Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Побединского ФИО17 к АО «Газпром Газораспределение Курск», ООО предприятие «Прометей», СНТ «Вымпел», СНТ «Ветеран», Плетневой ФИО18 об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем демонтажа газораспределительного оборудования и приведении садового участка в пригодное для эксплуатации состояние,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам АО «Газпром Газораспределение Курск», ООО предприятие «Прометей», СНТ «Вымпел», ФИО3 об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем демонтажа газораспределительного оборудования (газораспределительного шкафа и шарового отключателя), указывая, что в мае 2007 года на садовом участке №, расположенном в <адрес>», и принадлежащем ему на праве собственности, специалистами Горгаза, ООО «Прометей» был незаконно, вопреки запретам его и правления СНТ «Икар», был построен ГПРШ (газораспределительный шкаф). Кроме того, в июле 2014 года на этом же земельном участке, против его воли было незаконно установлено еще одно газовое оборудование (газовый шар – отключающее устройство). Для проезда техники и построения указанного газового оборудования на принадлежащем ему земельном участке в 2007 году было уничтожено проволочное ограждение, завезен песок, щебень и другие строительные материалы, часть участка была разрыта и затоптана техникой, уничтожены ранее посаженные культуры. В настоящее время участок экологически не может быть использован по назначению. На основании изложенного просил обязать ответчиков произвести демонтаж шарового отключателя и газораспределительного шкафа и привести в пригодное для эксплуатации состояние садовый участок №<адрес>

С этими же исковыми требованиями вместе с ФИО1 в суд обратилось <данные изъяты>», однако, в ходе судебного разбирательства председатель <данные изъяты>ФИО7 от исковых требований отказался, в связи с чем судом вынесено определение о прекращении дела в части иска <данные изъяты>

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО предприятие «Прометей» ФИО5 в судебное заседание не явился о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял. Ранее в судебном заседании представитель ответчика ООО предприятие «Прометей» ФИО5 исковые требования не признал, пояснив, что ООО «Прометей» выполняло работы по строительству спорного газового сооружения ГРПШ на основании договора подряда, заключенного с ФИО3, которая являлась членом инициативной группы СНТ «Вымпел». Все работы по строительству газового сооружения были выполнены в соответствии с техническими документацией и условиями на сооружение. Право собственности истца ФИО1 на земельный участок возникло после возведения спорных газовых сооружений. В связи с этим, просил в иске отказать.

Представитель ответчика АО «Газпром Газораспределение» (ранее АО «Курскгаз») в судебное заседание не явился о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял. Ранее в судебном заседании Представитель ответчика АО «Газпром Газораспределение» по доверенности ФИО6 исковые требования не признал, пояснив, что АО «Газпром Газораспределение» является ненадлежащим ответчиком, поскольку, в 2006 году выдало ФИО3 технические условия № на проектирование систем газоснабжения СНТ «Вымпел». Работы по строительству газового сооружения осуществляла иная подрядная организация. Все работы по строительству газового сооружения были выполнены в соответствии с техническими документацией и условиями на сооружение. АО «Газпром Газораспределение» не является собственником данного сооружения. Право собственности истца ФИО1 на земельный участок возникло после возведения спорных газовых сооружений. В связи с этим, просил в иске отказать.

Представитель ответчика СНТ «Вымпел»» в судебное заседание не явился о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял. Ранее в судебном заседании председатель СНТ «Вымпел» ФИО8 исковые требования не признал и указал, что газовое сооружении ГРПШ построен на законных основаниях, проект сети газификации прошел согласование во всех необходимых инстанциях. На момент строительства газового сооружения земельный участок, на котором было уставнолено газовое сооружение, представлял собой свалку мусора, и никем не обрабатывался.

Представитель ответчика СНТ «Ветеран» ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала и пояснила, что работы по возведению шкафного газорегуляторного пункта №1(ГСГО-МВ/35-01) были осуществлены подрядными организациями в соответствии с техническими требованиями и приняты в эксплуатацию надзорными организациями. Спорное газовое сооружение было возведено за пределами земельного участка ФИО1, и он не высказывал никаких возражений по данному поводу.

Представитель ответчика ФИО3 по доверенности ФИО4 исковые требования ФИО1 не признал и пояснил, что ФИО3 являлась членом инициативной группы, созданной в СНТ «Вымпел» при газификации садоводческого товарищества, в связи с чем являлась заказчиком услуги по изготовлению проектной и технической документации на сооружение. При газификации СНТ «Вымпел» была оформлена вся разрешительная документация на газовое сооружение, сооружение было принято в эксплуатацию. Указал на пропуск ФИО1 срока исковой давности на обращение в суд с настоящим иском.

Представитель третьего лица СНТ «Икар» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял. Ранее в судебном заседании председатель СНТ «Икар» Б.В.ВА. просил рассмотреть иск ФИО1 на усмотрение суда.

Ответчик ФИО3, представители третьих лиц Комитета по управлению имуществом Курской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1,2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу положений ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено судом, СНТ «Икар» было создано в 1991 году и на основании решения от 27.02.1991 года № Курского районного Совета народных депутатов ему предоставлено 26 га земли в собственность для садово-огородных работ, что подтверждается государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования. Смежными землепользователями являются СНТ «Вымпел», СНТ «Ветеран», земли объединенного авиаотряда, а также земли г.Курска. Границы земельного участка установлены не были, площадь участка ориентировочная. (л.д147-150 т.1).

Постановлением главы Администрации Курского района Курской области от 13.12.1994 года № СНТ «Икар» был дополнительно отведен земельный участок 8 га.

Согласно кадастровому паспорту на земельный участок от 02.04.2007 года земельный участок кадастровый № площадью 260 000 кв.м. в районе <адрес> был выделен СНТ «Икар» для размещения садово-огородных участков (л.д. 35 т.1).

Как следует из выписки из ЕГРН от 30.03.2018 года на этот же земельный участок он является двухконтурным и состоит из двух участков, площадью 26 000 кв.м. и 3601 кв.м. ( л.д.210 т.1, 1-7 т.2).

Истец ФИО1 является членом СНТ «ИКАР» с 1991 года и первоначально в его пользовании находился земельный участок №. Как следует из Протокола № заседания правления СНТ «Икар» от 14.08.2005 года на основании заявления ФИО1 ему дополнительно выделили из земель общего пользования под огород участок №А, площадью 400 кв.м. Вместе с тем, из этого же протокола следует, что земельные участки № и №А ФИО1 не освоены ( л.д. л.д.152 т.1, 190-191 т.2).

Из объяснений истца ФИО1 и председателя СНТ «Икар» ФИО9 в суде следует, что после 2005 года была изменена нумерация земельных участков в СНТ «Икар» и участку №А был присвоен №А. Документально изменение нумерации участков не оформлялось. Кроме того, в судебном заседании ФИО1 пояснил, что земельный участок № он подарил своей дочери, и в настоящее время у него в собственности находится только земельный участок №А.

Постановлением Администрации г.Курска от 28.03.2016 года № ФИО1 на основании его ходатайства предоставлен в собственность бесплатно из земель населенных пунктов земельный участок № А, расположенный по адресу; <адрес><адрес>», кадастровый №, площадью 455 кв.м. (л.д. 208 т.1).

Из справки СНТ «Икар» от 28.01.2018 года следует, что ФИО1 является членом <данные изъяты> и ему принадлежит садово-огородный участок №А площадью 455 кв.м.

В 2006 году члены СНТ «Вымпел» создали инициативную группу для газификации садоводческого товарищества, в состав которой вошла ФИО3 Как член инициативной группы СНТ «Вымпел», ФИО10 обратилась в соответствующие организации, которые подготовили техническую документацию на проектирование системы газификации садоводческого товарищества.

Так, в соответствии с техническими условиями на проектирование систем газоснабжения и защиту газопроводов от коррозии, выданными ОАО «Курскгаз» 07.09.2006 года объект «Сети газоснабжения», местонахождение: <адрес>, <адрес>», № возможно осуществить от подземного газопровода среднего давления к в/ч «Халино», диаметр в точке подключения 219 мм. Кроме того, установлены дополнительные условия: выполнение проекта в соответствии с требованиями ПБ систем газораспределения и газопотребления, СНиП, ГОСТ, инструкции по защите трубопроводов от коррозии, Правил учета газа, а также иные услвоия, изложенные в указанных Технических условиях. Приемку газопроводов, газового оборудования, врезку и пуск газа производить ПТУ ЭГС ОАО «Курскгаз» в соответствии с действующими техническими условиями ( л.д. 61 т.1).

Согласно письму Управления Роспотребнадзора по Курской области от 30.10.2006 года рабочий проект газоснабжения СНТ «Вымпел» выполнен с учетом требований, изложенных в Федеральном законе от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» ( л.д. 62 т.1).

Решением Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Курской области от 08.11.2006 года установлено, что заключение экспертизы промышленной безопасности на проектную документацию «Газоснабжение СНТ «Вымпел» в г.Курске соответствует предъявляемым требованиям и было утверждено ( л.д. 63 т.1).

Департамент архитектуры и градостроительства г.Курска, в своем письме от 19.12.2006 года не возражал против прокладки газопровода низкого давления по территории СТ «Вымпел» ++при наличии проектной документации и соответствующих согласований ( л.д.64 т.1).

Распоряжением Администрации г.Курска от 20.04.2007 год №-р СТ «Вымпел» разрешена прокладка газопровода низкого давления на территории СТ «Вымпел» ( л.д.65 т.1).

В связи с этим, представителем инициативной группы СНТ «Вымпел» ФИО3 был заключен договор № от 23.04.2007 года с МУП «Центр архитектуры и градостроительства <адрес>» на подготовку проекта исходно-разрешительной документации по объекту: прокладка газопровода низкого давления СТ «Вымпел» (в районе <адрес> – <адрес>) ( л.д.66 т.1), которая впоследствии была изготовлена и зарегистрирована в отделе государственного строительного надзора Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Курской области ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 67 т.1).

Работы по строительству газопровода выполнялись ООО <данные изъяты>» и согласно Акту приемки законченного строительством объекта от 18.06.2007 года были закончены в июне 2007 года. Строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме (л.д.86 т.1).

Таким образом, в 2007 году на территории СНТ «Икар» был построен и сдан в эксплуатацию газовый объект ГРПШ-32/10.

07.08.2007 года ФИО3 обратилась в Комитет по управлению имуществом Курской области о принятии безвозмездно в собственность Курской области газопровод в г.Курске в СНТ «Вымпел» (л.д.69 -70 т.1). На данном письме имеется отметка ОГУ «Инженерная компания комитета ЖКХ Курской области» о согласовании.

Из письма Комитета по управлению имуществом Курской области от 13.08.2007 года в адрес ОАО «Курскгаз» следует, что Комитет гарантирует передачу законченного строительством объекта «Газоснабжение СНТ «Вымпел», после принятия его в государственную собственность и закрепления за ОГУ «Инженерная компания» на праве оперативного управления ( л.д.71 т.1).

16.08.2007 года Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Курской области составлен акт итоговой проверки № согласно которому, строительно-монтажные работы объекта «Газоснабжение СНТ «Вымпел» выполнены в полном объеме в соответствии с требованиями технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документацией ( л.д. 71 -72 т.1).

Кроме того, 04.09.2012 года председатель правления СНТ «Ветеран» ФИО12 обратилась с письмом в СНТ «Икар» с просьбой разрешить врезку трубопровода низкого давления к трубопроводу среднего давления, идущего к в/ч «Халино» через СНТ «Икар» согласно полученным техническим условиям ( л.д. 142 т.1).

Из выписки из протокола № от 18.06.2013 года СНТ «Икар» видно, что по результатам обращения председателя СНТ «Ветеран» о даче разрешения на прокладку газопровода были истребованы документы о фактической прокладке газопровода через СНТ «Икар» ( л.д. 143 т.1)

15.04.2013 года СНТ «Ветеран» в лице председателя ФИО12 и уполномоченного инициативной группой владельцев дачных домов ФИО13, был заключен договор подряда на выполнение строительно-монтажных работ газового объекта согласно проектно-сметной документации.

Постановлением администрации г. Курска от 16 мая 2013 года № было разрешено ФИО13 выполнить документацию по планировке территории: проект планировки территории и проект межевания территории для размещения линейного объекта: «Газоснабжение садоводческого товарищества СНТ «Ветеран» в г. Курске».

Согласно Акту приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы - газоснабжение СНТ «Ветеран» в г. Курске от 28.10.2014 года строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом и требованиями СНиП 42-01-2002. Предъявленный к приемке объект (отключающее устройство - шаровой вентиль) принят в эксплуатацию ( л.д.185т.1). Был заключен договор на техническое обслуживание данного объекта. ( л.д.186-189 т.1).

Таким образом, судом установлено, что в 2007 году на территории СНТ «Икар» был построен и сдан в эксплуатацию газовый объект ГРПШ-32/10, в 2013 году было построено отключающее устройство (шаровой вентиль).

Из объяснений истца ФИО1 в суде следует, что в нарушение его прав собственника, а также действующих санитарных норм и правил, указанные газовые сооружения были построены на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке №А в СНТ «Икар».

В связи с этим, в ходе рассмотрения настоящего дела, по ходатайству истца ФИО1 экспертами Некоммерческого партнерства «Курский центр судебной экспертизы» была проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

Заключением экспертов № установлено, что шкафной газорегуляторный пункт ГРПШ-32/10, отключающее устройство на газопроводной сети и газовые сети соответствуют строительным нормам и правилам и проектной документации.

В приложении к заключению экспертов представлена выкопировка из рабочего проекта газоснабжения СНТ «Вымпел», а именно: план сети газоснабжения СНТ «Вымпел» (лист 3), на котором стоит штамп, датированный 02.11.2006 г., о согласовании трассы газопровода департаментом архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> (приложение № к заключению экспертов). На указанном плане сети газоснабжения СНТ «Вымпел» показаны спорные газовые сооружения: ГРПШ № (шкафной газорегуляторный пункт ГРПШ-32/10) и устройство газового отключателя, обозначенное ПКО+1,0 (приложение № к заключению экспертов). Как видно на указанном плане сети газоснабжения СНТ «Вымпел», проектируемая трасса газоснабжения СНТ «Вымпел» начинается от места врезки в существующий газопровод среднего давления, проходящий по территории СНТ «Икар», проходит через спорные газовые сооружения на территории СНТ «Икар» и далее проходит по территории СНТ «Вымпел» ( приложение №).

Газовые сооружения - шкафной газорегуляторный пункт ГРПШ-32/10, отключающее устройство на газопроводной сети, являются частью сети газопровода, проходящего от места врезки в существующий газопровод среднего давления, через земельный участок №А СНТ «Икар» и далее на территорию садоводческого товарищества СНТ «Вымпел» (схема № приложения к заключению экспертов.

Заключением эксперта установлено, что с технической точки зрения отсутствуют нарушения по строительным нормам и правилам и проектной документации газовых сооружений расположенных на спорном земельном участке №А.

Спорные газовые сооружения: газорегуляторный пункт ГРПШ-32/10 и отключающее устройство, располагаются на территории земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, СНТ «Икар», участок №А, принадлежащем ФИО1, и входящему в общий земельный участок СНТ «Икар» кадастровый №.

Вместе с тем, как следует из заключения экспертов сведения о местоположении границ исследуемых земельных участков (земельного участка СНТ «Икар» и земельного участка №А) на дату строительства спорных газовых сооружений: газорегуляторного пункта ГРПШ-32/10 и устройство газового отключателя - отсутствовали.

До строительства газовых сооружений на территории земельного участка с кадастровым номером № площадью 260 000 кв.м. находился и находится газопровод среднего давления, который подает газ к воинской части «Халино». Часть существующего газопровода среднего давления в 2007 году уже находилась на участке №. Согласно Постановлению РФ №878 от 20.11.2000 года (с изменениями от 17 мая 2016 года) часть земельного участка вокруг данного существующего газопровода уже являлась природоохранной зоной. Соответственно при выделении данного участка это должно было быть учтено в постановлениях о выделении земельного участка.

Из заключения экспертов следует, что согласно Постановлению Администрации города Курска № от 10 июля 2015 года «О предоставлении земельного участка СНТ «Икар» в собственность» СНТ Икар предоставлен из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером № площадью 35 463 кв.м. для бесплатного размещения садово-огородных участков, тогда как ранее площадь земельного участка СНТ «Икар» составляла 260 000 кв.м, при в указанном Постановлении отсутствуют схемы размещения участка ( л.д. 118 т.2). Кроме того, в Постановлении отсутствуют какие-либо обременения на использование земельного участка в связи с расположением существующих газораспределительных систем, построенных в 2007 году, и нахождением на данной территории существующего газопровода среднего давления.

В Постановлении Администрации города Курска № от 28 марта 2016 года «О предоставлении земельного участка №А, по адресу: <адрес>, СНТ «Икар» ФИО1 в собственность» (т.1 л.д. 208 т.1) также отсутствуют обременения на использование земельного участка в связи с расположением существующих газораспределительных систем, построенных в 2007 и 2014 годах, и нахождением на данной территории существующего газопровода среднего давления.

В межевом плане на земельный участок №А площадью 455 кв.м., расположенный адресу: <адрес>, СНТ «Икар», от 28.01.2016 года выполненном кадастровым инженером ФИО15 в графе «заключение кадастрового инженера» указано, что на данном земельном участке отсутствуют здания, сооружения и объекты незавершенного строительства, участок используется под город. Данный межевой план выполнен с техническими ошибками, так как не указаны сооружения: газораспределительная сеть, газопровод среднего и низкого давления; ГРПШ-33/10, отключающее устройство на газопроводе, которые были возведены в 2007 и в 2013 годах.

При таких обстоятельствах, эксперты пришли к выводу, что Постановление Администрации города Курска № от 10 июля 2015 года, Постановление Администрации города Курска № от 28 марта 2016 года, межевой план от 28.01.2016 года на земельный участок №А - были приняты без учета требований Постановления Правительства РФ № от 20.11.2000 года с изменениями от 17 мая 2016 года.

Указанное заключение эксперта суд находит соответствующим требованиям Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, в силу ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, суду представлено не было.

Кроме того, судом установлено, что в 2005 году по результатам межевания ФИО1 был выделен земельный участок №А, площадью 400 кв.м., а согласно межевому плану, выполненному кадастровым инженером ООО «Землемер» ФИО15, от 28.01.2016 года, земельный участок № в СНТ «Икар» имеет площадь 455 кв.м. Данные о нахождении какого-либо газового оборудования, а также ограничений в пользовании земельным участком отсутствуют (л.д. 127 т.1). Представители ответчиков АО «Газпром Газораспределение Курск», ООО предприятие «Прометей», СНТ «Вымпел», ФИО3 пояснили в суде, что на момент строительства спорных газовых сооружений, место строительства представляло собой неиспользуемый земельный участок.

Из объяснений допрошенного в суде в качестве специалиста кадастрового инженера ООО «Землемер» ФИО15 следует, что в силу норм действующего законодательства, регулирующего составление межевых планов, объекты, находящиеся на земельном участке, не были указаны им в межевом плане (л.д.127 т.1).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что шкафной газораспределительный пункт ГРПШ-32/10 был построен и сдан в эксплуатацию 18.07.2007 г., отключающее устройство на газопроводной сети и газовые сети в было построено и сдано в эксплуатацию в 2014 году, когда площади земельного участка №А и общего земельного участка СНТ «ИКАР» были установлены ориентировочно, без установления границ, право собственности на них не зарегистрировано. Кроме того, межевой план по общему земельному участку с кадастровым номером № СНТ «Икар» составлен 25 марта 2015 года. Межевой план земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, СНТ «Икар», участок №А, составлен 28.01.2016 года, и согласно данным Управления Росреестра по Курской области поставлен ФИО1 на учет 09.02.2016 г. без учета уже находящегося на участке газораспределительного шкафного устройства ГРПШ-32/10, газовых сетей и отключающего устройства. Сам ФИО1 пояснил в суде, что при постановке на учет земельного участка, а также при обращении в Администрацию г.Курска с заявлением о выделении ему в собственность земельного участка, он не сообщал о наличии на нем газовых сооружений, тем самым при получении земельного участка в собственность не возражал против выделения ему земельного участка с расположенными на нем газовыми сооружениям.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для демонтажа спорного газового оборудования.

Доказательств, подтверждающих приведение земельного участка в негодность, а именно гибель растений, уничтожение ограждения в результате размещения спорных сооружений, истцом не представлено.

Доводы представителя ответчика по доверенности ФИО4 о пропуске ФИО1 срока исковой давности на обращение в суд с настоящим иском, суд в силу ст.208 ГК РФ, согласно которой исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения, не принимает во внимание.

На основании изложенного, суд считает, исковые требования ФИО1 к АО «Газпром Газораспределение Курск», ООО предприятие «Прометей», СНТ «Вымпел», СНТ «Ветеран» ФИО3 об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем демонтажа газораспределительного оборудования и приведении садового участка в пригодное для эксплуатации состояние, необоснованными не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Побединского ФИО19 к АО «Газпром Газораспределение Курск», ООО предприятие «Прометей», СНТ «Вымпел», СНТ «Ветеран», Плетневой ФИО20 об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем демонтажа газораспределительного оборудования и приведении садового участка в пригодное для эксплуатации состояние, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Кировский районный суд г. Курска в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 26 июня 2018 года.

Судья Е.А. Бокадорова