ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-21/2022 от 10.03.2022 Петропавловского районного суда (Алтайский край)

Дело № 2-21/2022

УИД: 22RS0039-01-2021-000410-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2022 года с. Петропавловское

Петропавловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Шкурупий Е.А.,

при секретаре Горшковой Ю.В.,

с участием представителей истцов: ФИО1, ФИО3,

представителей ответчика ФИО4: ФИО5, ФИО6,

третьих лиц: ФИО7, ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО10, ФИО11 к ФИО4, Администрации Камышенского сельсовета Петропавловского района Алтайского края о признании недействительным решения общего собрания участников долевой собственности земельного участка, признании договора аренды земельного участка незаключенным,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО10, ФИО11 обратились в Петропавловский районный суд Алтайского края с исковым заявлением (с учетом принятых судом уточнений) к ответчикам ФИО4, Администрации Камышенского сельсовета Петропавловского района Алтайского края, согласно которому просят:

-признать недействительным решение общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты> оформленное протоколом №1 от 03.06.2021;

-признать незаключенным договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения при множественности лиц на стороне арендодателя, с кадастровым номером <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ;

-исключить в ЕРГН запись регистрации договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 2210000 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, участок расположен в 8600 м по направлению на северо-запад от ориентира <адрес>, инициатором данного собрания выступила ответчик ФИО4 в лице представителя ФИО6 Общем собранием, путем голосования, принят ряд решений, в том числе решение об условиях договора аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, срок аренды до 05.06.2036, а также о лице, уполномоченном действовать от имени участников долевой собственности без доверенности, избран ФИО6 При этом, в связи с нарушением порядка извещения участников общей долевой собственности, а также в связи с нарушением процедуры проведения собрания, истцы не согласны с оспариваемым решением по следующим основаниям. Так, в нарушении ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее- Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Закон) сообщение о проведении общего собрания в сети «Интернет» и на информационных щитах с. Камышенка не размещалось, при этом, после проведения оспариваемого собрания, на официальном сайте Администрации Петропавловского района Алтайского края был размещен протокол общего собрания №1 от 03.06.2021. Кроме того, документы, удостоверяющие личность участников собрания, уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления, не проверялись, фактически личность не устанавливалась, так ФИО12 допущен к участию в собрании, а следовательно и к голосованию, без документа удостоверяющего личность, что следует, в том числе, из списка присутствующих на общем собрании, в котором отсутствует графа для заполнения паспортных данных участников общего собрания (приложение №2 к протоколу №1 общего собрания от 03.06.2021). Как усматривается из опубликованного в Алтайской правде за 23.04.2021 извещения о проведении общего собрания, в повестке дня стоял вопрос об утверждении проекта межевания земельных участков (вопрос №5), при этом опубликованное извещение не содержит сведений: о кадастровом инженере; заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков; их адреса и контакты; порядок ознакомления с проектом межевания; сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания после ознакомления с ним. Кроме того, принимавший по нотариальным доверенностям участие в голосовании на общем собрании ФИО6, не имел полномочий голосовать от имени ряда участников общей долевой собственности: ФИО14, ФИО7, ФИО15, ФИО16, поскольку в доверенностях отсутствовали на это соответствующие полномочия. Указанные нарушения существенным образом повлияли на права истцов, так как последние не смогли принять участие в общем собрании, а допуск лиц без документов, удостоверяющих личность, в целом указывает на не легитимность самого собрания и принятых решений. С учетом изложенного договор аренды от 03.06.2021 не является заключенным, поскольку существенные условия аренды не согласовывались. Договор, являющийся незаключенным, не порождает юридических последствий, является отсутствующим фактически ввиду не достижения сторонами какого-либо соглашения.

В ходе рассмотрения дела судом в качестве третьих лиц привлечены:

-являвшиеся на момент проведения оспариваемого собрания – 03.06.2021, участниками общедолевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты> ФИО12, ФИО7, ФИО17, ФИО14, ФИО15, ФИО18, ФИО8, ФИО16;

-в настоящее время арендатор, а также участник общедолевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты> - ФИО19;

-государственный орган, осуществляющий функции по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Алтайского края.

В судебном заседании представители истцов ФИО11 и ФИО10- ФИО1 и ФИО3 настаивали на удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме. Дополнительно указали, что согласно п.2 ст.14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участники долевой собственности органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания извещаются: посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации; путем размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет", а также на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Таким образом, орган местного самоуправления поселения обязан разместить, вышеупомянутое извещение не одним из указанных в законе способом, а каждым из них, что в рассматриваемом случае сделано не было. Более того, при отсутствии у Камышенского сельского совета Петропавловского района официального сайта в сети "Интернет", ответчик не был лишен возможности опубликовать извещение о проведении общего собрания на официальном сайте Администрации Петропавловского района, однако, этого сделано не было, в тоже время протокол общего собрания от 03.06.2021 был размещен на официальном сайте Администрации района. Поскольку истцы подписаны только на районную газету «Ударник», они не имели возможность ознакомиться с извещением о проведении оспариваемого собрания в газете «Алтайская правда». Наличие в тексте сообщения о проведении общего собрания, опубликованного 23.04.2021 в газету «Алтайская правда», пробела и заголовка между повесткой общего собрания и извещением о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков, затрудняет его восприятие как единое целое, что также является незаконным и направлено на нарушение прав истцов. При выборе лица, уполномоченного от имени участников долевой собственности действовать без доверенности, ФИО6 не мог голосовать за свою кандидатуру, поскольку представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично. При этом, присутствие 03.06.2021 истцов на общем собрании участников общедолевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, дало бы им право, в случае возражения при голосовании против предоставления земельного участка в аренду, либо против условий договора аренды такого земельного участка, на выдел земельного участка без согласия арендатора.

Представители ответчика ФИО4 - ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании просили отказать в удовлетворении заявленных уточненных исковых требований, поскольку оспариваемое собрание проведено в строгом соответствии с нормами действующего законодательства. Так, размещение органом местного самоуправления поселения на официальном сайте в сети «Интернет» извещения о проведении общего собрания участников общедолевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения предусмотрено только при наличии сайта, однако, как было установлено в ходе рассмотрения дела данный сайт у Администрации Камышенского сельсовета отсутствует. То обстоятельство, что после проведения оспариваемого собрания, глава сельсовета ФИО20 передала об этом соответствующую информацию специалисту районной администрации, который по своему усмотрению на официальном сайте Администрации Петропавловского района в рамках краткого новостного сообщения сделал об этом заметку, при этом сам протокол общего собрания возможности просмотреть не имеется, не свидетельствует о нарушении прав истцов на извещение о проведении общего собрания, поскольку законодательством не предусмотрено опубликования подобного рода сообщений на сайте районной администрации, при отсутствии сайта у органа местного самоуправления поселения. Более того, соответствующее извещение было опубликовано 23.04.2021 в газете «Алтайская правда», а также размещено на двух информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Извещение содержало в себе всю необходимую информацию о предстоящем собрании, в том числе и об ознакомлении с проектом межевания земельных участков (вопрос 5), по которому впоследствии земельный участок так и не был отмежёван. Кроме того, в ходе рассмотрения дела, участник долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> ФИО12 подтвердил, что 03.06.2021 он лично принимал участие в общем собрании участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, собрание проводилось путем голосования по всем вопросам повестки, его личность была установлена главой Камышенского сельсовета ФИО20 на основании паспорта. Полномочия ФИО6, предоставившие ему право представлять интересы некоторых дольщиков на общем собрании 03.06.2021, были оговорены в доверенностях, в том числе и право на голосование. Условия, заключенного впоследствии договора аренды, обсуждались и были приняты путем голосования на общем собрании 03.06.2021, данный договор заключен исключительно в интересах арендатора ФИО19, при этом какого-либо личного интереса ФИО6 не имел. Также, законом не предусмотрено указание в протоколе общего собрания или в приложении к нему реквизитов документа удостоверяющего личность присутствующего на собрании участника долевой собственности, в связи с чем, довод представителей истцов в данной части является несостоятельным. Более того, истец ФИО10 знал о проведении оспариваемого собрания, на следующий день после его проведения - 04.06.2021, совместно с представителем ФИО3 обратился в Камышенский сельсовет с заявлением о выдаче копии протокола общего собрания.

Третье лицо ФИО7 в судебном заседании оставила решение об удовлетворении уточненных исковых требований на усмотрение суда, однако при выступлении в прениях указала на обоснованность заявленных уточненных исковых требований, поскольку она, как участник общедолевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, ФИО6 не была уведомлена о предстоящем собрании. При этом, о том, было ли размещено сообщение об общем собрании в средствах массовой информации, в сети «Интернет» или на информационных щитах на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка она пояснить не может, так как данную информацию никогда не отслеживала ввиду ее незначительности. Более того, принадлежащие ей земельные доли, она ранее, еще при жизни супруга, по расписке продала ФИО6, однако переход права оформлен не был. С целью оформления соответствующих документов на землю, связанных с переходом права собственности от неё к ФИО6, она выдала на имя последнего доверенность, при этом какие именно полномочия были прописаны в ней, пояснить не может, поскольку при её подписании с текстом не знакомилась, так как доверяла ФИО6 В настоящее время она не является участником общедолевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>.

Третье лицо ФИО8 в судебном заседании полагала, что заявленные уточненные исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку оспариваемым решением общего собрания участников долевой собственности, в том числе, были утверждены условия договора аренды от 03.06.2021, которые на сегодняшний день её, как участника долевой собственности, устраивают. О проведении оспариваемого собрания она не знала, так как данным вопросом не интересовалась, в тоже время принятым на общем собрании решением её интересы не нарушены.

Истцы: ФИО10, ФИО11; ответчик ФИО4; представитель ответчика Администрации Камышенского сельсовета Петропавловского района Алтайского края; третьи лица: ФИО12, ФИО17, ФИО14, ФИО15, ФИО18, ФИО16, ФИО19; представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Алтайского края, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации Камышенского сельсовета Петропавловского района Алтайского края ФИО20, ранее принимая участие в рассмотрении дела, просила отказать в удовлетворении заявленных уточненных исковых требований, поскольку оспариваемое собрание проведено в соответствии с действующим законодательством, подробно пояснила по процедуре извещения участников долевой собственности о проведении общего собрания, а также по процедуре его проведения и принятия решений.

Третье лицо ФИО19, ранее принимая участие в рассмотрении дела, полагал, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению, дополнительно указал, что в настоящий момент является арендатором и собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, существенные условия оспариваемого договора аренды обсуждались и принимались в ходе проведения оспариваемого собрания, в котором он также принимал участие. При заключении договора аренды со стороны арендодателей выступил ФИО6, который действовал без доверенностей от имени собственников земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности от 03.06.2021. Более того, пять лет назад, он по распискам выкупил земельные доли ФИО10 и ФИО11 (у наследодателя), однако в установленном законом порядке переход права собственности оформлен не был, впоследствии истцы повторно, без оформления права собственности в установленном законом порядке, продали свои доли ИП ФИО21, фактически интересы которого в настоящем процессе представляют представители ФИО3 и ФИО1

Третье лицо ФИО12, ранее принимая участие в рассмотрении дела, вопрос об удовлетворении заявленных уточненных исковых требований оставил на усмотрение суда, вместе с тем пояснил, что о проведении 03.06.2021 общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения ему стало известно от ФИО6 Прибыв по указанному адресу в назначенное время, он, с целью установления личности, передал паспорт главе Камышенского сельсовета ФИО20, в собрании также принимал участие ФИО6, который на основании доверенности представлял интересы некоторых дольщиков, а также ФИО19, который, как он понял, являлся арендатором земельного участка. Вопросы, отраженные в повестке дня общего собрания, принимались путем голосования, а именно поднятием руки. За несколько дней до предстоящего собрания он с соседями, в том числе и с истцом ФИО10, обсуждали данное событие, поэтому он был удивлен, в связи с чем, истец не явился на общее собрание участников долевой собственности. Условия, заключенного договора аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, которые обсуждались на состоявшемся собрании, его вполне устраивали, в настоящее время он не является участником общедолевой собственности, поскольку впоследствии продал свою долю арендатору ФИО19

Свидетель ФИО9, опрошенный в судебном заседании, суду пояснил, что состоит в трудовых отношениях с ИП ФИО6, занимает должность тракториста. 22.04.2021 по инициативе ФИО6 был проведен субботник на территории Камышенского сельсовета, в том числе и в центре села, где расположен информационный щит с объявлениями, куда в указанную дату глава сельсовета ФИО20, совместно с ФИО6 вешали объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения. На сегодняшний день текс данного объявления он воспроизвести не может, поскольку хоть и читал его, но цели заполнить содержание объявления на тот момент не имел. В отношении какого именно земельного участка (кадастровый номер) было размещено извещение пояснить не может.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон по делу, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Участник долевой собственности может выдать другому лицу нотариально удостоверенную либо заверенную уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, доверенность на совершение юридически значимых действий в отношении принадлежащей данному участнику долевой собственности земельной доли, в том числе на голосование на общем собрании участников долевой собственности (п.2 ст.14 Закона).

Участники долевой собственности на общем собрании, в том числе, могут принять решения: о предложениях относительно проекта межевания земельных участков; об утверждении проекта межевания земельных участков; об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков; о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении сервитута, об осуществлении публичного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд; об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности (подп.1,2,3,4,6,7 п.3 ст. 14 Закона).

На основании п. 1 ст. 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в п. 3 ст. 14 настоящего Федерального закона.

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме (п.2 ст.14.1 Закона).

Указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: дату и время проведения общего собрания; адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; повестку дня общего собрания; адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления (п.3 ст.14.1 Закона).

Если в предлагаемую повестку дня общего собрания включаются вопросы об утверждении проекта межевания земельных участков, указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать также информацию, предусмотренную п. 8 ст. 13.1 настоящего Федерального закона (п.4 ст.14.1 Закона).

Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (п.7 ст. 13.1 Закона).

Извещение, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно содержать: сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона; сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка; порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения; сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним (п.8 ст. 13.1 Закона).

Общее собрание вправе принимать решения только по вопросам, которые включены в повестку дня общего собрания. Общее собрание не вправе изменять повестку дня общего собрания. Не допускается включение в повестку дня общего собрания вопросов, которые предусмотрены подп. 7, 8 и 10 п. 3 ст. 14 настоящего Федерального закона, если решение по ним принято менее трех месяцев назад (п.4.1 ст.14.1 Закона).

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 50 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей (п.5 ст.14.1 Закона).

Только лица, представившие документы, удостоверяющие личность, документы, удостоверяющие право на земельную долю, а также документы, подтверждающие полномочия этих лиц, могут принять участие в голосовании. Ответственность за обеспечение допуска к голосованию несет уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности (п.7 ст. 14.1 Закона).

Решения принимаются общим собранием открытым голосованием. При наличии в повестке дня общего собрания нескольких вопросов, по каждому из них принимается самостоятельное решение. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания (п.8 ст.14.1 Закона).

В целях проведения общего собрания орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, обеспечивает составление перечня участников долевой собственности (в случае его отсутствия), хранение такого перечня и предложений участников долевой собственности об изменении размеров земельных долей, выраженных единым способом в соответствии с положениями статьи 15 настоящего Федерального закона (если ранее данные доли были выражены разными способами), составление и хранение протоколов, иных документов общего собрания (п.9 ст.14.1 Закона).

Уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, участвует в организации и проведении общего собрания, в том числе: осуществляет проверку надлежащего извещения участников долевой собственности о проведении общего собрания и соответствия повестки дня общего собрания требованиям настоящего Федерального закона; удостоверяет полномочия присутствующих на собрании лиц; председательствует при открытии и ведении общего собрания, если иной председатель не будет избран; обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона к порядку проведения общего собрания; разъясняет участникам долевой собственности их права и обязанности при проведении общего собрания; подписывает протокол общего собрания; участвует в обсуждении вопросов с правом совещательного голоса (п.10 ст.14.1 Закона).

Принятое общим собранием решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли. Протокол подписывается председателем, секретарем общего собрания, уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, присутствовавшим на общем собрании (п.11 ст.14.1 Закона).

Протокол общего собрания составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у лица, по требованию которого проводилось общее собрание. Второй экземпляр протокола общего собрания хранится в органе местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Копия утвержденного решением общего собрания проекта межевания земельных участков также передается на хранение в такой орган местного самоуправления. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, размещает протокол общего собрания на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, не позднее десяти дней после даты проведения общего собрания (п.12 ст.14.1 Закона).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Так, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что от участника долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты> ФИО4, действующей в лице представителя по нотариально оформленной доверенности серии <адрес>0 ФИО6, поступило предложение о проведении общего собрания (л.д. 190).

Распоряжением Администрации Камышенского сельсовета Петропавловского района №19 от 25.05.2021, в соответствии с п.10 ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», уполномоченным лицом органа местного самоуправления поселения, для участия в общем собрании собственников земельных долей в праве долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Камышенского сельсовета, назначена ФИО20, которая наделена следующими полномочиями: удостоверять полномочия присутствующих на собрании лиц; председательствовать при открытии и ведении общих собраний, если иной представитель не будет избран; обеспечивать соблюдение требования ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; разъяснять участникам долевой собственности их права и обязанности при проведении общего собрания; подписывать протокол общего собрания; участвовать в обсуждении вопросов с правом совещательного голоса (л.д.200).

Органом местного самоуправления поселения - Администрацией Камышенского сельсовета Петропавловского района Алтайского края подано извещение о проведении общего собрания, которое было опубликовано в газете «Алтайская правда» №72 (30445) от 23.04.2021 (л.д.188-188 оборот).

Кроме того, 22.04.2021 объявление о проведении общего собрания также было размещено на двух информационных щитах, расположенных на территории Камышенского сельсовета Петропавловского района: один - в центре с. Камышенка, второй - в здании сельского совета, по <адрес>. Данный факт суд считает установленным в ходе рассмотрения дела как из показаний представителя ответчика – главы Администрации Камышенского сельсовета ФИО20, так и из показаний свидетеля ФИО22, который суду показал, что 22.04.2021, находясь на субботнике в центре с. Камышенка, он видел, как глава сельсовета ФИО20, совместно с ФИО6 на информационном щите в центре села, размещали объявление, напечатанное на листе формата А4, на его вопрос, указанные лица пояснили, что это объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, при этом кадастровый номер земельного участка ему не указали.

Оснований не доверять показаниям представителя органа местного самоуправления поселения ФИО20, только по тому основанию, что последняя при рассмотрении дела имеет статус представителя ответчика, а также показаниям свидетеля ФИО9 у суда не имеется, поскольку в силу п. 2 ст.14.1 Закона именно на Администрацию Камышенского сельсовета была возложена обязанность разместить на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту нахождения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, подобного рода информацию, а свидетель ФИО9 был предупрежден судом об уголовной ответственности, в том числе и за дачу заведомо ложных показаний. Кроме того, стороной истцов каких-либо доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось участниками процесса, официальный сайт Камышенского сельсовета в сети «Интернет» отсутствует (л.д.91-93,202), а следовательно орган местного самоуправления поселения был лишен возможности, в силу объективных причин, опубликовать извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты> на своем официальном сайте.

Довод стороны истцов о том, что в случае отсутствия официального сайта Камышенского сельсовета в сети «Интернет», орган местного самоуправления поселения обязан был разместить указанное выше объявление на официальном сайте Администрации Петропавловского района, суд считает не состоятельным, поскольку данная обязанность законом не предусмотрена и могла быть исполнена органом местного самоуправления поселения только по личной инициативе. Размещение впоследствии на официальном сайте Администрации Петропавловского района в сети «Интернет» заметки: «Протокол №1 общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты> (л.д. 94) не свидетельствует о нарушении прав истцов, как участников долевой собственности, на извещение о проведении общего собрания.

Кроме того, как следует из объявления в газете «Алтайская правда» №72 (30445) от 23.04.2021, поданное Администрацией Камышенского сельсовета Петропавловского района сообщение об общем собрании участников долевой собственности, соответствует требованиям п.3 ст. 14.1 Закона, а именно содержит: дату и время проведения общего собрания – 03.06.2021 в 11 часов 00 минут (начало регистрации 03.06.2021 в 10 часов 30 мину); адрес места проведения общего собрания – <адрес>; повестку дня общего собрания – подробно изложены шесть вопросов; адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания. Поскольку в предлагаемую повестку дня общего собрания был также включен вопрос об утверждении проекта межевания земельных участков (вопрос 5), то в соответствии с действующем законодательством, сообщение о проведении общего собрания также содержало информацию: о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков – ФИО6, почтовый адрес – 659668, <адрес>2, номер контактного телефона - <данные изъяты>; сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков - ФИО23 (квалификационный аттестат ), почтовый адрес – 659900, <адрес>, каб. 310, адрес электронной почты – <данные изъяты> номер контактного телефона – <данные изъяты>; кадастровый номер и адрес исходного земельного участка – <данные изъяты> РФ, <адрес>, участок расположен в 8600 м по направлению на северо-запад от ориентира с. Камышенка; порядок ознакомления с проектом межевания земельного участка - при предоставлении документов, подтверждающих полномочия заинтересованных лиц, адрес, где с этим проектом можно ознакомиться – по указанному адресу кадастрового инженера в течение 30 календарных дней со дня опубликования извещения в печати; сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним – по указанному адресу кадастрового инженера в течение 30 дней (л.д. 188-188 оборот).

Таким образом, суд отклоняет довод стороны истцов об отсутствии в сообщение о проведении общего собрания, опубликованном 23.04.2021 в газете «Алтайская правда» № 72(30445), сведений о: кадастровом инженере; заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков; их адресах и контактах; порядке ознакомления с проектом межевания; сроках и почтовых адресах для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания после ознакомления с ним.

Указание представителями истцов в ходе рассмотрения дела на наличие в тексте выше указанного сообщения о проведении общего собрания заголовка «Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков», который, по их мнению, затрудняет восприятие информации, судом признается несостоятельным, поскольку извещение о проведении общего собрания опубликовано в соответствии с требованиями п.4 ст.14.1 Закона, одним объявлением (общий текст, единая рамка), объективных препятствий участникам долевой собственности к получению полной информации о предстоящем собрании, из опубликованного извещения, не усматривается.

В целях проведения общего собрания главой Администрации Камышенского сельсовета Петропавловского района ФИО20 был составлен перечень участников долевой собственности с указанием размера земельной доли в праве собственности и данных правоустанавливающего документа (приложение №2 к протоколу общего собрания от 03.06.2021): ФИО7 1/34 доли, ФИО17 1/34 доли, ФИО14 2/34 доли, ФИО15 2/34 доли, ФИО18 2/34 доли, ФИО4 2/34, ФИО12 2/34 доли, ФИО8 2/34 доли, ФИО16 4/34 доли, ФИО11 6/34 доли, ФИО10 6/34 доли, ФИО7 4/34 доли (л.д.189).

03.06.2021 в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес> состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 22:34:011001:832, о чем свидетельствует соответствующий протокол (л.д.186-187).

Как следует из содержания протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 2210000 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, участок расположен в 8600 м по направлению на северо-запад от ориентира <адрес>, на собрании присутствовало 7 участников, владеющих 18/34 долями (52,9% от общего количества участников долевой собственности, сопоставленными долями в праве общей собственности на земельный участок), из общего числа участников долевой собственности на земельный участок - 11 человек, владеющих 34/34 долями (100%). Таким образом, число участников долевой собственности, сопоставленное долями в праве общей собственности на земельный участок, составило более 50%, а именно, 52,9%. Кворум на собрании имелся, общее собрание считается правомочным.

Соответственно, не приняли участие в общем собрании 4 участника, владеющие 16/34 долями в праве общедолевой собственности на земельный участок (47,05% от общего количества участников долевой собственности, сопоставленными долями в праве общей собственности на земельный участок).

При этом, из протокола общего собрания усматривается, что от шести дольщиков: ФИО7, ФИО17, ФИО14, ФИО15, ФИО4, ФИО16, участие в оспариваемом собрании принял представитель ФИО6, который действовал на основании нотариально оформленных доверенностей. Участник общедолевой собственности ФИО12 лично принял участие в общем собрании, что следует как из списка присутствующих на общем собрании, зарегистрированных участников долевой собственности (приложение №2 к протоколу общего собрания от 03.06.2021), где имеется его собственноручная подпись, так и из показания самого ФИО12, привлеченного к участие в дело в качестве третьего лица, пояснений представителя ответчика – главы Администрации Камышенского сельсовета ФИО20 (уполномоченное лицо органа местного самоуправления поселения для участия в общем собрании), пояснений представителя ответчика ФИО4 - ФИО6 (действовавшего по нотариально оформленным доверенностей от имени ряда участников долевой собственности), пояснений третьего лица ФИО19 (арендатора земельного участка), которые фактически принимали участие в общем собрании 03.06.2021.

Довод стороны истцов о нарушении уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения п.7 ст. 14.1 Закона, в части допуска к участию в открытом голосовании на общем собрании 03.06.2021 участника долевой собственности ФИО12 без предоставления документа удостоверяющего личность, в ходе рассмотрения дела не нашел своего подтверждения и опровергается материалами дела.

Кроме того, согласно доверенностям от 13.04.2021 серии <адрес>4 (л.д.191-191 оборот) и от 31.05.2021 серии <адрес>3 (л.д.198-198 оборот), ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уполномочивает ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, представлять её интересы по владению, пользованию и ФИО2 1/34 долей и 4/34 долями в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 22:34:011001:832, в том числе, реализовывать предусмотренные Законом Российской Федерации «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» права участников долевой собственности: «представлять мои интересы на общем собрании участников долевой собственности для принятия необходимых решений о порядке владения и пользования долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, участвовать во всех необходимых процедурах» и др. Доверенности выданы сроком на три года.

Согласно доверенности от 14.04.2021 серии <адрес>7 (л.д.192-193), ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уполномочивает ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, представлять её интересы по управлению, пользованию и распоряжению 1/34 долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> в том числе «выделять и требовать выдела земельного участка в счет долей на праве общей долевой собственности в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, представлять мои интересы на общем собрании участников долевой собственности при голосовании по утверждению проекта межевания земельных участков, для принятия необходимых решений о порядке владения и пользования долей на праве общей долевой собственности в земельных участках, для выбора уполномоченного представителя для осуществления юридически значимых действий в отношении правообладателей в образуемых земельных участках, для принятия решения об условиях и порядке передачи в аренду земельных участков, а также участвовать во всех необходимых процедурах, в том числе оплачивать от моего имени налоговые сборы, тарифы и иные необходимые платежи» и др. Доверенность выдана сроком на пять лет.

Как следует из доверенности от 23.04.2021 серии <адрес>3 (л.д. 194), ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уполномочивает ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, представлять её интересы по владению, пользованию и распоряжению 2/34 долями в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, в том числе, реализовывать предусмотренные Законом Российской Федерации «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» права участников долевой собственности: «представлять мои интересы на общем собрании участников долевой собственности для принятия необходимых решений о порядке владения и пользования долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, участвовать во всех необходимых процедурах» и др. Доверенности выданы сроком на три года.

30.04.2021 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдана доверенность серии <адрес>2 (л.д.195), согласно которой, последняя уполномочивает ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, представлять её интересы по владению, пользованию и распоряжению 2/34 долями в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, в том числе, реализовывать предусмотренные Законом Российской Федерации «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» права участников долевой собственности: «представлять мои интересы на общем собрании участников долевой собственности для принятия необходимых решений о порядке владения и пользования долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, участвовать во всех необходимых процедурах» и др. Доверенности выданы сроком на три года.

Согласно доверенности от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>0 (л.д.196), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уполномочивает ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, представлять её интересы в любых организациях и учреждениях независимо от организационно-правой формы собственности по всем вопросам, касающихся оформлению документов, владению, пользованию и распоряжению 2/34 долями в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 22:34:011001:832, в том числе, осуществлять предусмотренные Законом Российской Федерации «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» права участников долевой собственности: «представлять мои интересы на общем собрании участников долевой собственности для принятия необходимых решений о порядке владения и пользования долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, участвовать во всех необходимых процедурах, участвовать и голосовать на общих собраниях участников долевой собственности на вышеуказанный земельный участок» и др. Ввиду неграмотности ФИО4 по её личной просьбе, в присутствии нотариуса ФИО24, расписалась ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Доверенности выданы сроком на три года.

Как следует из доверенности от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>3 (л.д.197), ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уполномочивает ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, представлять её интересы по владению, пользованию и распоряжению 4/34 долями в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, в том числе, реализовывать предусмотренные Законом Российской Федерации «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» права участников долевой собственности: «представлять мои интересы на общем собрании участников долевой собственности для принятия необходимых решений о порядке владения и пользования долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, участвовать во всех необходимых процедурах» и др. Доверенности выданы сроком на три года.

Поскольку в представленных на имя ФИО6 нотариально удостоенных доверенностях, выданных: ФИО7, ФИО17, ФИО14, ФИО15, ФИО4, ФИО16, подробно указаны юридически значимые действия, на которые участники долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> уполномачивают ФИО6, в отношении принадлежащих им земельных долей, в том числе и: право представлять их интересы на общем собрании участников долевой собственности для принятия необходимых решений о порядке владения и пользования долей; участвовать во всех необходимых процедурах, довод стороны истцов об отсутствии у ФИО6 полномочий участвовать в голосовании на общем собрании от имени дольщиков: ФИО7, ФИО14, ФИО15, ФИО16, является несостоятельным, поскольку указанные в доверенности полномочия ФИО6 на представление интересов на общем собрании, подразумевают и его право на участие в открытом голосовании по вопросам повестки дня, с целью которого данное собрание и проводится, подробной конкретизации всех возможных действий представителя в ходе общего собрания, в данном случае, не требуется.

На общем собрании, кроме участников долевой собственности (лично, по доверенности) присутствовали: уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления - глава Администрации Камышенского сельсовета Петропавловского района Алтайского края ФИО20; представитель арендатора ФИО19

Путем голосования («за» - 18/34 долей, «против» - нет, «воздержался» - нет), председателем собрания был избран ФИО6, секретарем собрания - ФИО19 Утверждена повестка общего собрания, опубликованная в средствах массовой информации.

Согласно повестке собрания, первым вопросом рассматривались условия договора аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> вторым - предложения относительно проектов межевания, образуемых земельных участков; третьим - утверждение перечня собственников, образуемых земельных участков; четвертым - утверждение местоположения и размеров долей на образуемые земельные участки; пятым - утверждение проектов межевания земельных участков; по шестому вопросу решалось о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности действовать без доверенности.

Уполномоченное должностное лицо открыло общее собрание, довело до сведения участников общего собрания информацию о наличии кворума для принятия решений по вопросам повестки дня общего собрания, а также огласило повестку дня общего собрания и предложило выбрать способ голосования, выраженный количеством сопоставленных земельных долей (2/34 доли - один голос), простым поднятием руки, учитывая количество равных сопоставленных долей более 50% голосов, для принятия решений. Уполномоченное должностное лицо предложило счетную комиссию не выбирать, подсчет количества голосов поручить председателю собрания. Других предложений не поступило, данные предложения считаются принятыми.

По первому вопросу слушали арендатора ФИО19, который предложил следующие условия договора аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>: для исходного земельного участка, в измененных границах, находящегося в долевой собственности, и на образованные земельные участки, при этом необходимо выделять земельные участки из исходного земельного участка, в счет земельных долей, участникам долевой собственности, объединившихся по соглашению и записавшиеся в перечне собственников образуемых земельных участков, с учетом предложений участников долевой собственности, по физической величине, без учета состояния свойств почвы. Срок договора - 15 лет, то есть до 05.06.2036. Арендная плата выплачивается за один год действия настоящего договора аренды из расчета за одну земельную долю (130 000 км.м.), в размере: в натуральном выражении - 20 центнеров зерна в бункерном весе, при этом арендатор исчислил и уплатил в бюджет НДФЛ и подоходный налог, удержав данные суммы у арендодателя после расчета арендной платы по договору; в денежном эквиваленте, размер арендной платы определяется ежегодно по рыночной цене, сложившейся на момент оплаты, из 20 центнеров зерна в бункерном весе, при этом арендатор исчислил и уплатил в бюджет НДФЛ и подоходный налог, удержав данные суммы у арендодателя после расчета арендной платы по договору (срок платежа: с 20 сентября по 31 декабря каждого года).

По первому вопросу повестки дня решили: утвердить предложенные условия договора аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 2210000 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, участок расположен в 8600 м по направлению на северо-запад от ориентира <адрес>.

По второму вопросу слушали председателя собрания ФИО6, решили принять к сведению информацию о том, что во время подготовки проектов межевания земельных участков, предложений от других участников долевой собственности не поступило, на основании приложенной схемы о местоположении земельных участков, подготовили проектные планы. Схема местоположения земельных участков по проекту межевания приобщена к протоколу общего собрания (приложение №4).

По третьему вопросу слушали председателя собрания ФИО6, решили утвердить перечень собственников образуемых земельных участков, для подготовки проектов межевания земельных участков, который приобщили к протоколу общего собрания (приложение №5).

По четвертому вопросу слушали председателя собрания ФИО6, решили утвердить размер долей на образуемые земельные участки (по 130 000 кв.м.), рассчитанные и внесенные в перечень собственников образуемых земельных участков, в виде простой правильной дроби, равной по величине 2/20 доли, для подготовки проектов межевания земельных участков.

По пятому вопросу слушали председателя собрания ФИО6, решили утвердить проект межевания земельных участков в соответствии с утвержденными предыдущими решениями по второму, третьему и четвертому вопросам: перечень собственников образуемых земельных участков и размер долей на образуемые земельные участки равен по 130 000 кв.м и по физической величине.

По шестому вопросу решили сроком на один год назначить ФИО6 уполномоченным от имени участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 2210000 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, участок расположен в 8600 м по направлению на северо-запад от ориентира <адрес>, действовать без доверенности, при: согласовании местоположения границ земельных участков, находящихся в долевой собственности; обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении исходного земельного участка, находящегося в долевой собственности, и в отношении образуемых из него земельных участков; заключении договора аренды на образованные земельные участки и договора аренды на исходный земельный участок в измененных границах, учитывая условия договора аренды земельных участков, утвержденные решением данного собрания.

Как следует из протокола общего собрания от 03.06.2021, участниками долевой собственности на оспариваемом собрании, путем открытого голосования, приняты самостоятельные решения по каждому из вопросов, которые были включены в повестку дня общего собрания.

При голосовании по каждому из шести вопросов "за" проголосовали 7 участников общего собрания, владеющие 18/34 долями в праве общедолевой собственности на земельный участок, из присутствующих 7 участников (18/34 доли), то есть 100% долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании, "против" - нет, "воздержался" - нет.

Таким образом, решения по всем вопросам повестки дня общего собрания от 03.06.2021 считаются принятыми, поскольку за них проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50% долей (100%) общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании, данное обстоятельство истцами не оспаривалось, и доказательств обратного суду не представлено.

Каких-либо доказательств, дающих основания полагать, что ФИО6, действовавший на общем собрании 03.06.2021 от имени участников общедолевой собственности на основании нотариально оформленной доверенности, совершал сделки от имени представляемого в отношении себя лично, либо в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, судом не установлено, стороной истцов в материалы дела не представлено.

Принятые общим собранием от 03.06.2021 решения оформлены протоколом, приложением к которому является список присутствующих на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, с указанием соответствующих реквизитов документов, удостоверяющих их право на земельные доли.

Данный протокол подписан председателем собрания ФИО6, секретарем собрания ФИО19, уполномоченным должностным лицом - главой Администрации Камышенского сельсовета Петропавловского района Алтайского края ФИО20, без указания на какие-либо замечания.

Согласно п.2 ст.181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В силу п.1 ст.181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2) (п.1 ст.184.1 ГК РФ).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения (п.3 ст.184.1 ГК РФ).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п.4 ст.184.1 ГК РФ).

Согласно п.109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица. К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п.5 ст.184.1 ГК РФ).

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия (п.7 ст.184.1 ГК РФ).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истцы, оспаривая решение общего собрания от 03.06.2021 по основаниям оспоримости, в обоснование своих доводов фактически указали на допущенные со стороны ответчиков существенные нарушения порядка подготовки собрания, в части извещения участников долевой собственности о проведении общего собрания, а также порядка принятия решения по вопросу аренды земельного участка (вопрос 1), в части голосования по данному вопросу лица, не имеющего на это полномочий, влияющее на волеизъявление участников собрания; отсутствие полномочий у лица, выступающего от имени собственников.

Вместе с тем, существенных нарушений при созыве и подготовке к проведению общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, а также при проведении общего собрания, которые бы повлияли на волеизъявление участников собрания и могли повлечь в соответствии с требованиями ст.14.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и ст.ст. 181.3 - 181.4 ГК РФ признание решения общего собрания недействительным, не допущено. Каких-либо доказательств в обоснование своих требований о нарушении порядка созыва и проведения общего собрания истцы не представили.

Кроме того, истцами выступают 2 лица, которым на праве собственности принадлежат 12/34 (35,29%) доли в праве на указанный земельный участок.

Таким образом, голосование истцов против некоторых вопросов повестки дня никоим образом не повлияло бы на результаты голосования. Кроме того, в материалах дела не представлено доказательств того, что оспариваемое решение общего собрания от 03.06.2021 влечет для истцов существенные неблагоприятные последствия.

Пунктом 3 ст. 181.4 ГК РФ установлено, что участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными (п.6 ст.181.4 ГК РФ).

В соответствии с п.п. 115, 117 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", установленное п. 6 ст. 181.4 ГК РФ правило о заблаговременном уведомлении участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с иском в суд не является досудебным порядком урегулирования спора, в связи с чем в случае невыполнения истцом указанных требований суд не вправе возвратить исковое заявление, а также оставить исковое заявление без рассмотрения. В силу ч. 1 ст. 136 ГПК РФ отсутствие доказательств об уведомлении других участников является основанием для оставления искового заявления без движения. До момента вынесения решения участники гражданско-правового сообщества вправе присоединиться к иску об оспаривании решения собрания. Неприсоединившиеся участники утрачивают право на обращение в суд с исками о признании недействительным оспоренного ранее решения, в том числе заявленными по другим основаниям, за исключением случаев, когда суд признает причины такого неприсоединения уважительными.

Как следует из материалов дела, поступившее в суд 10.11.2021 исковое заявление ФИО10, ФИО11 к ФИО4, Администрации Камышенского сельсовета Петропавловского района Алтайского края о признании недействительным решения общего собрания участников долевой собственности земельного участка, признании договора аренды земельного участка незаключенным, не было оставлено судом без движения в силу ч. 1 ст. 136 ГПК РФ, в то время как в материалах искового заявления отсутствовали доказательства об уведомлении истцами других участников общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> об их намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения общего собрания от 03.06.2021, в связи с чем, в ходе рассмотрения дела дольщики земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> были привлечены судом к участию в дело в качестве третьих лиц.

Согласно выписке из ЕГРН от 19.11.2021 (на момент подачи искового заявления в суд) собственниками земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> являлись: ФИО19, ФИО10, ФИО11, ФИО8, ФИО18

Полагая, что исковые требования подлежат удовлетворению, третье лицо ФИО7, являющаяся на момент проведения общего собрания участником общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, обосновывала свою позицию тем, что о проведении общего собрания 03.06.2021 извещена не была, доверенность на имя ФИО6 выдавала только с целью оформления наследственных прав на земельные доли после смерти супруга и их последующую продажу. 28.06.2021 и 02.07.2021 за ФИО7 прекращено право общедолевой собственности на 4/34 доли и на 1/34 долю соответственно, в земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>.

Между тем, самостоятельных требований по заявленному иску ФИО7 не заявила, её волеизъявление в ходе голосования на общем собрании 03.06.2021 нарушено не было, поскольку в её интересах действовал представитель по нотариально оформленной доверенности, которую ФИО7 выдала добровольно, более того на момент оспаривания решения общего собрания ФИО7 участником долевой собственности не являлась. В связи с изложенным, доводы третьего лица ФИО7 судом отклоняются.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истцов о признании недействительным решение общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, оформленное протоколом №1 от 03.06.2021.

Третье лицо ФИО8, являющаяся как на дату проведения общего собрания, так и на момент обжалования решения общего собрания участником общедолевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты> в ходе рассмотрения полагала, что заявленные требования удовлетворению не подлежат, заявила, что её права, оспариваемым собранием, не нарушены, условия заключенного договора аренды от 03.06.2021 её устраивают в полном объеме.

Иные участники общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, привлеченные к участию в дело в качестве третьих лиц, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, свою позицию суду не высказали.

Кроме того, 03.06.2021 между участниками общедолевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, в лице уполномоченного лица ФИО6, имеющего право действовать без доверенности, по выписке из протокола общего собрания участников долевой собственности от 03.06.2021, именуемый «арендодатель» с одной стороны и ФИО19, именуемый «арендатор» с другой стороны, был заключен договор аренды, согласно которому, «арендодатель» передает, а «арендатор» принимает в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 2210000 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, участок расположен в 8600 м по направлению на северо-запад от ориентира <адрес>, сведения об основных характеристиках объекта недвижимости содержатся в выписке из ЕГРН земельного участка, земельный участок принадлежит «арендодателям» на праве долевой собственности. Срок договора аренды установлен на 15 лет, то есть до 05.06.2036. Договор вступает в силу с момента государственной регистрации в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Установлен размер и форма арендной платы из расчета за одну земельную долю равную 2/34 частям в праве общей долевой собственности на земельный участок (130 000 кв.м), за один год действия настоящего договора аренды: в натуральном выражении - 20 центнеров зерна в бункерном весе, при этом арендатор исчислил и уплатил в бюджет НДФЛ и подоходный налог, удержав данные суммы у арендодателя после расчета арендной платы по договору; в денежном эквиваленте, размер арендной платы определяется ежегодно по рыночной цене, сложившейся на момент оплаты, из 20 центнеров зерна в бункерном весе, при этом арендатор исчислил и уплатил в бюджет НДФЛ и подоходный налог, удержав данные суммы у арендодателя после расчета арендной платы по договору; земельный налог оплачивает арендодатель. Арендная плата выплачивается один раз в год в период с 20 сентября по 31 декабря каждого года. Место расчета: <адрес>. Договор подписан сторонами, прошел государственную регистрацию .

Если между сторонами не достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, то он не считается заключенным и к нему неприменимы правила об основаниях недействительности сделок.

Так, заявляя требование о признании договора аренды от 03.06.2021 незаключенным, истцы в обоснование требований указывают на несогласование существенных условий договора.

Согласно ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с п.1 ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности.

Договор, являющийся незаключенным вследствие несогласования существенных условий, не может быть признан недействительным, так как он не только не порождает последствий, на которые был направлен, но и является отсутствующим фактически ввиду недостижения сторонами какого-либо соглашения, а следовательно, не может породить такие последствия и в будущем.

Вместе с тем, проанализировав представленные документы, выслушав пояснения сторон, учитывая, что все существенные условия договора аренды были согласованы участниками долевой собственности на общем собрании 03.06.2021, которое судом не признано недействительным, оснований для признания договора аренды от 03.06.2021 незаключенным суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу, что 03.06.2021 между участниками общедолевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, в лице уполномоченного лица ФИО6 с одной стороны и ФИО19 с другой стороны, был заключен договор аренды, а требование истцов о признании вышеуказанного договора незаключенным не подлежит удовлетворению.

В связи с изложенным, требования истцов в части исключения в ЕРГН записи о регистрации договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты> от 03.06.2021 также не подлежат удовлетворению, поскольку является производным от требований, в удовлетворении которых судом отказано.

Ввиду выше изложенного, требования истцов ФИО11, ФИО10 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО10, ФИО11 к ФИО4, Администрации Камышенского сельсовета Петропавловского района Алтайского края о признании недействительным решения общего собрания участников долевой собственности земельного участка, признании договора аренды земельного участка незаключенным оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петропавловский районный суд Алтайского края.

Председательствующий судья Е.А. Шкурупий

Решение суда в окончательной форме принято 14 марта 2022 года.