Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сосногорске 06 марта 2018 года гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом администрации муниципального района «Сосногорск», ФИО5 о признании договора социального найма жилого помещения недействительным, снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом администрации МР «Сосногорск», ФИО2 о признании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного от его имени с муниципальным образованием городского поселения «Сосногорск», недействительным, об обязании ответчика ФИО2 сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Требования мотивированы тем, что при рассмотрении Сосногорским городским судом Республики Коми гражданского дела №2-1043/2017 по иску ФИО2 к
ФИО1 о признании утратившим право на жилое помещение № в <адрес> истцу стало известно о действиях ФИО2, которая, не имея полномочий, от его имени написала заявление в администрацию ГП «Сосногорск» о перезаключении договора социального найма и заключила договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на указанное жилое помещение, указав себя в качестве члена семьи истца. На основании указанного договора ответчик ФИО2 зарегистрирована в спорном жилом помещении как по месту жительства в отсутствие законных оснований.

ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в иске, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ не писал заявление в адрес руководителя администрации ГП «Сосногорск» о перезаключении договора социального найма и договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ не подписывал, в ДД.ММ.ГГГГ года временно проживал и работал в Кировской области.

Представитель истца Чередов И.П. в суде требования истца поддержал.

ФИО2 в судебном заседании представила письменное заявление о признании исковых требований, в котором указала, что последствия признания иска и положения ст.ст. 39, 173 ГПК РФ понятны и известны, ее представитель ФИО3 поддержала заявление о признании исковых требований.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом ФИО4 представила в судебном заседании письменное заявление о признании исковых требований ФИО1 в полном объеме, указав, что последствия признания иска и положения ст.ст. 39, 173 ГПК РФ известны и понятны.

В силу ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Заявления ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО4 о признании иска в полном объеме, закону не противоречит и не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому принимается судом.

Выслушав участников процесса, пояснения свидетеля ФИО6, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно разъяснениям, данным в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

Статьей 10 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч.1 ст.60 Жилищного
кодекса РФ).

Согласно ст.67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. В силу ч.1 ст.70 Жилищного кодекса РФ наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей, других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч.2 ст.70 Жилищного кодекса РФ).

Из письменных пояснений ответчика ФИО2 следует, что в <адрес> проживала вместе с отцом истца - ФИО7, после смерти ФИО7 продолжила проживать в указанном жилом помещении с согласия истца. С ДД.ММ.ГГГГ года самостоятельно содержала спорное жилое помещение в надлежащем состоянии, производила оплату коммунальных услуг.

Судом установлено, что после смерти ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключен между муниципальным образованием сельского поселения «Вис» и его сыном ФИО1

Согласно карточке регистрации, данным паспорта ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета и зарегистрирована по адресу: <адрес>.

При этом основанием для регистрации ФИО2 по спорному адресу явилось предоставление жилого помещения ФИО1 на основании его личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ, на котором также инженером отдела по работе с территориями <адрес> ФИО8 проставлена отметка о заверении подписи ФИО1 Аналогичным образом и тем же лицом заверено заявление о снятии с регистрационного учета ФИО2 от той же даты.

ДД.ММ.ГГГГ в администрации ГП «Сосногорск» зарегистрировано поступление заявления от имени ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о перезаключении договора социального найма на занимаемое им жилое помещение по мотиву смены собственника муниципального жилья, а ДД.ММ.ГГГГ между МО ГП «Сосногорск» в лице ФИО9 и ФИО1 подписан договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, с вселением в качестве члена семьи ФИО2 При этом договор и акт приема-передачи в отношении указанного жилого помещения подписаны следующим образом: «ФИО2». Сведения о наличии доверенности у лица, подписавшего договор и акт, действовать в интересах и от имени ФИО1 в содержание названных документов не внесены, к договору не приложены.

Как установлено положением ст. 71 Жилищного кодекса РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В абзаце пятом п.23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что с требованием о признании недействительными договора социального найма вправе обратиться гражданин, организация, орган местного самоуправления или иной уполномоченный орган, принявший решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, если они считают, что этими решением и договором нарушены их права (п.п. 2, 6 ч.3 ст.11 Жилищного кодекса РФ, абз.5 ст.12 Гражданского кодекса РФ, п.2 ст.166 Гражданского кодекса РФ), а также прокурор (ч.1 ст.45 ГПК РФ).

Из показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО10 следует, что последняя являлась инженером по работе с территориями <адрес>, в связи с обращением ФИО2 о регистрации по адресу: <адрес>, в администрации был составлен спорный договор найма, который подписан ФИО2 за ФИО1, в связи с его отсутствием на дату подписания, заявления от имени ФИО2 о снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>, и от имени ФИО1 о регистрации ФИО2 в качестве члена его семьи в предоставленном ему в наем жилом помещении переписаны, подписаны и заверены собственноручно свидетелем, после чего переданы для исполнения.

В подтверждение своего отсутствия в период составления заявлений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и подписания договора от ДД.ММ.ГГГГ истцом представлен оригинал железнодорожного билета сообщением ФИО11 на ДД.ММ.ГГГГ, а также справка директора ООО «Авто-Рейс» (г.Киров) ФИО12 о том, что истец с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает автослесарем.

Согласно ст.153, п.1 ст.160, п.1 ст.422 и п.2 ст.434 Гражданского кодекса РФ, сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Совершенная в письменной форме сделка подписывается лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами. Договор подписывается сторонами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующими в момент его заключения.

Из приведенных правовых норм следует, что договор социального найма жилого помещения, подписанный от имени нанимателя другим, неуполномоченным действовать от его имени лицом, не имеющим в силу этого права подтверждать согласие нанимателя на вселение другого лица в переданное ему в бессрочное владение и пользование жилое помещение, не соответствует закону.

В п.1 ст.168 Гражданского кодекса РФ закреплено, что за исключением случаев, предусмотренных п.2 данной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно п.1 ст.166 и п.1 ст.167 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма недействительным признается и заключенный на его основании договор социального найма, а лица, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению.

Решением Совета МР «Сосногорск» от 24.11.2011 №XVI-126 утверждено Положение о Комитете по управлению имуществом администрации муниципального района «Сосногорск», который является юридическим лицом, действует на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», выступает истцом и ответчиком в суде, осуществляет эффективное управление и распоряжение в установленном порядке, а также рациональное использование муниципального имущества и земельных участков на территории муниципального образования муниципального района «Сосногорск» и поселения (п.2.4), ведет претензионно-исковую работу (п.3.10).

В соответствии с распоряжением администрации МР «Сосногорск» от 26.04.2017 №130-р «О передаче муниципального имущества муниципального образования городского поселения «Сосногорск», постановлением администрации ГП «Сосногорск» от 21.04.2017 №330 «О передаче муниципального имущества муниципального образования городского поселения «Сосногорск», актом о результатах инвентаризации имущества муниципальной казны ГП «Сосногорск» от ДД.ММ.ГГГГ администрация ГП «Сосногорск» передала, а Комитет по управлению имуществом администрации МР «Сосногорск» принял к распоряжению имущество согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах заявление представителя Комитета по управлению имуществом администрации МР «Сосногорск» и ответчика ФИО2 о признании иска в полном объеме по требованиям истца о признании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ№ недействительным, снятии ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес> закону не противоречат и не нарушают права и законные интересы других лиц, а потому принимаются судом.

Поскольку в нарушение Жилищного кодекса РФ при вселении ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ года в качестве члена семьи ФИО1 не было получено письменного соглашения нанимателя, то ФИО2 с момента вселения не приобрела право пользования спорной квартирой и подлежит снятию с регистрационного учета.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению имуществом администрации муниципального района «Сосногорск», ФИО5 о признании договора социального найма жилого помещения недействительным, о снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенный между Муниципальным образованием городского поселения «Сосногорск» и ФИО1, недействительным.

Обязать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Шибакова

Копия верна: судья