ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2200/2022 от 28.09.2022 Новочебоксарского городского суда (Чувашская Республика)

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

ДД.ММ.ГГГГ<адрес>

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

в составе председательствующего судьи Смаевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Николаевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казенного учреждения Чувашской Республики «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики к ФИО1 о взыскании суммы единовременной денежной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами,

у с т а н о в и л:

Казенное учреждение Чувашской Республики «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики обратилось в суд с иском о взыскании с ФИО1 в пользу суммы единовременной денежной выплаты в размере <данные изъяты> проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, и далее - с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического погашения основного долга из расчета <данные изъяты> рублей за каждый день просрочки.

В обоснование исковых требований указаны следующие обстоятельства.

В соответствии с Порядком оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта», утвержденным Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, на основании представленных ответчиком ФИО1 документов и решения межведомственной комиссии ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 был заключен социальный контракт на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности с назначением государственной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты в размере <данные изъяты> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком ФИО1 было оформлено обязательство от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, о возврате единовременной денежной выплаты в течение 30 дней в случае прекращения предпринимательской деятельности по собственной инициативе ранее 36 месяцев со дня заключения социального контракта в полном объеме; в случае неиспользования всей суммы в период действия социального контракта - в размере остатка средств с даты окончания действия социального контракта.

В период действия социального контракта ответчиком не представлены подтверждающие документы и отчеты о выполнении программы социальной адаптации, тем самым ФИО1 нарушила существенные условия контракта и обязательства. На письмо истца от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отчета и подтверждение расходования денежной выплаты в размере <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ ответчик не отреагировала.

Представитель истца - ФИО2, действующий на основании доверенности, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, поддержал исковые требования по основаниям и доводам, приведенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1, извещенная судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Судебное извещение, направленное по месту жительства, возвращено по истечении срока хранения в почтовом отделении связи.

Представитель третьего лица - Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики - ФИО3, действующий на основании доверенности, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором полагал требования истца обоснованными, соответствующими нормам действующего законодательства.

Изучив доводы истца, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства в соответствии со ст.ст.233,234 ГПК РФ, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд признает заявленное исковое требование обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ «О государственной социальной помощи" установлены правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным указанным Федеральным законом, а также определены порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта (далее - Порядок).

Государственная социальная помощь гражданам предоставляется в виде денежной выплаты.

Государственная социальная помощь гражданам на основании социального контракта предоставляется на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, являющейся приложением к социальному контракту и предусматривающей мероприятия, в том числе по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

В соответствии с п.2.2 Порядка денежная выплата гражданам единовременно в размере затрат на ведение предпринимательской деятельности при условии соблюдения требований федеральных законов «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», но не более <данные изъяты> на одного предпринимателя или самозанятого гражданина.

Судом из представленных истцом документов установлено, что ответчик ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ в отдел социальной защиты населения <адрес> КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, предоставила соответствующие документы.

В соответствии с Порядком оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта», утвержденным Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, на основании представленных ответчиком ФИО1 документов и решения межведомственной комиссии ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 был заключен социальный контракт на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности с назначением государственной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты в размере <данные изъяты> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В письменном обязательстве от ДД.ММ.ГГГГ ответчик подтвердила намерение направить единовременную денежную выплату на приобретение в период действия социального контракта основных средств, имущественных обязательств на праве аренды, необходимых для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, создания и оснащения дополнительных рабочих мест; обязалась:

- осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с требованиями федеральных законов «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и иных указанных законов в течение не менее 36 месяцев со дня заключения социального контракта в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ;

- возвратить единовременную денежную выплату в течение 30 дней в случае прекращения предпринимательской деятельности по собственной инициативе ранее 36 месяцев со дня заключения социального контракта - в полном объеме с даты прекращения указанной деятельности (подп.г п.2 Обязательства).

Согласно абз.6 п.3.2 социального контракта получатель обязан возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе); в случае неиспользования всей сумм в период действия социального контракта - в размере остатка средств со дня окончания действия социального контракта.

Условиями социального контракта (п.3.2) предусмотрена обязанность ответчика ФИО1 ежемесячно представлять в отдел Центра предоставления мер социальной поддержки сведения (документы), подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС по <адрес>.

Согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ, реестру от ДД.ММ.ГГГГ, истцом произведена выплата ответчику ФИО1 в размере <данные изъяты> рублей на основании социального контракта.

В силу положений ст.ст.309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Из пояснений истца и представленных документов личного дела ФИО1 следует, что ответчиком в период действия социального контракта не были представлены подтверждающие документы и отчеты о выполнении программы социальной адаптации, не исполнены обязательства, предусмотренные социальным контрактом, тем самым нарушены существенные условия контракта.

Доказательства, опровергающие доводы истца, свидетельствующие об исполнении обязательств, ответчиком не представлено.

Истцом ответчику было направлено письменное требование ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении документов, подтверждающих расходование денежной выплаты в размере <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ, с предупреждением о расторжении договора и взыскании выплаченной ответчику суммы. Требование оставлено без удовлетворения.

Право прекращения отделом Центра предоставления мер социальной поддержки социального контракта в одностороннем порядке при невыполнении получателем программы социальной адаптации, являющейся неотъемлемой частью социального контракта, предусмотрено пунктом 6.3 социального контракта.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу положений статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Оснований для применения положений ст.1109 ГК РФ, при наличии обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестности со стороны ответчика, исходя из обстоятельств дела, не имеется.

При изложенных обстоятельствах, в силу вышеназванных правовых норм подлежит удовлетворению исковое требование о взыскании с ответчика суммы единовременной денежной выплаты в размере 250 000 рублей.

Правомерным, соответствующим положениям ст.395 ГК РФ, является требование истца о взыскании с ответчика процентов за несвоевременный возврат суммы займа.

В соответствии с п.1, п.3 ст.395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

За период неправомерного удержания денежной суммы в размере <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма процентов составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты>, исходя из следующего расчета:

Период

Дней в периоде

Ставка, %

Дней в году

Проценты,

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию сумма единовременной денежной выплаты в размере <данные изъяты> проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> и далее - с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической выплаты суммы долга, исходя из ключевой ставки Банка России, действующий в соответствующие периоды.

В силу ч.1 статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> копеек.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Взыскать с ФИО1 в пользу Казенного учреждения Чувашской Республики «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики сумму единовременной денежной выплаты в размере <данные изъяты>, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, и далее - с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической выплаты суммы долга, исходя из ключевой ставки Банка России, действующий в соответствующие периоды.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Ответчик вправе подать заявление в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.В. Смаева

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ.

9

Решение14.10.2022