ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2225/19 от 31.12.2019 Верхнепышминского городского суда (Свердловская область)

Решение составлено в мотивированной форме 31 декабря 2019 г.

Дело № 2-2225/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма 25 декабря 2019 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Колесовой Ю.С.,

при секретаре Копыркиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании недействительными и ничтожными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, результаты которых оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ФИО1 обратилась в Верхнепышминский городской суд <адрес> с иском к ФИО2, ФИО3 о признании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, результаты которых оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, ничтожными вследствие отсутствия кворума при проведении собрания, и недействительными вследствие нарушения положений ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации о сроках уведомления о решениях, принятых на общем собрании и сроков передачи оригинала протокола общего собрания в управляющую организацию и в Жилищную инспекцию.

В обоснование иска указано, что истец является долевым собственником квартиры в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. При рассмотрении гражданского дела весной 2019 года ему стало известно о наличии решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, результаты которого оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

В результате принятого решения, нарушены права истца, поскольку незаконно возложена обязанность по внесению увеличенного размера платы за содержание жилья вместо 6 руб./м2 - 19, 36 руб., что влечет причинение убытков истцу.

Считает, решение, принятое на общем собрании собственников МКД от ДД.ММ.ГГГГ ничтожным, поскольку, по мнению истца, собрание проведено в отсутствие кворума. Кроме того, истец ссылается на существенные нарушения порядка созыва, правил оформления решений собственников и протокола, нарушения сроков передачи оригинала протокола общего собрания в управляющую организацию и в Жилищную инспекцию.

А именно, полагает, что уведомления о проведении собрания вручены собственникам, обладающим 817 кв.м. площадей помещений, что составляет 31, 5 процентов от общей площади помещений в доме. Размещения уведомления о собрании на информационной доске не является надлежащим уведомлением. Сведения, указанные в листе голосования, приложенного к протоколу, не соответствуют требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации и не могут быть приняты к учету при подсчете голосов. Из подсчета голосов следует исключить решения собственников из квартир <адрес> поскольку не подтверждено, что подписаны собственниками квартир либо их надлежащими представителями, либо отсутствуют подписи собственников. В Протоколе указано, что в собрании приняли участие собственники помещений общей площадью 1432 к.в. В связи с указанными нарушениями следует исключить голоса с площади 961, 7 кв.м., следовательно, на законных основаниях в собрании участвовали собственники 470, 9 кв.м. площадей или 18 процентов от общей площади. Следовательно, собрание не имело кворума и следует его признать ничтожным. Кроме того, на всех решениях собственников отсутствует дата заполнения бюллетеней и нарушены сроки передачи протокола в ГЖИ, что свидетельствует о заполнении бюллетеней и оформлении протокола в более поздние сроки.

В судебном заседании представитель истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГФИО22 исковые требования поддержал по изложенным в иске и дополнении к нему основаниям и доводам.

Представитель ответчика ФИО2 и третьего лица ООО УК «Ареал» по доверенности ФИО5 с исковыми требованиями не согласился. В отзыве указал на пропуск истцом срока исковой давности. Истец должен был узнать о результатах проводимого собрания ДД.ММ.ГГГГ, поскольку объявление о результатах голосования и принятом решении общего собрания было размещено ДД.ММ.ГГГГ на досках объявлений у подъездов дома и внутри подъездов у почтовых ящиков, что подтверждено фотоснимками и актом от ДД.ММ.ГГГГ, и на сайте ООО УК «Ареал». Иск подан в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуска шестимесячного срока исковой давности. Голосование истца не могло повлиять на результат оспариваемого решения общего собрания. Принятое решение не влечет для истца неблагоприятных последствий, поскольку установленный решением суда размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД в размере 19, 36 руб. соответствует минимально возможному размеру платы, утвержденному постановлением Главы ГО Среднеуральск от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении ставок платы за жилое помещение». Доводы истца об отсутствии кворума полагает не обоснованными, опровергаются документами, подтверждающих право собственности людей, заполнивших бюллетени и лист голосования. Доводы истца о наличии нарушений созыва собрания, оформления решений собственников, сроках уведомления о решениях, принятых на общем собрании и сроков передачи оригинала протокола общего собрания в управляющую организацию и в Жилищную инспекцию, полагает необоснованными и не свидетельствующими о наличии оснований для признания решения собрания недействительным.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причины не явки не сообщила.

Представитель третьего ООО УК «Ареал» ФИО6 с иском не согласился, поддержал доводы представителя ООО УК «Ареал» ФИО5

Представитель третьего лица Департамента государственного, жилищного и строительного надзора <адрес> в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть спор при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что по инициативе ФИО2 состоялось общее собрание собственников помещений МКД по адресу: <адрес>А, в очно- заочной форме, дата начала голосования ДД.ММ.ГГГГ в 18:00 часов, дата окончания приема решений собственников ДД.ММ.ГГГГ в 17:00 часов, по результатам которого оформлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ на общее собрание были вынесены следующие вопросы:

1.Избрание председателем общего собрания ФИО2, секретарем ФИО7. Принято.

2. установить размер платы за содержание и текущий ремонт помещений в многоквартирном доме на 2016-2019 годы в размере, определенном решением администрации ГО Среднеуральск. Принято;

3. Расторгнуть договор с ООО УК «Ареал». Не принято;

4. Избрать состав счетной комиссии. Принято;

5. Разместить результаты голосования на информационной доске каждого подъезда многоквартирного дома. Принято.

Общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном <адрес> голосов, общая площадь квартир/помещений – 2595, 4 кв.м.

Установлен факт уведомления собственников помещений о проведении собрания за 10 дней до его начала путем размещения объявлений на информационной доске каждого подъезда <адрес>. Количество голосов, принявших участие в очно-заочном голосовании 552 голосов, кворум имеется.

Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В соответствии со ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1).

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (ч. 2).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3).

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч. 4 в редакции на момент принятия оспариваемого решения).

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч. 5 в редакции на момент принятия оспариваемого решения).

Согласно ст. 46 ЖК РФ (в редакции на момент принятия оспариваемого решения) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч. 1).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3).

По общему правилу кворум для принятия решения общим собранием имеется при участии в голосовании более 50% собственников помещений многоквартирного дома (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ). Решение считается принятым при условии, что за принятие решения проголосовало более 50% от участвующих в голосовании (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Наличие кворума определяется об общей площади помещений, входящих в состав помещений многоквартирного дома.

Бремя доказывания отсутствия кворума, необходимого для принятия решения общего собрания, возлагается на истца.

В силу ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно части 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

В силу п. 5 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Таким образом, ЖК РФ установлен специальный срок исковой давности для оспаривания решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, по сравнению с положениями ГК РФ, и составляет 6 месяцев с того момента, как лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 111 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ" разъяснил, что общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное. Срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными п. 5 ст. 181.4 ГК РФ (п. 1 ст. 6 ГК РФ).

На основании п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения; истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности" если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела, поскольку, в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Материалами дела подтверждено, что объявление о результатах голосования и принятых решениях общего собрания, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, было размещено ДД.ММ.ГГГГ на досках объявлений у подъездов дома и внутри подъездов у почтовых ящиков, что подтверждено фотоснимками и актом от ДД.ММ.ГГГГ, и на официальном сайте ООО УК «Ареал».

Таким образом, суд полагает несостоятельными доводы истца о том, что об оспариваемом решении общего собрания собственников МКДД ему стало известно весной 2019 года при рассмотрении гражданского дела .

Как следует из материалов дела, истец обратился в суд с настоящим иском ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами шестимесячного срока исковой давности, в связи с чем, суд приходит к выводу о пропуске истцом установленного положениями ч. 6 ст. 46 ЖК РФ срока, о чем было заявлено представителем ответчика, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Кроме того, доводы представителя истца об отсутствии кворума при проведении собрания опровергнуты представленными в дело доказательствами.

Согласно сведениям ЕГРН жилое помещение в спорном многоквартирном доме принадлежит ГО Среднеуральск (площадь помещения 66 кв.м.). В соответствии с решением собственника, представителем ГО Среднеуральск выступает ФИО8, указанное лицо на момент проведения собрания являлось начальником управления муниципального имущества Администрации ГО Среднеуральск (единоличный исполнительный орган). Данное обстоятельство подтверждено следующими документами: распоряжение о приеме на работу, выписка из ЕГРЮЛ.

Согласно п. 6.3. Положения об УМИ ГО Среднеуральск (утверждено Решением Думы городского округа Среднеуральск от ДД.ММ.ГГГГ N 13/2), согласно которому начальник Управления муниципальным имуществом без доверенности, на основании настоящего Положения, действует от имени Управления муниципальным имуществом, представляет его интересы во всех организациях, учреждениях, органах государственной власти и управления, органах местного самоуправления городского округа Среднеуральск, в отношениях с юридическими лицами и гражданами. Заключает без доверенности муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры и обеспечивает их выполнение.

Таким образом, ФИО8 выступает лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, как следствие, вопреки утверждениям истца, доверенность для представления волеизъявления в рамках проводимого собрания данному лицу не требуется.

В свою очередь, УМИ в силу п. 2.2.1 вышеуказанного положения наделено правами на управление и распоряжение объектами муниципальной собственности городского округа Среднеуральск.

В отношении доводов истца об отсутствии у некоторых участников собрания зарегистрированных прав на помещения, полагаем необходимым отметить, что право собственности собственников помещений (<адрес>), указанных истцами, возникло до вступления в силу Закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними". Поэтому имеющиеся у жильцов документы оформлены в соответствии с действующим на тот момент законодательством и в силу п. 6 ст. 33 указанного Закона требования о порядке государственной регистрации не могут применяться к правоотношениям, возникшим до введения его в действие.

Сведения о правоустанавливающих документах в отношении спорных жилых помещений:

Номер квартиры

Собственник

Документ подтверждающий право собственности

2

ФИО9

Договор купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ Зарегистрирован в БТИ.

17

ФИО10, ФИО11, ФИО23

Договор купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ Зарегистрирован в БТИ.

30

ФИО13, ФИО14

Договор купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ Зарегистрирован в БТИ..

32

ФИО15, ФИО16

Договор купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ Зарегистрирован в БТИ.

42

ФИО17

Договор купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ Зарегистрирован в БТИ.

В подтверждение права собственности представлены договоры купли-продажи, которые были заключены до вступления в силу требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ. Указанным нормативным актом с ДД.ММ.ГГГГ была введена обязательная государственная регистрация прав собственности. Поэтому представленные договоры в полной мере подтверждают, что обладают правами собственности на помещения.

Довод истца об отсутствии зарегистрированных прав на жилое помещение , опровергается сведениями из ЕГРН, согласно которым собственниками являются ФИО18, ФИО24 подписавших решения собственников.

Решения собственника помещений , подпись собственников ФИО19, ФИО20 соответственно, право собственности которых зарегистрировано в ЕГРН.

Согласно ч. 5.1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании, сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме и решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Часть 5.1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает обязательные требования к оформлению решения собственника помещения в многоквартирном доме при проведении общего собрания.

Вопреки доводам истца, действующее жилищное законодательство не относит дату решений собственников к числу обязательных требований к оформлению решения собственника помещения в многоквартирном доме при проведении общего собрания.

Само по себе отсутствие даты при наличии иных доказательств, подтверждающих подачу бюллетеней в установленный срок, не может являться основанием для признания решения недействительным.

Доказательством, подтверждающим передачу бюллетеней в установленный срок является протокол общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ, который содержит информацию о количестве принятых для голосования бюллетеней и количестве листов бюллетеней.

Доводы истца о нарушении порядка созыва общего собрания опровергаются представленными в материалы дела фотоснимками, которыми подтверждено, что в соответствии с ч. 4 и 5 ст. 45 ЖК РФ собственники не позднее чем за десять дней были уведомлены о проведении собрания путем размещения на досках уведомления.

Решение собрания не может быть признано недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым собранием, не могло повлиять на его принятие и решение не влечет существенных неблагоприятных последствий для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

Суд полагает обоснованными доводы представителя ответчика о том, что участие ФИО1 в голосовании не могло повлиять на результат решения собрания и решение не влечет для истца неблагоприятных последствий, поскольку установленный решением собрания размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД соответствует минимально возможному размеру платы, утвержденному постановлением Главы ГО Среднеуральск от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении ставок платы за жилое помещение».

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании недействительными и ничтожными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, результаты которых оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд <адрес>.

Судья Ю.С. Колесова