ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2180/15 от 13.05.2015 Киевского районного суда г. Симферополя (Республика Крым)

Дело №2-2180/2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 мая 2015 года город Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Долгополова А.Н.,

при секретаре Теткове Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Лебедевой И. Г. и Долгалевой Л. А. к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго», С. М. Республики Крым, Грубе Г. И., третье лицо Министерство топлива и энергетики Республики Крым, о признании действий неправомерными, обязательстве допустить к работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула

у с т а н о в и л :

Лебедева И.Г. и Долгалева Л.А. обратились в суд иском к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго», С. М. Республики Крым, Грубе Г. И. о признании действий неправомерными, обязательстве допустить к работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, мотивируя свои требования тем, что согласно трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ истец Лебедева занимала должность начальника отдела по подбору и администрированию персонала дирекции по управлению персоналом аппарата управления филиала «ДТЭК Крымэнерго» ПАО «ДТЭК Крымэнерго». Истица Долгалева Л.А. работает в филиале «ДТЭК Крымэнерго» ПАО «ДТЭК Крымэнерго» специалистом по кадрам отдела по подбору и администрированию персонала дирекции по управлению персоналом аппарата управления согласно трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ Государственным С. Республики Крым принято Постановление «О внесении изменений в Постановление Государственного С. Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О вопросах управления собственностью Республики Крым». На основании данного постановления произошла смена собственника имущества организации, с которой они состоят в трудовых отношениях. Приказом Министерства топлива и энергетики от ДД.ММ.ГГГГ введена временная администрация по управлению филиалом с определением ее персонального состава. ДД.ММ.ГГГГ истца Лебедеву не допустили на рабочие места неизвестные люди. ДД.ММ.ГГГГ истцу Долгалевой был зачитан приказ об отстранении от работы с приостановлением выплаты заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ года. Позже им стало известно, что на основании Приказа временной администрации Филиала ДТЭК Крымэнерго ПАО «ДТЭК Крымэнерго» «Об отстранении от работы» от ДД.ММ.ГГГГ они отстранены от работы с ДД.ММ.ГГГГ года. Считают данный приказ незаконным, поскольку в данном случае произошла смена собственника предприятия, при этом нормы трудового законодательства закрепляют недопущение нарушения прав работников при смене собственника. С учетом перехода права собственности имущества ПАО «ДТЭК Крымэнерго» в собственность Республики Крым и закреплением данного имущества за ГУП РК «Крымэнерго», при этом управляющим и распорядителем имущества выступает С. М. Республики Крым, с ДД.ММ.ГГГГ в их трудовых отношениям в качестве работодателя выступает либо С. М. Республики Крым, либо ГУП РК «Крымэнерго», ни одно из которых на настоящий момент свои обязанности по обеспечению их работой и ее оплатой не исполняет. На основании изложенного, просили суд:

1. Признать действия Грубы Г.И. по отстранению истцов и прекращению начисления и выплаты заработной платы неправомерными.

2. Обязать ГУП РК «Крымэнерго» допустить к работе истцов.

3. Обязать С. М. Республики Крым допустить к работе истцов.

4. Взыскать с ГУП РК «Крымэнерго» в пользу Лебедевой И.Г. сумму среднего заработка за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда из расчета среднемесячного заработка.

5. Взыскать с С. М. Республики Крым в пользу Лебедевой И.Г. сумму среднего заработка за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда из расчета среднемесячного заработка.

6. Взыскать с ГУП РК «Крымэнерго» в пользу Долгалевой Л.А. сумму среднего заработка за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда из расчета среднемесячного заработка.

7. Взыскать с С. М. Республики Крым в пользу Долгалевой Л.А. сумму среднего заработка за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда из расчета среднемесячного заработка.

Истцы в суде исковые требования поддержали, просили их удовлетворить по мотивам, изложенным в исковом заявлении и описанным выше.

Представитель ответчиков ГУП РК «Крымэнерго» и Грубы Г.И.Таранец А.В. возражал против удовлетворения исковых требований, так как полномочия временной администрации по управлению филиалом «ДТЭК Крымэнерго» ПАО «ДТЭК «Крымэнерго» в соответствии с приказом Министерства топлива и энергетики Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ истекли ДД.ММ.ГГГГ года. При этом указанное предприятие не ликвидировано, действует в соответствии с уставными документами. При этом в рамках п.4.2 Положения о временной администрации в связи с прекращением ее деятельности, восстановлены полномочия исполнительных органов филиала. Спорные правоотношения, указанные в иске, вытекают из трудовых отношений между филиалом «ДТЭК Крымэнерго» и истцами. Груба Г.И. как физическое лицо не является стороной указанных отношений, он не осуществлял действий по отстранению истцов от работы и прекращению начисления заработной платы. Относительно требований к ГУП РК «Крымэнерго» также пояснили, что работодателем истцов является филиал «ДТЭК Крымэнерго». Ни с кем из остальных ответчиков истцы не состоят в трудовых отношениях. ГУП РК «Крымэнерго» не является правопреемником ПАО «ДТЭК Крымэнерго». Аналогичным образом С. М. Республики Крым не является стороной трудовых правоотношений истца с филиалом «ДТЭК Крымэнерго». Закрепление имущества ПАО «ДТЭК Крымэнерго» за ГУП РК «Крымэнерго» не является основанием для возникновения трудовых отношений между истцами и ответчиками. Также временной администрацией приостановлена была только выплата, но не начисление заработной платы. После прекращения работы временной администрации и восстановления полномочий исполнительных органов с ДД.ММ.ГГГГ работодатель имеет право выплатить заработную плату, начисление которой не прекращалось. При этом истцы не представили доказательств отказа работодателя от выплаты им начисленной, но не выплаченной заработной платы за период, указанный в иске и допуска его к работе. Таким образом, истцом не доказано надлежащим образом наличие между ними и ответчиком трудовых отношений, ни нарушения и отсутствия восстановления предполагаемого нарушения его трудовых прав. Таким образом, просили в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика С. М. Республики Крым Бобкова В.В. возражала против удовлетворения исковых требований, так как в соответствии с п.п.1,3 ч.3 ст.2 Закона Республики Крым №46-ЗРК «Об управлении и распоряжении собственностью Республики Крым» С. М. осуществляет функции собственника имущества Республики Крым, управляет и распоряжается собственностью Республики Крым. Поэтоум С. М. не является стороной трудовых правоотношений истцов и филиала «ДТЭК Крымэнерго» и не отвечает по его обязательствам, в том числе вытекающим из его трудовых отношений с работником.

Представитель третьего лица Помазан Т.Л. также возражала против заявленных требований, поскольку Постановлением Государственного С. Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в Постановление Государственного С. Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О вопросах управления собственностью Республики Крым» в состав имущества Республики Крым включено движимое и недвижимое имущество ПАО «ДТЭК Крымэнерго» в составе необоротных (в том числе нематериальных) и оборотных активов, находящихся на его балансовом и забалансовом учете. Пунктом 1.1 указанного Постановления определено, что до завершения процедуры инвентаризации С. М. Республики Крым имеет право вводить временную администрацию с определением ее полномочий по управлению предприятием. Распоряжением С. М. Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №7-р в целях обеспечения стабильной работы системы электроснабжения потребителей в <адрес> было поручено ввести временную администрацию по управлению Филиалом «ДТЭК Крымэнерго», а также обеспечить решение других вопросов, связанных с ее функционированием. Министерство является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим государственную политику в сфере топливно-энергетического комплекса. Во исполнение Распоряжения С. М. Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №7-р Министерство издало приказ от ДД.ММ.ГГГГ года, которым утвержден персональный состав Временной администрации, ее полномочия, а также приостанавливает полномочия исполнительных органов и иных органов управления Филиала «ДТЭК Крымэнеро». Кроме того, пунктом 5 Приказа установлено, что на период деятельности временной администрации от исполнения своих обязанностей отстраняются руководитель филиала «ДТЭК Крымэнерго» и другие должностные лица на усмотрение руководителя временной администрации. Следовательно, вопрос об отстранении истцов от работы принимал непосредственно руководитель временной администрации, а не Министерство топлива и энергетики. Министерство не указывало, кого именно нужно отстранить от работы, оставив этот вопрос на усмотрение временной администрации. Пунктом 3.3 Положения определено, что руководитель временной администрации вправе отстранить членов исполнительных органов и иных должностных лиц филиала от работы и приостановить выплату им заработной платы. Обжалуемый приказ прекратил свое действие в связи с исполнением с ДД.ММ.ГГГГ полномочия руководителя и иных должностных лиц Филиала, отстраненных на период деятельности Временной администрации от исполнения своих обязанностей, восстановлены.

Заслушав истцов, представителей ответчиков, третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что между сторонами сложились правоотношения, вытекающие из оснований отстранения работника от исполнения трудовых обязанностей, которые регулируются трудовым законодательством РФ.

В соответствии ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ).

Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ Лебедева И.Г. состоит в трудовых отношениях с ПАО «ДТЭК Крымэнерго» филиала ПАО «ДТЭК Крымэнерго» в должности начальника отдела по подбору и администрированию персонала дирекции по управлению персоналом аппарата управления. (л.д.11-12).

Долгалева Л.А. состоит в трудовых отношениях с ПАО «ДТЭК Крымэнерго» филиала ПАО «ДТЭК Крымэнерго» в должности специалиста по кадрам отдела по подбору и администрированию персонала дирекции по управлению персоналом аппарата управления согласно трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14).

Постановлением Государственного С. Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ создано ГУП РК «Крымэнерго». (л.д.36).

Распоряжением С. М. Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №371-р органом управления ГУП РК «Крымэнерго» определено Министерство топлива и энергетики. (л.д.35).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Министерства топлива и энергетики Республики Крым назначено в Филиал «ДТЭК Крымэнерго» ПАО «ДТЭК Крымэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ временную администрацию по управлению Филиалом «ДТЭК Крымэнерго» ПАО «ДТЭК Крымэнерго».

П.5 данного Приказа установлено, что на период деятельности временной администрации отстраняются от исполнения своих обязанностей руководитель Филиала «ДТЭК Крымэнерго» и другие должностные лица Филиала «ДТЭК Крымэнерго» на усмотрение руководителя временной администрации. (л.д.17-18).

В соответствии с разработанным Положением Временная Администрация является специальным органом управления Филиала «ДТЭК Крымэнерго» ПАО «ДТЭК Крымэнерго», которая выполняет функции высшего органа управления филиалом общества. (л.д.19-20).

Руководителем временной администрации является Груба Г. И. – первый заместитель директора ГУП РК «Крымэнерго». (л.д.21).

Приказом руководителя Временной Администрации филиала «ДТЭК Крымэнерго» ПАО «ДТЭК Крымэнерго» Груба Г.И.от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ отстранены от работы сотрудники филиала «ДТЭК Крымэнерго» Лебедева И.Г.

В адрес Лебедевой И.Г. поступило письмо руководителя временной администрации филиала «ДТЭК Крымэнерго», согласно которому ДД.ММ.ГГГГ временная администрация филиала «ДТЭК Крымэнерго» прекращает работу, в том числе делегированные ей права по администрированию персонала. После этого трудовые книжки работников Филиала будут переданы по адресу юридической регистрации предприятия, а трудовые отношения будут продолжены с юридическим лицом. (л.д. 9).

Аналогичное письмо было направлено в адрес Долгалевой Л.А. (л.д.10).

В соответствии с приказом Министерства топлива и энергетики Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок полномочий временной администрации по управлению филиалом «ДТЭК Крымэнерго» до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статьи 6 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов» со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до ДД.ММ.ГГГГ действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации, а также вопросы исполнения воинской обязанности и несения военной службы на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

В соответствии со статьей 9 Договора нормативные правовые акты Автономной Республики Крым и <адрес>, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя действуют на территориях соответственно Республики Крым и города федерального значения Севастополя до окончания переходного периода или до принятия соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Республики Крым, нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта города федерального значения Севастополя.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ в филиал ДТЭК Крымэнерго» ПАО «ДТЭК Крымэнерго» назначена Временная администрация, которая является специальным органом управления. Руководителем Временной администрации назначен истец Груба Г.И. Срок полномочий Временной администрации определен до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Статьей 76 Трудового кодекса РФ предусмотрен перечень оснований для отстранения работника от работы.

В соответствии со ст. 15 ТК РФ, трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 20 ТК РФ, сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.

Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.

Согласно ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора.

Права и обязанности сторон трудовых отношений, как непосредственно предусмотренные нормами ТК РФ, так и урегулированные трудовым договором, возникают исключительно между работником и работодателем.

В процессе судебного рассмотрения установлено, что Лебедева и Долгалева состоят в трудовых отношениях с Филиалом «ДТЭК Крымэнерго» ПАО «ДТЭК Крымэнерго» согласно заключенным с ними трудовым договорам. Следовательно, работодателем истцов выступает Филиал «ДТЭК Крымэнерго» ПАО «ДТЭК Крымэнерго».

Судом установлено, что истица Лебедева была отстранена от должности начальника отдела по подбору и администрированию персонала Филиала «ДТЭК Крымэнерго» ПАО «ДТЭК Крымэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ года.

В свою очередь ДД.ММ.ГГГГ было образовано новое предприятие ГУП РК «Крымэнерго». Распоряжением С. М. Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №7-р за ГУП РК «Крымэнерго» на праве хозяйственного ведения закреплено движимое недвижимое имущество ПАО «ДТЭК Крымэнерго», расположенное на территории Республики Крым.

Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) предусмотрено, что под сменой собственника имущества организации следует понимать переход (передачу) права собственности на имущество организации от одного лица к другому лицу или другим лицам, в частности при приватизации государственного или муниципального имущества, т.е. при отчуждении имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц (статья 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", статья 217 ГК РФ); при обращении имущества, находящегося в собственности организации, в государственную собственность (последний абзац пункта 2 статьи 235 ГК РФ); при передаче государственных предприятий в муниципальную собственность и наоборот; при передаче федерального государственного предприятия в собственность субъекта Российской Федерации и наоборот.

В данном случае на праве хозяйственного ведения за ГУП РК «Крымэнерго» закреплено только имущество ПАО «ДТЭК Крымэнерго» в <адрес>, т.е. не все имущество ПАО «ДТЭК Крымэнерго». В остальной части ПАО «ДТЭК Крымэнерго» является действующим предприятием, которое не находится в стадии ликвидации.

Следовательно, оснований считать, что ГУП РК «Крымэнерго» является правопреемником прав и обязанностей Филиала «ДТЭК Крымэнерго» ПАО «ДТЭК Крымэнерго», не имеется, о чем свидетельствуют положения действующего законодательства.

Поскольку ГУП РК «Крымэнерго» является вновь созданным предприятием, которое не является правопреемником ПАО «ДТЭК Крымэнерго», никакого отношения к отстранению истца Лебедевой не имеет.

В связи с изложенным, ссылка истцов о смене собственника предприятия является необоснованной, не подтвержденной нормами действующего законодательства.

Таким образом, требования истицы Лебедевой И.Г. об обязательстве допустить к работе в ГУП РК «Крымэнерго» являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению, исходя из того, что Лебедева не состояла в трудовых отношениях с указанным предприятием и ГУП РК «Крымэнерго» не является правопреемником ПАО «ДТЭК Крымэнерго».

Ответчик С. М. Республики Крым также не является стороной трудовых отношений с истицей Лебедевой согласно положениям ст.20 Трудового кодекса РФ, следовательно, оснований для возложения на него обязанности допустить Лебедеву к работе в ГУП РК «Крымэнерго» также не имеется.

Статьей 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Из анализа данной нормы следует, что защите подлежит исключительно нарушенное право.

Обращаясь с настоящим исковым заявлением, Долгалева Л.А. просит обязать допустить ее к работе в связи с отстранением приказом руководителя временной администрации от ДД.ММ.ГГГГ года. В свою очередь, данным приказом Долгалева Л.А. не была отстранена от работы в Филиале «ДТЭК Крымэнерго» ПАО «ДТЭК Крымэнерго», иных оснований отстранения истица не привела, в связи с чем суд считает, что ее права не нарушены. Иных доказательств отстранения Долгалевой от работы в Филиале «ДТЭК Крымэнерго» ПАО «ДТЭК Крымэнерго» стороной истца не представлено. Поэтому ее права не подлежат судебной защите, что свидетельствует о необоснованности исковых требований.

Принимая во внимание, что исковые требования истцов о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула являются производными от требований об обязательстве допустить к работе, в удовлетворении которых судом отказывается, оснований для взыскания среднего заработка оснований также не имеется.

Рассматривая исковые требования истцов о признании действий Грубы Г.И. по отстранению истцов и прекращении начисления и выплаты заработной платы неправомерными, суд считает их не подлежащими удовлетворению, исходя из описанных выше обстоятельств, а также принимая во внимание факт того, Временная администрация прекратила свои полномочия ДД.ММ.ГГГГ года. Более того, суд учитывает, что в отношении Долгалевой руководителем Временной администрации не принималось решений об отстранении ее от работы, что также свидетельствует о необоснованности исковых требований.

Таким образом, стороной истцов не приведено достаточных доказательств нарушения ответчиками их прав в рамках заявленных исковых требований, в связи с чем в удовлетворении исковых требований судом отказывается.

Спор рассмотрен в строгом соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ в пределах заявленных истцами требований. Оснований для выхода за пределы заявленных требований, предусмотренных федеральным законом, суд не нашел.

Истцы освобождены от уплаты государственной пошлины на основании закона.

На основании ст.ст. 15,16,20,76 Трудового кодекса РФ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ №2, руководствуясь ст.ст.11,56,194-198 ГПК РФ, суд, -

р е ш и л :

в удовлетворении исковых требований Лебедевой И. Г. и Долгалевой Л. А. к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго», С. М. Республики Крым, Грубе Г. И., третье лицо Министерство топлива и энергетики Республики Крым, о признании действий неправомерными, обязательстве допустить к работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья А.Н. Долгополов