ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2177/2013 от 02.10.2013 Канского городского суда (Красноярский край)

                     Р Е Ш Е Н И Е

             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 02 октября 2013 г.                             г. Канск

 Канский городской суд Красноярского края в г. Канске в составе председательствующего судьи    Глущенко Ю.В.,

 При секретаре                        Корниловой А.В.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 в интересах недееспособной ФИО4 к ФИО5, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО6 об определении порядка пользования жилым помещением, ФИО7, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО8 о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета

                 У С Т А Н О В И Л :

     ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО5, ФИО6 об определении порядка пользования имуществом.

     Свои требования мотивировала тем, что решением Канского городского суда были удовлетворены требования ФИО5 о вселении в жилое помещение, в квартиру по адресу: <адрес>, при этом ФИО5 и ФИО6 были вселены в квартиру, общей площадью 60,70 кв.м, в том числе жилой 44,7 кв.м. Кроме неё в данной квартире проживают её несовершеннолетние дети от брака с ответчиком ФИО2 и ФИО3, а также недееспособная мать ФИО4 Просит определить порядок пользования жилым помещением, так как отношения с ответчиком полностью прекращены. Просит суд передать в пользование ФИО5 и ФИО6 изолированную комнату площадью 10,4 кв.м., в пользование ей, детям и матери передать комнаты площадью 17,4 кв.м., 9,1 кв.м., 7,8 кв.м. Кухню, коридор, туалет и ванную комнату выделить в совместное пользование.

 В судебном заседании представитель истца ФИО1 ФИО9 (на основании доверенности) исковые требования подержал, дополнил исковые требования, просил признать племянника ФИО5 ФИО8 не приобретшим права пользования жилым помещением, снять его с регистрационного учета. Суду пояснил, что ФИО5 с сыном не проживают в данной квартире, ответчик проживает с новой семьей в <адрес>, не планирует возвращаться в г. Канск, однако истица предполагает, что он будет предпринимать меры ко вселению в квартиру иных людей, в связи с чем она хотела бы определить порядок пользования жилым помещением, так как это будет отвечать интересам обеих сторон. Кроме того, когда проходили судебные заседания по предыдущим искам, ФИО5 без её согласия зарегистрировал в квартире своего недавно родившегося племянника ФИО8, который никогда не проживал в спорной квартире, более того, его мать по решению суда признана утратившей права пользования жилым помещением. Его регистрация в квартире нарушает права и законные интересы иных лиц.

 Ответчик ФИО5, действующий в интересах своих и несовершеннолетнего сына ФИО6, исковые требования не признал, суду пояснил, что действительно, в данное время он не имеет намерений     проживать в данной квартире, однако по решению суда он с сыном имеет право пользования жилым помещением. В будущем планирует вернуться на службу, в связи с чем ему нужно будет писать рапорт на расширение жилой площади, поэтому он будет эту квартиру сдавать в войсковую часть. Не желает определять порядок пользования, так как хотел бы пользоваться всей квартирой целиком.

 Ответчик ФИО7, представляющая интересы своего несовершеннолетнего сына ФИО8, исковые требования не признала, пояснила суду, что ФИО5 – её родной брат, ранее она проживала в спорной квартире, сейчас с двумя детьми живет в пос. красные ключи Большеуринского района. ФИО8 был рожден в Б.Мурте, был временно зарегистрирован по <адрес> где у неё также была временная регистрация. По окончании временной регистрации брат зарегистрировал племянника у себя в <адрес>, так как больше его зарегистрировать было негде. Действительно, в этой квартире сын никогда не проживал, но сейчас его больше негде зарегистрировать, так как своего места жительства она не имеет.

 Представитель администрации г. Канска, ОУФМС по г. Канску в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

 Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства администрации г. Канска ФИО10 (на основании доверенности) в судебном заседании пояснила, что поскольку несовершеннолетний ФИО8 никогда не проживал в спорной квартире, нет оснований для его регистрации там, так как его мать признана утратившей права пользования жилым помещением. Его регистрация будет нарушать права других несовершеннолетних детей, которые проживают в данной квартире.

 Свидетель ФИО13 суду пояснила, что она давно знает семью Шемет, ответчик вел себя плохо, злоупотреблял спиртным, в результате чего в настоящее время их отношения с ФИО1 испортились, брак расторгнут, дети отца не уважают.

 Свидетель ФИО14 суду пояснила, что она хорошо знает истца и ответчика, ФИО5 злоупотреблял спиртным, дебоширил.

 Заслушав стороны, представителя третьего лица, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования обоснованны и подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

 Местом жительства и регистрации гражданина признается в соответствии со ст.20 ГК РФ то место, где он постоянно или преимущественно проживает.

 В соответствие со ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо обязуется предоставить другой стороне – нанимателю жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нём.

 Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

 В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

 Согласно ст. 61 ЖК РФ наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

 Согласно ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

 Согласно п. 31 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

     Таким образом, регистрация либо отсутствие таковой в жилом помещении не является безусловным основанием для признания права пользования жилым помещением.     Согласно ст. 3 Федерального Закона « О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

 Как установлено в судебном заседании, ФИО1 и её несовершеннолетние дети: ФИО2, ФИО11, а также недееспособная ФИО4 зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: <адрес>. В данной квартире также зарегистрированы в качестве членов семьи ФИО5, ФИО6 Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 были удовлетворены частично, ФИО7 (являющаяся родной сестрой ФИО5) и её несовершеннолетний сын ФИО12 признаны лицами, не приобретшими право пользования данным жилым помещением и сняты с регистрационного учета. За ФИО5 и ФИО6 признано право пользования квартирой по адресу: <адрес>. Данным решением они также были вселены в спорную квартиру. ФИО1 было предписано не чинить ФИО5 и ФИО6 препятствий в пользовании жилым помещением.

 В настоящее время в квартире фактически проживают: ФИО1, её несовершеннолетние дети: ФИО3, ФИО2 и недееспособная мать ФИО17, опекуном которой является ФИО1

 ФИО5 с сыном проживают в г. Железногорске, как пояснил ответчик, в ближайшее время вселяться в квартиру он не планирует.

 Суд полагает, что нет оснований для удовлетворения требования ФИО1 об определении порядка пользования жилым помещением, исходя из следующего.

 Спорная квартира является муниципальной собственностью, договор передачи квартиры в собственность граждан не заключен, долей в праве на квартиру у истца и других нанимателей нет, следовательно, законных оснований для определения порядка пользования муниципальной квартирой (фактически изменения договора социального найма) путем выделения в пользование истцу и членам её семьи трех комнат не имеется.

 Поскольку определение порядка пользования квартирой с выделением в пользование сторонам соответствующих комнат в квартире представляет собой изменение договора социального найма жилого помещения и заключение отдельного договора социального найма на соответствующие комнаты, что не предусмотрено ЖК РФ, то оснований для выделения сторонам каких-либо отдельных комнат в жилом помещении не имеется.

 Права истицы и членов её семьи в данном случае не нарушаются, так как ответчик в квартире не проживает, намерений вселяться в настоящее время не имеет, но сохраняет право пользования по решению суда. Фактически семья истицы полностью занимает всю квартиру, в связи с чем нет оснований полагать, что её права чем-либо нарушены. Кроме того, истицей не представлено каких-либо убедительных доводов, которые бы свидетельствовали о том, что её права и законные интересы действительно нарушены.

 Не может быть определен порядок пользования спорной квартирой, так как квартира находится в муниципальной собственности, тем самым предоставлена гражданам для пользования всей квартирой, а не ее отдельной частью, тогда как порядок пользования жилым помещением предусмотрен только для жилых помещений, находящихся в собственности граждан.

 В случае спора по оплате ответчиком коммунальных услуг, порядок их оплаты может быть установлен по решению суда, при этом не требуется вынесения решения об определении порядка пользования имуществом.

 Однако, относительно исковых требований о признании ФИО8 не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета суд полагает, что данные требования подлежат удовлетворению.

 Судом достоверно установлено, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ мать несовершеннолетнего ФИО8 ФИО7 и его брат ФИО12 признаны не приобретшими права пользования жилым помещением, квартирой по адресу: <адрес>. Решение суд основывал на том, что ФИО7 в совершеннолетнем возрасте в квартиру не вселялась, вещей в квартире не имеет, расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг не несет, с декабря 2010 года по декабрь 2011 года проживала в г. железногорске, после чего поселилась в Большемуртинском районе, где проживает и по настоящее время, что она сама лично подтвердила в настоящем судебном заседании. Также ФИО7 пояснила, что ФИО8 родился в <адрес>, никогда в г. Канске, тем более в спорном квартире не проживал, был зарегистрирован её братом ФИО5 на её просьбе.

 Согласно выписке из лицевого счета спорной квартиры, ФИО8 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40).

 Суд учитывает тот факт, что ФИО5 произвел регистрацию ФИО8 в спорной квартире уже в тот момент, когда происходило разбирательство в судебном порядке, рассматривались требования о признании ФИО7 не приобретшей право пользования жилым помещением. О чем сам ФИО5 не мог не знать, однако в отсутствие согласия иных нанимателей зарегистрировал своего племянника, без наличия к этому каких-либо оснований.

 Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

 Учитывая тот факт, что ФИО7 признана не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, в связи с чем снята с регистрационного учета, её сын ФИО8 не может быть самостоятельно в отсутствие иных законных представителей зарегистрирован по данному адресу, так как этот адрес не является местом его жительства и местом жительства его родителей. Отсутствие у него и его матери иного жилого помещения на праве собственности или ином праве не может служить основанием для сохранения его регистрации в данной квартире, поскольку это нарушает права и законные интересы ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4, увеличивая стоимость оплаты коммунальных услуг и причиняя иные неудобства.

 Кроме того, ФИО8 ранее был зарегистрирован в <адрес> ключи, <адрес>2, что является местом жительства его отца, следовательно, собственником которого является его дедушка, следовательно, его жилищные права могут быть реализованы и другим способом.

 Таким образом, в данной части исковые требования подлежат удовлетворению.

     На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

                 Р Е Ш И Л :

     Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 в интересах недееспособной ФИО4 к ФИО5, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО6 об определении порядка пользования жилым помещением, ФИО7, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО8 о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – удовлетворить частично.

     Признать ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, снять ФИО8 с регистрационного учета по указанному адресу.

     В удовлетворении требований об определении порядка пользования жилым помещением отказать.

     Взыскать с ФИО7 в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 200 рублей.

 Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

         Судья                    Глущенко Ю.В.