ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-218/2022 от 02.02.2022 Южно-сахалинского городского суда (Сахалинская область)

УИД 65RS0001-02-2021-003716-10

Дело № 2-218/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2022 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Плесковой В.А., при ведении протокола секретарем Ли З.М., помощником судьи Габидулиной И.А.,

с участием ФИО, представителей СНТ «Тимирязевское» ФИО., ФИО, ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к садоводческому некоммерческому товариществу «Тимирязевское» о признании недействительным решение общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Тимирязевское» от 18 апреля 2021 года,

УСТАНОВИЛ:

30 июня 2021 года, с уточнениями от 10 декабря 2021 года, ФИО обратилась в суд с иском к СНТ «Тимирязевское» о признании решения общего собрания членов СНТ «Тимирязевское» от 18 апреля 2021 года недействительным.

В обоснование иска указано, что обжалуемым решением были прекращены полномочия ФИО, и председателем СНТ «Тимирязевское» утвержден ФИО

В нарушение частей 7 и 10 статьи 17 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельных законодательные акты Российской Федерации» требование о проведении внеочередного общего собрания в адрес председателя либо правления товарищества не направлялось.

Лицами, требующими проведение внеочередного общего собрания, участники гражданского сообщества надлежащим образом не уведомлены и не ознакомлены с повесткой собрания в установленные законом сроки, чем были нарушены части 12, 13, 15 ст. 17 указанного закона.

Собрание проведено лицами, не имеющими полномочий на его проведение. Председателем собрания являлся ФИО, который не является ни собственником, ни правообладателем земельного участка в границах СНТ. Участниками товарищества могут быть только правообладатели земельных участков, а не участники долевой собственности, которым является ФИО с правом собственности на <данные изъяты> долю земельного участка.

Отсутствие правомочий на земельный участок исключает возможность ФИО быть членом СНТ, участвовать в собрании общества с правом голоса, и быть избранным председателем правления СНТ.

Оттиск печати на протоколе собрания выполнен печатью, которая признана недействительной. На собрании отсутствовал кворум.

В нарушение ч. 5 ст. 16 указанного закона в руководящие органы были избраны ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИОФИО, которые не являются членами СНТ «Тимирязевское».

Определением судьи Южно-Сахалинского городского суда от 07 июля 2021 года по делу приняты обеспечительные меры в виде запрета Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Сахалинской области совершать регистрационные действия, касающиеся внесения в отношении СНТ «Тимирязевское» любых изменений в ЕГРЮЛ.

Определением Южно-Сахалинского городского суда от 20 декабря 2021 года принятые обеспечительные меры отменены.

В судебном заседании ФИО поддержала исковые требования.

Представитель ФИОФИО, действующий на основании ордера, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, что подтверждается записями на справочном листе дела.

Представитель СНТ «Тимирязевское» ФИО, действующий на основании доверенности, выданной председателем СНТ «Тимирязевское» ФИО, полагал иск подлежащим удовлетворению. Представил письменный отзыв на иск.

Председатель СНТ «Тимирязевское» ФИО, действующий на основании протокола собрания от 18 апреля 2021 года, с иском не согласился. Представлены письменные возражения на иск.

Представитель СНТ «Тимирязевское» ФИО., действующая на основании доверенности, выданной председателем СНТ «Тимирязевское» ФИО, с иском не согласилась.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с частями 1, 3, 4 и 5 статьи 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее ФЗ ) высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор).

Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 217 к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий.

Согласно ч. 2 ст. 17 ФЗ № 217 по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. (ч. 5 ст. 17 ФЗ № 217).

В соответствии с ч. 7 ст. 17 ФЗ № 217 внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:

1) правления товарищества;

2) ревизионной комиссии (ревизора);

3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества. (ч. 8 ст. 17 ФЗ № 217).

Согласно ч. 9 ст. 17 ФЗ № 217 в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества.

Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них. (ч. 10 ст. 17 ФЗ № 217).

Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества. (ч. 11 ст. 17 ФЗ № 217).

В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи. (ч. 12 ст. 17 ФЗ № 217).

Согласно ч. 13 ст. 17 ФЗ № 217 уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Частью 15 статьи 17 ФЗ № 217 установлено, что в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. (ч. 19 ст. 17 ФЗ № 217).

Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием. (ч. 20 ст. 17 ФЗ № 217).

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. (ч. 25 ст. 17 ФЗ № 217).

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, обязанность доказать факт принятия решения и соблюдения установленной процедуры принятия решения, включая формирование повестки дня и наличие кворума, лежит на садоводческом некоммерческом товариществе – на ответчике.

Согласно Уставу СНТ «Тимирязевское» оно было организовано в ДД.ММ.ГГГГ году, в ДД.ММ.ГГГГ году присвоены ИНН , ОГРН .

18 апреля 2021 года было проведено очное внеочередное собрание членов СНТ «Тимирязевское», результаты которого оформлены протоколом .

Согласно протоколу от 18 апреля 2021 года инициаторами собрания являлись инициативная группа СНТ «<данные изъяты>», место проведения: Дом культуры «Радуга», расположенный по адресу: <адрес>, время нала собрания – 11 часов 11 минут, время окончания собрания – 13 часов 05 минут. Присутствовало 137 правообладателей, включая членов СНТ и правообладателей земельных участков. Из 182 членов СНТ «Тимирязевское» зарегистрировано для участия в собрании 116 членов товарищества.

Повесткой дня указано:

Выборы членов правления СНТ «Тимирязевское».

Выборы председателя СНТ «Тимирязевское».

Выборы ревизионной комиссии СНТ «Тимирязевское».

Председательствующим собрания выбран ФИО, секретарем – ФИО, счетная комиссия: ФИО, ФИО, ФИО

По первому вопросу членами правления избраны: ФИО, участок , ФИО, участок , ФИО, участок , ФИО, участок , ФИО, участок , ФИО, участок , ФИО, участок , ФИО, участок , ФИО, участок .

По второму вопросу председателем СНТ «Тимирязевское» избран на 5 лет ФИО

По третьему вопросу в ревизионную комиссию сроком на 5 лет избраны: ФИО, участок , ФИО, участок , ФИО, участок .

В соответствии с вышеназванным п. 3 ч. 7 ст. 17 ФЗ внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

Протоколом общего собрания членов СНТ «Тимирязевское» от 14 июня 2020 года утвержден список членов СНТ в количестве 198 человек.

Указанное количество членов СНТ «Тимирязевское» нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения Южно-Сахалинским городским судом гражданского дела по иску ФИО, ФИО к СНТ «Тимирязевское» о признании недействительным решений общего собрания СНТ «Тимирязевское» от 17 октября 2020 года.

Представленный список членов СНТ в составе 283 членов, заверенный 20 октября 2021 года ФИО суд находит недостоверным доказательством, поскольку решением суда от 22 июня 2021 года по вышеназванному гражданскому делу решения общего собрания СНТ «Тимирязевское», оформленные протоколом от 17 октября 2020 года, на котором, в том числе ФИО была избрана председателем СНТ «Тимирязевское», признаны недействительными.

Инициативной группой СНТ «Тимирязевское» в количестве 42 членов, что составляет не менее 1/5 членов товарищества (198 * 1/5 = 39,6), было направлено в адрес председателя СНТ «Тимирязевское» ФИО требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества в очной форме с включением в повестку собрания вопросов:

- выборы членов Правления товарищества;

- выборы председателя товарищества;

- выборы ревизионной комиссии товарищества.

Согласно протоколу внеочередного очного собрания СНТ «Тимирязевское» от 20 марта 2021 года инициатором собрания явилась инициативная группа СНТ «Тимирязевское» по требованию от 20 февраля 2021 года.

С учетом изложенного, довод истицы о нарушении направления требования членами СНТ о проведении внеочередного собрания, является несостоятельным, поскольку такое требование было направлено ФИО и ею получено.

В связи с невыполнением требований инициативной группы, так как повестка внеочередного собрания на 20 марта 2021 года отличалась от требуемой повестки инициативной группой, 17 марта 2021 года инициативной группой товарищества из 43 человек в адрес ФИО направлено недоверие ей и ее команде, с возражением против повестки внеочередного собрания 20 марта 2021 года с указанием о самостоятельном обеспечении проведения внеочередного собрания.

Указанное письмо было направлено ФИО почтовой связью, ею получено, что не оспаривалось.

С соблюдением требований, предусмотренных в частях 13 - 18 статьи 17 ФЗ , уведомление о проведении внеочередного собрания было 03 апреля 2021 года, то есть в установленные сроки размещено на информационных стендах СНТ «Тимирязевское», разослано в группе ВотСап среди членов СНТ, и направлено членам СНТ по электронной почте (при ее наличии), что подтверждается представленными ФИО в дело доказательствами, такими как: фотографии объявлений, акты о размещении, скриншоты объявлений.

Согласно уведомлению повестка собрания соответствует повестке собрания, проведенного 18 апреля 2021 года, дополнительные вопросы при проведении собрания в повестку дня не включались.

Вопреки доводам истца собрание вел избранный на собрании председательствующий собрания ФИО, а не ФИО Протокол собрания подписан председательствующим ФИО и секретарем ФИО

Доказательств недействительности печати на протоколе от 18 апреля 2021 года, истцом в материалы дела не представлено. Кроме того, вопрос подлинности печати не является решающим при признании решения собрания недействительным.

Согласно протоколу от 18 апреля 2021 года присутствовало 116 членов товарищества, при количестве членов 198 человек, наличие кворума составляет 99 +1, таким образом, кворум собрания имелся.

Довод истца о том, что ФИО не мог участвовать в собрании, быть избранным председателем СНТ судом отклоняется, поскольку согласно материалам дела протоколом общего собрания от 14 июня 2020 года ФИО был избран председателем СНТ «Тимирязевское», имеет 1/556 долю в праве собственности на земельный участок , расположенный в составе СНТ «Тимирязевское», что в силу ст. 12 ФЗ № 217 является основанием для принятия его в члены СНТ.

Также не нашел своего подтверждения довод истца о том, что в руководящие органы были избраны граждане, которые не являются членами СНТ «Тимирязевское», такие как: ФИО, ФИО, ФИО, ФИО30., ФИО

Так, ФИО является собственником 555/556 доли земельного участка в составе СНТ «Тимирязевское», при этом указана в реестре членов СНТ, представленном ФИО под порядковым номером

Вышеназванным решением Южно-Сахалинского городского суда от 22 июня 2021 года по делу установлено, что ФИО является членом СНТ «Тимирязевское», что подтверждается протоколами общего собрания членов СНТ от 14 июня 2020 года, от 26 июля 2020 года, реестром членов СНТ «Тимирязевское».

Согласно списку регистрации членов СНТ «Тимирязевское» от 18 апреля 2021 года ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, являются членами СНТ, земельные участки, соответственно: и ; ; и ; . Кроме того, в списке членов СНТ «Тимирязевское», представленном ФИОФИО указан под порядковым номером , ФИО – под порядковым номером , ФИО. под порядковым .

Анализируя установленные по делу обстоятельства, оснований для признания решений общего собрания членов СНТ «Тимирязевское» от 18 апреля 2021 года, недействительными не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО к садоводческому некоммерческому товариществу «Тимирязевское» о признании недействительным решение общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Тимирязевское» от 18 апреля 2021 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья В.А. Плескова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.