Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО9, ФИО10 к Правительству Астраханской области, Жилищному управлению Администрации г. Астрахани, ГАОУ АО ВО «АГАСУ», Агентству по управлению государственным имуществом Астраханской области, Администрации г. Астрахани о признании недействительным распоряжения, об исключении из реестра государственного имущества Астраханской области общежития, восстановлении в реестре государственной собственности муниципального жилищного фонда г. Астрахани домовладения общежития, признании за домовладением общежитием статуса жилого дома социального найма, признании статус договора социального найма договорам, признании право проживания на условиях социального найма, перезаключении договора социального найма квартиры, признании недействительным свидетельств о государственной регистрации права, признании недействительным реестр государственного имущества Астраханской области по оперативному управлению общежитием, признании недействительным договора найма жилого помещения и встречному исковому заявлению ГАОУ АО ВО «АГАСУ» к ФИО9, ФИО10 об обязании не чинить препятствия в использовании комнатой в общежитии, обязании освободить спорное жилое помещение от личных вещей, взыскании судебных расходов по оплате госпошлины,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Правительству Астраханской области, Жилищному управлению Администрации г. Астрахани, ГАОУ АО ВО «АГАСУ», Агентству по управлению государственным имуществом Астраханской области, Администрации г. Астрахани и с учетом уточненных требований истцы просят суд о признании недействительным распоряжения <№> от <дата обезличена>., об исключении из реестра государственного имущества Астраханской области общежития по <адрес>, восстановлении в реестре государственной собственности муниципального жилищного фонда г. Астрахани домовладения общежития по <адрес>, признании с <дата обезличена>. за домовладением общежитием по <адрес> статуса жилого дома социального найма, признании с <дата обезличена>. статус договора социального найма договорам <№> от <дата обезличена>. и <№> от <дата обезличена>., признании с <дата обезличена>. право проживания ФИО9 и ФИО10 в <адрес> на условиях социального найма, перезаключении Жилищному управлению Администрации г. Астрахани с <дата обезличена>. с ФИО9 и ФИО10 договора социального найма <адрес>, признании недействительным свидетельств о государственной регистрации права от <дата обезличена>. и <дата обезличена> признании недействительным реестр государственного имущества Астраханской области по состоянию на <дата обезличена>. по оперативному управлению общежитием по <адрес>, признании недействительным договора найма жилого помещения <№><адрес>.

Ответчик ГАОУ АО ВО «АГАСУ» обратилось со встречным исковым заявлением к ФИО9, ФИО10 об обязании не чинить препятствия в использовании комнаты <№> в общежитии по <адрес>, обязании освободить спорное жилое помещение от личных вещей, взыскании судебных расходов по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Истцы-ответчики ФИО9, ФИО10 в судебном заседании не присутствовали, извещались надлежащим образом, их представитель по доверенностям ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал и просила их иск удовлетворить в удовлетворении встречных исковых требований отказать.

Представитель ответчика Правительства Астраханской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО9, ФИО10 не согласился, просил отказать в их удовлетворении, решение по встречным исковым требования оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчика Жилищного управления Администрации г. Астрахани по доверенности ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО9, ФИО10 не согласилась, просила отказать в их удовлетворении, решение по встречным исковым требования оставила на усмотрение суда.

Представитель ответчика-истца ГАОУ АО ВО «АГАСУ» по доверенности ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО9, ФИО10 не согласилась, просила отказать в их удовлетворении, встречные исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

Представители ответчиков Агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области, Администрации г. Астрахани и третьего лица Управления муниципального имущества Администрации г. Астрахани в судебном заседании не присутствовали, извещались.

Суд, выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст.4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения помимо прочего по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилых фондов.

В соответствии с ч.2 ст.6 ЖК РФ действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Согласно ч.3 ст. 6 ЖК РФ, в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Поскольку правоотношения по данному делу частично возникли в период действия ЖК РСФСР и продолжали действовать в период принятия ЖК РФ, на данные правоотношения будут распространяться нормы ЖК РСФСР и ЖК РФ.

В силу ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Согласно ч.1 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Судом установлено и подтверждено материалами гражданского дела, что <дата обезличена>. между ФИО5 и ФИО9 заключен брак.

<дата обезличена>. между Астраханским инженерно-строительным институтом и ФИО5 заключен договор найма жилого помещения <№>, предметом которого явилось жилое помещение в общежитии АИСИ площадью 60 кв.м., срок действия – бессрочно и в данном договоре также указаны члены его семьи ФИО9 – жена, ФИО6 – дочь.

<дата обезличена>. между Астраханским инженерно-строительным институтом и ФИО5 заключен договор найма жилого помещения <№> (дополнительный), предметом которого явилось жилое помещение в общежитии АИСИ комната <№> площадью 87,34 кв.м., срок действия с <дата обезличена>. и указан состав семьи 3 человека.

ФИО5 работал в Астраханском инженерно-строительном институте с <дата обезличена>. по <дата обезличена>., что подтверждается его трудовой книжкой.

ФИО5 был зарегистрирован по адресу <адрес> общежитие с <дата обезличена>. по <дата обезличена>. ФИО5 умер <дата обезличена>.

ФИО9 и ФИО10 зарегистрированы по адресу <адрес><дата обезличена>. и по настоящее время.

<дата обезличена>. составлен акт между начальником управления правового, кадрового обеспечения и безопасности ГАОУ АО ВО «АГАСУ» ФИО7, заведующей общежитием № 1 ГАОУ АО ВО «АГАСУ» ФИО8, ФИО11 о передачи ФИО1 личных вещей покойного ФИО5: трех ключей на связке, мобильного телефона, пиджак, брюки, нижнее белье, носки и претензий к друг другу не имеют.

ФИО10 (ФИО12) И.С. работала в Астраханском инженерно-строительном институте с <дата обезличена> по 4.06.2009г., ФИО11 (ФИО12) Т.В. работала также в данной организации с 8.06.2000г. по 31.08.2009г.

В настоящее время ФИО9 и ФИО10 проживают в республике Абхазия, ФИО9 работает в Абхазском государственном университете в должности старшего преподавателя с <дата обезличена>., ФИО10 работает в ООО «Бриз-2008» в должности геодезиста с <дата обезличена>. на скор 5 лет.

ФИО9 и ФИО10 являются собственниками по ? доли каждая <адрес>, на основании договора передачи от <дата обезличена>

Согласно свидетельства о государственной регистрации права <№> от <дата обезличена>. общежитие по адресу <адрес> в оперативном управлении находится у ГАОУ АО ВО «АГАСУ», на основании распоряжения <№> от <дата обезличена>., что также подтверждается выпиской из реестра государственного имущества Астраханской области по состоянию на <дата обезличена>.

Постановлением <№> от <дата обезличена>. Администрации г. Астрахани, разрешено Астраханскому инженерно-строительному институту разработку проекта и реконструкции здания общежития <№> в жилой дом по <адрес>.

Согласно ответа ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Астраханский филиал от 6.06.2009г., документы о завершении реконструкции, изменении статуса общежития или его части и переводе его в жилой дом в последующем в филиала не поступали. Строение в целом состоит на техническом учете как общежитие, что также подтверждается регистрационными делами из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по АО.

Согласно ответа Жилищного управления Администрации г. Астрахани от <дата обезличена>., статус жилого дома – общежитию по адресу <адрес> не присваивался.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Согласно ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда; жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан; жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Согласно ст. 94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Согласно ч. 2 ст. 105 ЖК РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии со ст. 55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований и встречных исковых требований по основаниям указанных в них, поскольку требования о признании недействительным распоряжения <№> от <дата обезличена>., об исключении из реестра государственного имущества Астраханской области общежития по <адрес>, восстановлении в реестре государственной собственности муниципального жилищного фонда г. Астрахани домовладения общежития по ул. <адрес> Астрахани, признании с <дата обезличена>. за домовладением общежитием по <адрес> статуса жилого дома социального найма, признании с <дата обезличена>. статус договора социального найма договорам <№> от <дата обезличена> и <№> от <дата обезличена>., признании с <дата обезличена>. право проживания ФИО9 и ФИО10 в <адрес> на условиях социального найма, перезаключении Жилищному управлению Администрации г. Астрахани с <дата обезличена>. с ФИО9 и ФИО10 договора социального найма <адрес>, признании недействительным свидетельств о государственной регистрации права от <дата обезличена>. и <дата обезличена>., признании недействительным реестр государственного имущества Астраханской области по состоянию на <дата обезличена>. по оперативному управлению общежитием по <адрес>, признании недействительным договора найма жилого помещения <№><адрес> основаны на неверном толковании норм законодательства, опровергаются материалами гражданского дела и ФИО9, ФИО10 являются членами семьи нанимателя ФИО5 по договорам найма жилого помещения в общежитии от <дата обезличена>. и <дата обезличена>., указаны в данных договорах как члены семьи нанимателя, зарегистрированы в данном жилом помещении в общежитии, в связи, с чем исковые требования и встречные исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО9, ФИО10 к Правительству Астраханской области, Жилищному управлению Администрации г. Астрахани, ГАОУ АО ВО «АГАСУ», Агентству по управлению государственным имуществом Астраханской области, Администрации г. Астрахани о признании недействительным распоряжения <№> от <дата обезличена>., об исключении из реестра государственного имущества Астраханской области общежития по <адрес>, восстановлении в реестре государственной собственности муниципального жилищного фонда г. Астрахани домовладения общежития по <адрес>, признании с <дата обезличена>. за домовладением общежитием по <адрес> статуса жилого дома социального найма, признании с <дата обезличена>. статус договора социального найма договорам <№> от <дата обезличена>. и <№> от <дата обезличена>., признании с <дата обезличена>. право проживания ФИО9 и ФИО10 в <адрес> на условиях социального найма, перезаключении Жилищному управлению Администрации г. Астрахани с <дата обезличена>. с ФИО9 и ФИО10 договора социального найма <адрес>, признании недействительным свидетельств о государственной регистрации права от <дата обезличена>. и <дата обезличена>., признании недействительным реестр государственного имущества Астраханской области по состоянию на <дата обезличена>. по оперативному управлению общежитием по <адрес>, признании недействительным договора найма жилого помещения <№><адрес> и встречные исковые требования ГАОУ АО ВО «АГАСУ» к ФИО9, ФИО10 об обязании не чинить препятствия в использовании комнаты <№> в общежитии по <адрес>, обязании освободить спорное жилое помещение от личных вещей, взыскании судебных расходов по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Астраханский областной суд через районный суд, вынесший решение.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 27.12.2016г.

Судья А.А. Аксенов