Дело № 2-221/2022 <данные изъяты>
УИД - 13RS0024-01-2022-000270-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Саранск 28 февраля 2022 г.
Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:
судьи Кузьминой О.А.,
при секретаре Коробовой Е.М.
с участием в деле:
истца администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия,
ответчика ФИО1,
третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Мордовия «Кемлянский аграрный колледж», общества с ограниченной ответственностью «Сельхозтехника»,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия к ФИО1 о расторжении договора о предоставлении аграрной стипендии, взыскании расходов на выплату аграрной стипендии,
установил:
администрация Ичалковского муниципального района Республики Мордовия обратилась с иском к ФИО1 о расторжении договора о предоставлении аграрной стипендии, взыскании расходов на выплату аграрной стипендии.
В обоснование иска указала, что 17 июля 2017 г. между ФИО1, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, администрацией Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, ГБОУ РМ СПО «Кемлянский аграрный колледж» и ООО «Сельхозтехника» был заключен пятисторонний договор о предоставлении аграрной стипендии, по условиям которого студенту в течение периода обучения ежемесячно выплачивается аграрная стипендия в размере 2000 рублей, если он обучается только на «отлично» и «хорошо», или в размере 1000 рублей, если он не имеет оценок «неудовлетворительно». Студент обязуется в течение одного месяца со дня получения диплома прибыть в организацию работодателя для заключения трудового договора на срок не менее пяти лет и отработать в организации работодателя не менее пяти лет с даты подписания трудового договора (п.п. 2.5.4 договора). В случае невыполнения студентом обязательств по трудоустройству и работы не менее пяти лет в организации работодателя, а также неприбытия на работу в организацию работодателя в срок, установленный п.п. 2.5.4 договора, студент обязан возместить в бюджет муниципального района расходы на выплату аграрной стипендии в течение одного месяца со дня наступления указанных обстоятельств (п.п. 2.5.6 договора). В случае отсутствия вакансий, невозможности трудоустройства студента по полученной специальности у работодателя по причине введения процедуры банкротства (конкурсного производства)/ликвидации студент обращается с заявлением о трудоустройстве в другую сельскохозяйственную организацию или организацию системы государственной ветеринарной службы (п.п.2.5.7 договора). В случае, если выплаченная аграрная стипендия не будет возвращена в установленный срок, она взыскивается органом местного самоуправления в судебном порядке (п.п.2.2.2, 5.1.3 договора). После окончания образовательной организации ФИО1 не трудоустроился в организацию работодателя, не обращался с заявлением о трудоустройстве в другую сельскохозяйственную организацию или организацию системы государственной ветеринарной службы, чем нарушил условия договора. За период со дня заключения договора ФИО1 из районного бюджета были перечислены денежные средства в общей сумме 72 000 рублей. Неисполнение стороной договора его условий, является основанием для его расторжения и взыскания в пользу районного бюджета выплаченной суммы в полном объеме. Истцом в адрес ответчика 4 декабря 2020 г. и 24 сентября 2021 г. направлялись претензии с предложением о подписании дополнительного соглашения о расторжении договора и возврате выплаченных денежных средств в районный бюджет Ичалковского муниципального района, однако, претензия до настоящего времени оставлена без ответа.
Ссылаясь на положения статей 309, 310, 401, 450, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит:
расторгнуть договор о предоставлении студенту аграрной стипендии от 17 июля 2017 г., заключенный между ФИО1, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, администрацией Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, ГБОУ Республики Мордовия СПО «Кемлянский аграрный колледж» и ООО «Сельхозтехника»;
взыскать с ФИО1 в пользу районного бюджета Ичалковского муниципального района Республики Мордовия денежные средства в размере 72 000 рублей.
В судебное заседание представитель истца администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом судебной повесткой в соответствии с положениями статей 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ГБОУ Республики Мордовия «Кемлянский аграрный колледж», ООО «Сельхозтехника» в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.
Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав доказательства, считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Пунктом 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно части 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
Согласно статье 434 Гражданского кодекса Российской Федерации договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.
Статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания изменения и расторжения договора.
Частью 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон, договор может быть расторгнуть по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.
В соответствии с частью 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.
Согласно пункту 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
В соответствии со статьей 56 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).
Существенными условиями договора о целевом обучении являются, в том числе: 2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором. Сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, указанным в части 1 настоящей статьи, и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении. В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 2 Закона Республики Мордовия от 26 мая 2009 г. № 41-З «О государственной поддержке сельского хозяйства в Республике Мордовия» одним из основных направлений государственной поддержки сельского хозяйства в Республике Мордовия является кадровое обеспечение агропромышленного комплекса.
Указом Главы Республики Мордовия от 27 февраля 2015 г. № 91-УГ «О дополнительных мерах по подготовке и закреплению молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве» установлена стипендия студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия по сельскохозяйственным профессиям, специальностям, направлениям подготовки и взявшим на себя обязательство трудоустроиться в сельскохозяйственные организации или организации системы государственной ветеринарной службы в течение месяца после получения диплома либо после завершения военной службы по призыву и отработать в них не менее 5 лет: для студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования на «отлично» и «хорошо», в размере 2000 рублей, остальным успевающим (не имеющим оценок «неудовлетворительно») студентам - 1000 рублей.
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 22 июня 2015 г. № 381 утверждено Положение об условиях и порядке предоставления стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия по сельскохозяйственным профессиям, специальностям, направлениям подготовки, компенсационной выплаты молодым специалистам, трудоустроившимся в сельскохозяйственные организации и организации системы государственной ветеринарной службы, ежемесячной денежной выплаты молодым специалистам, трудоустроившимся в сельскохозяйственные организации и организации системы государственной ветеринарной службы.
Пунктом 6 данного Положения установлено, что условием предоставления аграрной стипендии является заключение договора о предоставлении аграрной стипендии по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению (далее - договор) с обязательством предоставления сельскохозяйственной организацией или организацией системы государственной ветеринарной службы стипендии в размере не менее 1 000 рублей в месяц. Сельскохозяйственная организация или организация системы государственной ветеринарной службы выплачивает стипендию студентам, заключившим договор в год поступления, начиная с 1 сентября года поступления на обучение, для остальных студентов выплата стипендии производится с 1 числа месяца, в котором заключен договор.
Условиями предоставления пособия и подъемных являются: наличие договора о предоставлении молодому специалисту пособия и подъемных по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению; наличие у молодого специалиста высшего, среднего профессионального образования по сельскохозяйственной специальности, полученного после 01 января 2015 г., либо для молодых специалистов, завершивших военную службу по призыву в 2015 году, наличие высшего, среднего профессионального образования по сельскохозяйственной специальности, полученного после 01 января 2014 г.; обязательство молодого специалиста отработать в сельскохозяйственной организации или организации системы государственной ветеринарной службы не менее 5 (пяти) лет с момента назначения пособия и подъемных (пункт 19 Положения).
Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 12 июля 2017 г. №366 предусмотрено заключение пятистороннего договора о предоставлении аграрной стипендии между ФИО1, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, администрацией Ичалковского муниципального района, ГБОУ РМ «Кемлянский аграрный колледж», ООО «Сельхозтехника» до полного исполнения обязательств сторонами.
Указанным постановлением установлен размер аграрной стипендии ФИО1, обучающемуся по очной форме обучения в ГБОУ РМ «Кемлянский аграрный колледж» по программам среднего профессионального образования, в размере 2000 рублей, если он обучается на «отлично» и «хорошо», или в размере 1000 рублей, если он не имеет оценок «удовлетворительно». Указанную выплату постановлено производить с 1 числа месяца, в котором заключен договор.
17 июля 2017 г. между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия (министерство), администрацией Ичалковского муниципального района Республики Мордовия (орган местного самоуправления), ГБПОУ Республики Мордовия СПО «Кемлянский аграрный колледж» (образовательная организация), ООО «Сельхозтехника» (работодатель) и ФИО1 (студент) заключен договор о предоставлении аграрной стипендии (далее – договор).
В пункте 1 договора указано, что студент обязуется освоить образовательную программу по среднему профессиональному образованию, код 35.02.07 «Механизация сельского хозяйства», реализуемую в образовательной организации, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор с работодателем.
Пункт 2 договора предусматривает, что студенту выплачивается аграрная стипендия в размере 2000 рублей, если он обучается только на «отлично» и «хорошо» или в размере 1000 рублей, если он не имеет оценок «неудовлетворительно», а также стипендия от работодателя в размере 1000 рублей.
В соответствии с п.п. 2.2.1 договора, орган местного самоуправления обеспечивает предоставление аграрной стипендии студенту.
Согласно п.п. 2.2.2 договора орган местного самоуправления обеспечивает возврат в бюджет муниципального образования аграрной стипендии в случае, указанном в п.п. 2.5.6 договора.
Подпунктом 2.5.4 договора на студента возложена обязанность в течение 1 месяца со дня получения диплома прибыть в организацию работодателя для заключения трудового договора на срок не менее 5 лет и отработать в организации работодателя не менее 5 лет с даты подписания трудового договора.
Подпунктами 2.5.4 и 2.5.6 договора установлено, что в течение одного месяца со дня получения диплома студент прибывает в организацию работодателя для заключения трудового договора на срок не менее пяти лет и отрабатывает в организации работодателя не менее пяти лет с даты подписания трудового договора; в случае невыполнения студентом обязательств по трудоустройству и работы не менее пяти лет в организации работодателя, а также неприбытия на работу в организацию работодателя в срок, установленный п.п. 2.5.4 настоящего договора, увольнения из организации работодателя по собственной инициативе до истечения пяти лет, отчисления из образовательной организации за неуспеваемость и другим причинам по его вине, студент обязан возместить в бюджет муниципального образования расходы на выплату аграрной стипендии и на счет работодателя стипендии от работодателя, указанных в пункте 2 настоящего договора, в течение одного месяца со дня наступления вышеуказанных обстоятельств.
Истцом условия договора были выполнены в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями на выплату аграрной стипендии ФИО1 в общей сумме 72 000 рублей.
Согласно копии справки ООО «Сельхозтехника» от 25 февраля 2022 г. №54, ФИО1 после получения диплома не прибыл для заключения трудового договора и не трудоустроился в организацию работодателя ООО «Сельхозтехника».
В связи с неисполнением ответчиком условий договора, 4 декабря 2020 г. и повторно 24 сентября 2021 г. истцом в адрес ФИО1 направлены претензии о ненадлежащем исполнении договорных обязательств, в которой ответчику предлагалось в десятидневный срок со дня получения настоящей претензии подписать дополнительное соглашение о расторжении договора и возврате выплаченных денежных средств в сумме 72 000 рублей путем их перечисления на счет районного бюджета Ичалковского муниципального района, которое ответчиком не исполнено. Доказательств обратного суду не представлено.
Исходя из представленных доказательств, суд приходит к выводу, что ФИО1 нарушены взятые на себя обязательства по договору о предоставлении аграрной стипендии от 17 июля 2017 г., поскольку по окончании обучения в установленный срок он не прибыл в ООО «Сельхозтехника» для трудоустройства.
Поскольку доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для освобождения ответчика от исполнения обязательств по трудоустройству, суду не представлено, как и доказательств выполнения ответчиком изложенных в претензиях истца от 4 декабря 2020 г., 24 сентября 2021 г. требований о возмещении в бюджет администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия 72 000 рублей, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия о взыскании с ФИО1 выплаченной ему аграрной стипендии в размере 72 000 рублей в бюджет администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия подлежат удовлетворению в полном объеме.
Неисполнение ФИО1 своих обязательств по договору о предоставлении аграрной стипендии суд расценивает как существенное нарушение, что является основанием для его расторжения.
В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истцы были освобождены, взыскиваются с ответчика в доход государства пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет городского округа Саранск в сумме 2660 рублей ((72 000 рублей -20 000 рублей) х 3%+ 800 рублей) + 300 рублей.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия к ФИО1 о расторжении договора о предоставлении аграрной стипендии, взыскании расходов на выплату аграрной стипендии удовлетворить.
Расторгнуть договор о предоставлении аграрной стипендии от 17 июля 2017 г., заключенный между ФИО1, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, администрацией Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, Государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением Республики Мордовия «Кемлянский аграрный колледж» и обществом с ограниченной ответственностью «Сельхозтехника».
Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета Ичалковского муниципального района Республики Мордовия денежные средства в размере 72 000 (семьдесят две тысячи) рублей.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет городского округа Саранск в сумме 2660 (две тысячи шестьсот шестьдесят) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.
Судья Пролетарского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия <данные изъяты> О.А. Кузьмина
Мотивированное решение суда изготовлено 5 марта 2022 г.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>