УК» Уютный дом», действующего от имени ИКМО г. Казани на основании доверенности и ФИО3 был заключен договор социального найма жилого помещения №--, согласно которому ФИО3 и членам ее семьи передано жилое помещение, находящееся по адресу: Казань, ... ....

Согласно п. 7 раздела III договора социального найма Члены семьи нанимателя имеют равные с Нанимателем права и обязанности, вытекающий из договора социального найма.

--.--.---- г. умерла мать истцов - ФИО3.

После ее смерти истцы обратились в ИКМО г. Казани с просьбой внести изменения в договор социального найма жилого помещения в связи со смертью основного нанимателя.

Своим ответом от --.--.---- г. ИКМО г. Казани отказало им внести изменения в договор социального найма с указанием причины: отсутствует информация о месте жительства в период с 2002 года по 2010 год относительно ФИО1, --.--.---- г. года рождения.

Данный отказ истцы считают незаконным, не основанным на нормах действующего законодательства РФ.

После того как дом истцов по адресу ... ... сгорел, им была предоставлена квартира, с момента ее предоставления истцы и основной наниматель, сразу стали проживать в ней.

В момент предоставления квартиры по договору социального найма, а также на момент 2010 года ФИО1 была несовершеннолетней, на момент предоставления квартиры ФИО2 также был несовершеннолетним.

Вины истцов в том, что регистрация по месту нового жительства в квартире произошла позже, нет.

В связи с изложенным, истцы просили признать отказ ИКМО г. Казани от --.--.---- г. исх. №-- о внесении изменений в договор социального найма незаконным; обязать ИКМО г. Казани внести изменения в договор социального найма или обязать заключить дополнительное соглашение к договору социального найма, признав ФИО1, --.--.---- г. года рождения, нанимателем жилого помещения по адресу: ... ....

В ходе рассмотрения дела представитель истца изменил исковые требования, в окончательном виде просил признать отказ ИКМО г. Казани от --.--.---- г. исх. №-- о внесении изменений в договор социального найма незаконным; обязать ИКМО г. Казани заключить договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: ... ..., с ФИО1, ... ... года рождения.

Представитель истца в судебном заседании измененные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Истец ФИО2 на судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ИКМО города Казани, представитель третьего лица МУП «Комитет жилищно-коммунального хозяйства ИКМО города Казани» исковые требования не признала, просила в иске отказать. Дополнительно суду пояснила, что после выдачи истцам ордера они должны были зарегистрироваться в спорном жилом помещении, однако, этого не сделали, и где истцы проживали продолжительное время с 2002 года по 2010 год неизвестно.

Выслушав стороны и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

На основании части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Согласно части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с нормами статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В соответствии со статьей 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации в пункте 24 Постановления Пленума "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от 2 июля 2009 г. N 14, согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, право на изменение договора социального найма (статья 82 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что на основании ордера №-- серия Н.С., выданного --.--.---- г. в соответствии с Постановлением Главы администрации Вахитовского района, ФИО3 с семьей, состоящей из 3 человек, предоставлялось право занятия двухкомнатной ... ..., жилой площадью 30,19 кв.м., где членами семьи указаны сын ФИО2, дочь ФИО1

На основании Договора найма жилого помещения от --.--.---- г., заключенного между начальником участка жилого комплекса «Меридианный» и ФИО3, ФИО3 и членам ее семьи было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ... ..., на основании ордера №-- от --.--.---- г..

Из Акта приема-передачи жилого помещения следует, что ФИО3 приняла жилое помещение, расположенное по адресу: ... ....

Согласно Договору социального найма жилого помещения №-- от --.--.---- г. ФИО3 и членам ее семьи было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ... .... Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи дочь ФИО1 и сын ФИО2

Из Свидетельства о смерти серии №--№-- от --.--.---- г. усматривается, что ФИО3 умерла --.--.---- г..

Из выписки из домовой книги от --.--.---- г. следует, что по адресу: ... ... на постоянной основе зарегистрированы с --.--.---- г. ФИО2, с --.--.---- г. ФИО1

Из пояснений представителя истца, данных в судебном заседании, следует, что истцы были вселены в спорное жилое помещение как члены семьи нанимателя на законных основаниях и проживают в ней с момента предоставления данной квартиры. На момент предоставления жилого помещения истцы были несовершеннолетними и пояснить, почему они не были зарегистрированы с спорном жилом помещении не могут.

Вышеизложенные обстоятельства полностью подтверждают доводы истцов о том, что они были вселены в спорное жилое помещение, как члены семьи нанимателя на законных основаниях, и приобрели право проживания на данном жилом помещении. С момента заселения в спорное жилое помещение, истцы проживают в нём, пользуются им, оплачивают за него коммунальные услуги, несут все обязанности нанимателя в соответствии договором найма жилого помещения.

При этом, доводы представителя ответчика о том, что после выдачи истцам ордера они должны были зарегистрироваться в спорном жилом помещении, однако этого не сделали, и не известно где они проживали, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку согласно ордеру жилое помещение передано ФИО3 и её детям – истцам по настоящему делу.

С учетом исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств и пояснений сторон, суд приходит к выводу о том, что отказ Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения, изложенный в ответе Комитета жилищно-коммунального хозяйства ИКМО города Казани от --.--.---- г., является незаконным.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО1, ФИО2 к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани о признании отказа незаконным, обязании заключить договор социального найма жилого помещения обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани о признании отказа незаконным, обязании заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать отказ Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения, изложенный в ответе Комитета жилищно-коммунального хозяйства ИКМО города Казани от --.--.---- г., незаконным.

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения ... ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись) Султанова И.М.

Решение09.06.2022