Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 января 2022 г. <адрес>
Индустриальный районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Цыганковой Т.Д.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
с участием представителя истца ФИО4,
представителя ответчика ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хабаровского транспортного прокурора к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> о возложении обязанности исключить плавательное средство из реестра маломерных судов, о признании недействительным судового билета,
У С Т А Н О В И Л:
Хабаровский транспортный прокурор обратился в суд с иском к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> о возложении обязанности исключить плавательное средство из реестра маломерных судов, о признании недействительным судового билета.
Свои требования истец обосновал тем, что в ходе проверки исполнения ФИО1 отделением (по <адрес>) Центра ГИМС(Управления) ГУ МЧС России по <адрес> законодательства о безопасности плавания при эксплуатации маломерных судов установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании регистрационной карточки - заявления владельца судна ФИО2ФИО1 отделением была произведена государственная регистрация надувной резиновой лодки «Вега-3», 2007 года выпуска, с присвоением бортового номера 00-60 ХБ.
На основании совершенных регистрационных действий должностнымлицом ФИО1 отделения судовладельцу ДД.ММ.ГГГГ выдан судовойбилет серии Г №.
Согласно ст.33 Кодекса торгового мореплавания РФ указанная лодка не подлежит государственной регистрации. Государственная регистрация в реестре маломерных судов указанной резиновой лодки, длиной 3 м, массой 25 кг, не имеющей двигателя, является в силу требований действующего законодательства неправомерной, в связи с чем, данный объект подлежит исключению из реестра маломерных судов.
Ведение реестра маломерных судов и регистрация указанного объекта внем влечет за собой большую нагрузку на работников инспекторскогоотделения, что негативным образом сказывается на осуществление имигосударственного надзора.
Просит обязать Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> в лице ФИО1 отделения (по <адрес>) Центра ГИМС (Управления) ГУ МЧС России по <адрес> в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу исключить надувную гребную лодку «Вега-3», 2007 года выпуска, бортовой № ХБ, принадлежащую ФИО2, из реестра маломерных судов; признать недействительным выданный на указанное судно ДД.ММ.ГГГГ судовой билет серии Г №.
В отзыве на исковое заявление ответчик указал, что с исковыми требованиями не согласен, считает себя ненадлежащим ответчиком.
Ссылается на то, что регистрация маломерного судна произведена в соответствии с требованиями Приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».
Действия Главного управления МЧС России по <адрес> в лице ФИО1 отделения ГИМС (по <адрес>) Центр ГИМС (управление) ГУ МЧС России по <адрес> по регистрации маломерного судна произведены в соответствии с действующим в тот период времени законодательством,
Предусмотренных действующим законом оснований для исключения лодки из реестра маломерных судов, не имеется. Такое исключение не является обязательным и возможно только по заявлению собственника.
Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить ссылаясь на то, что владелец лодки умер в связи с чем снять лодку с регистрационного учета по заявлению владельца невозможно.
Представитель ответчика Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.
Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации маломерное судно - судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать.
Аналогичное определение маломерного судна содержится в Кодексе торгового мореплавания РФ.
Согласно ст. 33 Кодекса торгового мореплавания РФ судно подлежит государственной регистрации в одном из реестров судов Российской Федерации, в частности в реестре маломерных судов.
Не подлежат государственной регистрации шлюпки и иные плавучие средства, которые являются принадлежностями судна, суда массой до 200 килограмм включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 киловатт включительно, а также спортивные парусные суда, длина которых не должна превышать 9 метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха, беспалубные несамоходные суда, длина которых не должна превышать 12 метров.
Согласно выписке из реестра маломерных судов, предоставленной ФИО1 отделением Центра ГИМС ГУ МЧС России по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ была произведена регистрация резиновой лодки Вега-3, по заявлению собственника ФИО2 Лодке присвоен идентификационный №ХБ, заявителю выдан судовой билет серии Г № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается также регистрационной карточкой –заявлением судовладельца.
На момент регистрации указанной лодки действовали Правила государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», утвержденные Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 500, согласно которым Государственной регистрации в ГИМС МЧС России подлежат принадлежащие юридическим и физическим лицам:
самоходные суда внутреннего плавания и иные плавучие объекты вместимостью менее 80 тонн с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт или с подвесными моторами независимо от мощности, водные мотоциклы (гидроциклы) и несамоходные суда вместимостью менее 80 тонн (кроме пассажирских, наливных, военных, прогулочных парусных и спортивных парусных судов, судов смешанного (река-море) плавания, а также принадлежащих физическим лицам гребных лодок грузоподъемностью менее 100 килограммов, байдарок - менее 150 килограммов и надувных безмоторных судов - менее 225 килограммов), эксплуатируемые во внутренних водах;
прогулочные суда пассажировместимостью не более 12 человек независимо от мощности главных двигателей и вместимости, иные суда и плавучие средства пассажировместимостью не более 12 человек с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт или подвесными моторами независимо от мощности, водные мотоциклы (гидроциклы) и несамоходные суда вместимостью менее 80 тонн (кроме пассажирских, грузопассажирских, нефтеналивных, буксирных, военных и спортивных парусных судов), используемые в целях мореплавания.
Согласно п. 18 указанных Правил государственная регистрация судна производится по представлению судовладельцем или уполномоченным им на то лицом, при наличии у него доверенности, оформленной в соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации и установленных документов.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что на момент регистрации резиновой гребной лодки Вега-3, 2007 года выпуска нарушений закона допущено не было.
Согласно п. 7 Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС МЧС России, утв. Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ№, исключение судна из реестра маломерных судов осуществляется органом регистрации, осуществившим государственную регистрацию судна, по заявлению собственника либо уполномоченного им на то лица при наличии у него доверенности, оформленной в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии со ст. 21 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, ст. 47 Кодекса Торгового мореплавания Российской Федерации, из реестра маломерных судов подлежит обязательному исключению судно:
погибшее или пропавшее без вести;
конструктивно погибшее;
утратившее качества судна в результате перестройки или любых других изменений;
переставшее соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 1 статьи 15 настоящего Кодекса (за исключением судна, зарегистрированного в Российском международном реестре судов на имя фрахтователя судна по бербоут-чартеру).
Судно, зарегистрированное в Российском международном реестре судов или Российском открытом реестре судов, подлежит обязательному исключению из этого реестра также по следующим основаниям:
заявление судовладельца;
истечение установленного пунктом 3 статьи 37 настоящего Кодекса срока государственной регистрации судна;
просрочка судовладельцем уплаты государственной пошлины за ежегодное подтверждение государственной регистрации судна в Российском международном реестре судов или Российском открытом реестре судов.
Таких оснований по делу не имеется. Смерть владельца судна таким основанием не является.
Кроме того, в своем письме МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ№ О направлении разъяснений по вопросам применения Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС МЧС РФ, и Административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС МЧС РФ разъяснило что исключение маломерного судна из реестра маломерных судов, в том числе не подлежащего государственной регистрации, или подлежащего государственной регистрации в Государственном судовом реестре, но зарегистрированного ГИМС МЧС России до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 36-ФЗ, вносящего изменения в федеральное законодательство в части определения понятия маломерного судна, не является обязательным и возможно только по заявлению собственника.
Таким образом, поскольку снятие судна с регистрационного учета носит исключительно заявительный характер собственника, то требования прокурора к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес>, о возложении обязанности исключить плавательное средство из реестра маломерных судов, о признании недействительным судового билета, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований Хабаровского транспортного прокурора к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> о возложении обязанности исключить плавательное средство из реестра маломерных судов, о признании недействительным судового билета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес>.
Судья Цыганкова Т.Д.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ