Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бочкаревой Марии Александровны к ЖСК «Медицинский работник» о признании недействительным решения общего собрания членов ЖСК, обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л :

Бочкарева М.А. обратилась в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ЖСК «Медицинский работник» о признании недействительными решений общего собрания членов ЖСК, оформленных протоколом № 1/19 от 5 июня 2019 года, обязании устанавливать одинаковые тарифы для владельцев жилых и нежилых помещений, распределять доходы от использования общего имущества между всеми собственниками пропорционально индивидуальной площади собственников МКД, распределять доходы от использования помещения № пропорционально индивидуальной площади членов ЖСК.

В обоснование заявленных требований указано, что Бочкарева М.А. является собственником нежилого помещения № в доме ЖСК «Медицинский работник» по адресу: <адрес>. Ответчиком допущены существенные нарушения при проведении оспариваемого собрания, поскольку ответчик о его созыве собрания членов ЖСК надлежащим образом не уведомлял. Собранием приняты решения по пунктам 2 и 2.1, которыми установлено продление аренды общего имущества МКД, приняты за рамками компетенции собрания членов ЖСК, поскольку данный вопрос, касающийся распоряжения общим имуществом дома, а также утвержденные решения о текущем ремонте дома относится к исключительной компетенции общего собрания собственников МКД, а решение о продлении полномочий председателя принято без проведения выборов председателя. Ответчиком незаконно установлены различные тарифы для собственников жилых и нежилых помещений.

Представитель истца – адвокат Воронова В.В., действующая на основании ордера, в судебное заседание 16 марта 2020 года явилась, требований поддержала, на их удовлетворении настаивала, дополнительно пояснила, что при проведении собрания отсутствовал кворум, ссылаясь на то, что реестр собственников и членов ЖСК, равно как протокол подсчета голосов к оспариваемому протоколу не приложены.

Председатель правления ЖСК «Медицинский работник» и представитель кооператива ФИО7, действующий на основании доверенности, в суд явились, в иске просили отказать, ссылаясь на то, что члены ЖСК о проводимом собрании извещались надлежащим образом, в подтверждение чего представили объявления о проведении голосования, принятые решения в полной мере относятся к компетенции собрания членов ЖСК, дифференциация тарифов, их размера для собственников нежилых и жилых помещений, достигнутая путем предоставления последним скидки от доходов ЖСК, не указывает на допущенные при проведении собрания нарушения. Также просили отказать Бочкаревой М.А. в удовлетворении требований, касающихся порядка распределения доходов между собственниками помещений в доме, исходя из того, что распределение средств, полученных кооперативом от сдачи нежилого помещения в аренду, по усмотрению решения общего собрания членов ЖСК не противоречит требованиям закона и Уставу ЖСК. Кроме того, указывали, что 3 февраля 2020 года состоялось общее собрание собственников МКД, которым подтверждены перечень работ по ремонту имущества дома, ранее установленный оспариваемым собранием членов ЖСК.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Бочкарева М.А является собственником нежилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>

ЖСК «Медицинский работник» осуществляет управление корпусами <адрес>.

5 июня 2019 года состоялось общее собрание членов кооператива, решения по которому отражены в протоколе № 1/19.

Из указанного протокола следует, что собрание проводилось по следующей повестке дня: утверждение отчета о деятельности ЖСК за 2018 год; утверждение сметы доходов и расходов на 2019 год, продление договоров управления, аварийного и технического обслуживания; утверждение тарифов квартирных и коммунальных платежей на 2019 год.

Общее число членов ЖСК согласно реестру на 1 июня 2019 составляет 95 человек; в собрании приняли участие 71 член ЖСК (74% от общего числе членов ЖСК) и 89 собственников помещений.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным названным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В силу ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ч. 1 ст. 117 ЖК РФ общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива, если иное не предусмотрено данным Кодексом, считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании. На основании ч. 1 ст. 116 ЖК а РФ высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива.

Пунктом 10.4 Устава ЖСК установлено, что информация о проведении общего собрания доводится до сведения чле6нов кооператива путем вывешивания объявления на доске объявлений в каждом подъезде не позднее, чем за 7 дней до даты проведения собрания.

Ссылаясь на то, что уведомление собственников ЖСК осуществлено правлением надлежащим образом, ответчик представил суду копию объявления о предстоящем голосовании 5 июня 2019 года, из которого усматривается место его проведения и повестка дня: утверждение отчета о деятельности ЖСК за 2018 год; утверждение сметы доходов и расходов на 2019 год, продление договоров управления, аварийного и технического обслуживания; утверждение тарифов квартирных и коммунальных платежей на 2019 год.

Суд не может принять данные доказательства в качестве подтверждения соблюдения ЖСК «Медицинский работник» процедуры уведомления членов ЖСК, так как данное уведомление не соответствует требования Устава ЖСК, а также требованиям ЖК РФ, поскольку Уставом ЖСК установлены различные процедуры уведомления для очных и заочных собраний, а из текста уведомления не усматривается в какой форме будет проведено оспариваемое собрание.

Кроме того в пункте 10.4 Устава ЖСК оговорено, что в тексте уведомления о проведении общего собрания членов ЖСК должно быть указано место, где возможно ознакомиться с материалами по повестке дня. Данные положения Устава фактически дублируют требования законодателя, содержащиеся в п.п. 3 и 5 ч. 5 ст. 45 ЖК РФ, и в Приказе Минстроя России от 25 декабря 2015 № 937/пр.

При этом судом учитывается, что письменные уведомления с приложением документов к собранию членам ЖСК не направлялись, что лишало собственников возможности заблаговременно ознакомиться с документами к собранию, включая запланированный к обсуждению отчет правления, а также предстоящие сметы доходов и расходов.

Суду также не представлено доказательств размещения уведомлений в общедоступных для обозрения местах в МКД – ответчиком представлено только копия данного объявления, без предоставления каких-либо актов или фотофиксации.

Кроме того, при разрешении спора установлено, что Бочкарева М.А. является собственником нежилого помещения, расположенного в доме ЖСК «Медицинский работник», которое оборудовано отдельным входов, то есть фактически не имеет доступа к получению информации с информационных досок в доме, в МКД не проживает, ввиду чего ответчик с целью предотвращения нарушения прав истца, обязан был принять меры к надлежащему уведомлению Бочкаревой М.А. о предстоящем собрании в МКД, чего при проведении собрания в июне 2019 года не сделано, доказательств обратного не представлено.

В обоснование заявленных требований Бочкарева М.А. также указывала на отсутствие кворума про проведении 5 июня 2019 года собрания членов ЖСК, ссылаясь на то, что из протокола № 1/19 не усматривается общая площадь МКД, а также сведения о площадях, принадлежащих членам ЖСК, ответчиком осуществлялся подсчет голосов собственников дома, протокол подсчета голосов ответчиком не представлен.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Суд соглашается с данными доводами поскольку в установочной части оспариваемого Протокола произведен подсчет голосов собственников помещений – участников очной части голосования, тогда как оспариваемое собрание являлось собранием членов ЖСК, сведения об общей площади обоих МКД в тексте Протоколе отсутствует. Реестр собственников и реестр членов ЖСК суду представлены не были, к протоколу не приложены.

В соответствии с п. 4. ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Решения собственников/членов ЖСК (бюллетени для голосования) по оспариваемому собрания, равно как протокол счетной комиссии суду не представлены.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом изложенного, поскольку ответчиком доводы истца об отсутствии кворума надлежащим образом не опровергнуты, проверить достоверность произведенного расчета кворума у суда не имеется возможности, суд приходит к выводу об отсутствии кворума на оспариваемом собрании.

В силу положений ст. 44 ЖК РФ вопросы обращения с общим имуществом МКД, а также выбора способа управления (продление договора) и капитального ремонта отнесены к компетенции общего собрания собственников МКД, следовательно оспариваемое общее собрание членов ЖСК вышло за пределы своей компетенции при голосовании по вопросам повестки дня, так как общим собранием членов ЖСК разрешены вопросы о ремонте в МКД (стояков отопления и водоснабжения, системы электроснабжения, водосточных труб, теплозащиты перекрытий чердачного помещения).

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 46 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Анализ объявления о предстоящем собрании, повестки дня, отраженной в протоколе № 1/19, указывает на то, что часть решений на собрании 5 июня 2019 года приняты по вопросам, не включенным в повестку дня, выходящим за пределы компетенции собрания членов ЖСК.

Так, в п. 2 принято решение о продлении договора аренды нежилого помещения №, договором об использовании общего имущества собственников МКД, продлении полномочий председателя правления ЖСК, в пп. г п. 2 утверждено штатное расписание, которые в повестке дня отсутствуют.

С учетом изложенного, поскольку в ходе судебного разбирательства доводы Бочкаревой М.А. об отсутствии кворума при проведении собрания 5 июня 2019 года нашли свое подтверждение, ответчиком не опровергнуты, а также установлены факт принятия решений по вопросам, не относящимся к компетенции собрания, а также не включенным в повестку дня, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания недействительным общего собрания членов ЖСК «Медицинский работник».

Разрешая требования Бочкаревой М.А. об обязании ЖСК «Медицинский работник» устанавливать одинаковые тарифы для владельцев жилых и нежилых помещений, распределять доходы от использования общего имущества, в том числе помещения 6-Н, между собственниками дома пропорционально индивидуальной площади собственников МКД, суд приходит к следующему.

Из оспариваемого протокола общего собрания членов ЖСК, протокола общего собрания членов кооператива от 5 февраля 2020 года, копии решения Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 28 августа 2017 года по делу № 2-3793/2017 видно, что в ЖСК «Медицинский работник» существует практика предоставления собственникам жилых помещений общим собранием членов ЖСК льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг за счет средств, полученных ответчиком от хозяйственной деятельности и от сдачи имущества кооператива в виде нежилого помещения № по адресу: <адрес>, в аренду.

Согласно Уставу ЖСК «Медицинский работник» в редакции от 5 июня 2007 года имущество кооператива не распределяется по долям между членами кооператива, члены кооператива не вправе отчуждать или осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей долевой собственности на имущество кооператива, а также совершить иные действия, влекущие за собой передачу кому-либо этой доли. Любые действия по отношению к встроенному нежилому помещению осуществляются на основании решений общего собрания членов кооператива в соответствии с требованиями данного устава (п. 4.13).

Доход, полученный от сдачи в аренду встроенного нежилого помещения, согласно решениям общего собрания членов кооператива используется на уставную деятельность, частичную компенсацию расходов по эксплуатации и содержанию помещений членов кооператива, может распределяться среди членов кооператива в виде дивидендов (п. 5.4).

Доход, полученный в результате хозяйственной деятельности кооператива по использованию общей долевой собственности, расходуется на оплату общих расходов по содержанию и капитальному ремонту комплекса недвижимого имущества в двух многоквартирных домах. Доход может быть направлен на иные целим уставной деятельности кооператива, предусмотренные действующим законодательством или решением общего собрания членов кооператива (п. 5.5).

Кооператив имеет право распоряжаться средствами кооператива в объеме и порядке, определенном настоящим уставом, решениями общего собрания, утвержденной ежегодной сметой расходов и доходов (п. 5.7.1).

К исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относится, в том числе, утверждение годового плана финансово-хозяйственной деятельности кооператива и отчет о его выполнении, принятие сметы расходов и доходов, определение направлений использования дохода и хозяйственной деятельности кооператива (п. 10.15.7).

Аналогичные положения содержатся и в Уставе редакции от 5 февраля 2020 года.

Учитывая положения Устава и при соблюдении ответчиком порядка созыва и проведения общего собрания членов ЖСК по соответствующим вопросам, дифференциация тарифов для собственников нежилых и жилых помещений путем предоставления последним льготы (скидки) от доходов ЖСК не указывает на допущенные ответчиком нарушения прав истца, ввиду чего в требованиях Бочкаревой М.А. об обязании кооператива совершить определенные действия надлежит отказать.

Кроме того, в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2018 года № 5-п обозначено, что не исключается возможность учета общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме при принятии решения об установлении размера платы за содержание жилого помещения, включающей в себя в том числе плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, либо размера обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, особенностей помещений в данном доме (в частности, их назначения).

При таком положении требования Бочкаревой М.А. об обязании ЖСК «Медицинский работник» устанавливать одинаковые тарифы для владельцев жилых и нежилых помещений, распределять доходы от использования общего имущества, в том числе помещения №, между собственниками дома пропорционально индивидуальной площади собственников МКД, суд приходит к следующему надлежит оставить без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 67, 167, 194-199 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать недействительными решения общего собрания членов ЖСК «Медицинский работник», оформленные протоколом № 1/19 от 5 июня 2019 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Курилкин А.С.

Решение изготовлено в окончательной форме 30 апреля 2020 года.