№ 2-222/2023
УИД:45RS0013-01-2023-000301-16
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Мокроусово
Курганская область 10 августа 2023 года
Мокроусовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Ивановой О.А.
при секретаре Ивановой Н.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания - Россети» к Вершинину Сергею Анатольевичу об установлении сервитута,
У С Т А Н О В И Л:
ПАО «Федеральная сетевая компания - Россети» (далее – ПАО «Россети») обратилось в суд с иском к Вершинину С.А. об установлении сервитута, указав, что общество является собственником линейного объекта «ВЛ 500 кВ Курган-Ишим (Заря) с реконструкцией ПС 500кВ Курган», расположенного по адресу: Курганская область, Варгашинский, Лебяжьевский, Мокроусовский районы, Тюменская область, Упоровский, Армизонский, Омутинский, Голышмановский, Ишимский районы. Строительство линейного объекта осуществлялось во исполнение инвестиционной программы ПАО «ФСК ЕЭС», утвержденной приказом Минэнерго России от 12.11.2010 №547. В ходе строительства линейного объекта возведены 4 опоры №№ 222, 223, 224, 225 ВЛ 500 кВ Курган-Ишим на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Курганская область, р-н Мокроусовский, административные границы Крепостинского сельсовета. Собственником земельного участка согласно данным ЕГРН по состоянию на 14.10.2020 являлся Вершинин Анатолий Анфиногенович. После завершения строительства линейный объект введен в эксплуатацию (разрешение на ввод в эксплуатацию №RU72/45-0142-МС от 12.03.2015). Собственник земельного участка Вершинин А.А. умер 01.02.2021. Наследником является Вершинин С.А. В адрес Вершинина С.А. направлено письмо №М4/6/779 от 30.05.2023 с отчетом об оценке рыночной стоимости права собственности, права пользования (и владения), права требования соразмерной платы за установление сервитута (права ограниченного пользования) на земельный участок в Курганской области и предложением о заключении соглашения об установлении сервитута, либо продаже земельного участка. Письмо ответчиком не получено. По мнению истца единственной возможностью в реализации своего законного интереса в создании правового основания для пользования земельным участком, является установление сервитута в судебном порядке.
Просит установить сервитут (право ограниченного пользования) в пользу ПАО «Россети» для размещения (в том числе эксплуатации) «ВЛ 500 кВ Курган-Ишим (Заря) с реконструкцией ПС 500кВ Курган» на следующих условиях: право ограниченного пользования (сервитут) на земельный участок с кадастровым номером 45:13:010202:914, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Курганская область, р-н Мокроусовский, административные границы Крепостинского сельсовета, площадью 151 кв. м. отнесенный к категории: «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: «для производства сельскохозяйственной продукции», срок сервитута на 49 лет с даты государственной регистрации сервитута, величина единой выплаты за установление сервитута определена на основании Отчета №О-2302 от 18.05.2023 об оценке рыночной стоимости права требования соразмерной платы за установление сервитута (право ограниченного пользования) и составляет за 49 лет - 342 рубля 77 копеек, выплата единовременная за 49 лет в течение 30 календарных дней с момента государственной регистрации сервитута.
В судебном заседании представитель истца ПАО «Россети» не присутствовал, извещен своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, сведений об уважительности причин неявки не предоставил.
Ответчик Вершинин С.А. в судебном заседании не присутствовал, извещен своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в телефонограмме просил рассмотреть дело без своего участия.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
Согласно ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.
В соответствии с ч. ч. 1 - 3, 5 ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком. Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.
Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.
По смыслу пункта 1 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации сервитут устанавливается в случаях, когда его предоставление является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости, должен быть наименее обременительным для ответчика. Положения статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации направлены на поддержание баланса между интересами собственника земельного участка и нуждами других лиц, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута; при этом и возможность установления сервитута как права ограниченного пользования соседним участком, и пределы такого пользования должны определяться судами в рамках их дискреционных полномочий с учетом фактических обстоятельств конкретного дела, заслуживающих внимания доводов сторон, а также исходя из общеправового принципа справедливости (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 02.07.2013 N 1046-О, от 23.12.2014 N 2760-О, от 23.06.2016 N 1286-О, от 29.09.2016 N 1955-О, от 27.02.2018 N 401-О и др.).
Таким образом, условиями для установления сервитута в судебном порядке применительно к рассматриваемому случаю являются наличие между собственником недвижимости и собственником земельного участка спора, препятствующего подписанию соглашения о сервитуте; выявленная судом объективная невозможность удовлетворения потребностей истца иным образом помимо наделения его правом ограниченного пользования чужим земельным участком.
Судом установлено, что ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (ИНН 4716016979) является собственником сооружения электроэнергетики - линейного объекта «ВЛ 500 кВ Курган-Ишим (Заря) с реконструкцией ПС 500кВ Курган», расположенного по адресу: Курганская область, Варгашинский, Лебяжьевский, Мокроусовский районы, Тюменская область, Упоровский, Армизонский, Омутинский, Голышмановский, Ишимский районы (л.д. 8-12, 13-15).
Строительство линейного объекта осуществлялось во исполнение инвестиционной программы ПАО «ФСК ЕЭС», утвержденной приказом Минэнерго России от 12.11.2010 №547. Согласно постановлению Правительства РФ от 17.10.2009 №823 «О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики», приказу Минэнерго России от 29.08.2011 №380 утверждена схема и программа развития Единой энергетической системы России на 2011-2017 годы, которыми предусмотрена реализация проекта по строительству «ВЛ 500 кВ Курган-Ишим (Заря) с реконструкцией ПС 500кВ Курган».
Строительство объекта осуществлялось по территории Курганской и Тюменской областей на основании разрешения на строительство № RU72/45-0192-Госстрой от 04.04.2013 года, выданного Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (л.д. 145).
Согласно схеме расположения трассы, объект проходит по ряду земельных участков, в том числе, по земельному участку с кадастровым номером № (л.д. 8-12).
Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 151+/- 22 кв. м., категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Курганская область, р-н Мокроусовский, административные границы Крепостинского сельсовета, по данным из ЕГРН принадлежит Вершинину Анатолию Анфиногеновичу (л.д. 177-182).
Согласно наследственному делу № № Вершинин А.А. умер 01.02.2021. После его смерти право собственности на имущество в порядке наследования перешло к Вершинину Сергею Анатольевичу, что подтверждается принятием ответчиком наследства, в том числе в виде денежных вкладов, земельных участков с кадастровыми номерами №. Другие наследники от принятия наследства отказались (л.д. 137-142).
В соответствии с п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
На основании п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Конституционным Судом РФ в определении от 29.09.2015 № 2120-О указано о том, что положение пункта 1 статьи 1153 ГК РФ предусматривает - наряду с пунктом 2 этой же статьи - один из способов принятия наследства и направлено на защиту интересов наследников и устранение неопределенности правового режима наследственного имущества.
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (п. 2 ст. 1153 ГК РФ).
В силу п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Как разъяснено в п. 34 и п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
Данных о том, что Вершинин С.А. отказался от реализации наследственных прав суду не представлено.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что Вершинин С.А. является надлежащим ответчиком по настоящему делу.
При строительстве линейного объекта «ВЛ 500 кВ Курган-Ишим (Заря) с реконструкцией ПС 500кВ Курган» на земельном участке с кадастровым номером № возведены опоры №№ 222, 223, 224, 225 ВЛ 500 кВ Курган-Ишим.
Нахождение вышеуказанных опор на земельном участке № подтверждается выпиской ЕГРН на ВЛ.
Согласно рабочей документации ВЛ 500 кВ Курган-Ишим опоры №№ 222, 223, 224, 225 марки ПМГ 500.7-221 являются металлическими опорами промежуточного типа (л.д. 170-174).
Строительство линейного объекта, протяженностью 290,86 км, было завершено в 2015 году, что подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию №RU72/45-0142-МС от 12.03.2015 (л.д. 16).
В связи с необходимостью для эксплуатации опор ВЛ 500 кВ Курган-Ишим оформить права пользования земельным участком, занятым опорами ВЛ 500 кВ., ПАО «Россети» в адрес ответчика было направлено письмо №М4/6/779 от 30.05.2023 с отчетом об оценке рыночной стоимости права собственности, права пользования (и владения), права требования соразмерной платы за установление сервитута (права ограниченного пользования) на земельный участок в Курганской области и предложением о заключении соглашения об установлении сервитута, либо продаже земельного участка (л.д. 22). Вершининым С.А. письмо не получено, следовательно, досудебный порядок в рассматриваемом случае соблюден.
Учитывая, что строительство линейного объекта осуществлялось на основании разрешения на строительство, тип опор, длина пролетов и места установки опор определены в проектной документации в соответствии с требованиями нормативных документов, суд приходит к обоснованному выводу о том, что иным способом, кроме как на земельном участке ответчика, разместить линию электропередачи было невозможно.
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации одним из принципов землепользования является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В пункте 12 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2017, указано, что если при рассмотрении дела усматриваются основания для предоставления права ограниченного пользования чужим земельным участком, судам необходимо, в соответствии с приведенными положениями закона, определить размер платежей, подлежащих внесению собственнику обременяемого земельного участка, что предполагает вынесение данного вопроса в круг обстоятельств, подлежащих доказыванию (часть 2 статьи 56 ГПК РФ, часть 2 статьи 65 АПК РФ), и при отсутствии согласия собственника объекта недвижимости, обременяемого сервитутом, на безвозмездное пользование - возложение на истца обязанности по представлению доказательств обоснованности предлагаемого к установлению размера платы, в том числе путем назначения экспертизы.
Согласно Отчету ООО «Роосконсалтгруп» №О-2302 от 18.05.2023 об оценке рыночной стоимости права собственности, права пользования (и владения), права требования соразмерной платы за установление сервитута (право ограниченного пользования) на земельный участок, представленному в материалы дела истцом, рыночная стоимость соразмерной платы за установление сервитута на период эксплуатации линий электропередачи составляет за 49 лет -342 рубля 77 копеек (л.д. 23-46).
Ответчиком дополнительных доказательств в подтверждении довода об ином размере платы за сервитут суду не предоставлено, в связи с чем он несет риск наступления последствий соответствующего процессуального поведения.
Решая вопрос о размере платы за установление сервитута на период эксплуатации ВЛ 500 кВ, суд полагает возможным согласиться с выводами отчета об оценке от 18.05.2023 №О-2302, выполненного ООО «Роосконсалтгруп» поскольку он является полным, при подготовке отчета исследованы данные об объекте оценки. Суд не усматривает оснований сомневаться в выводах отчета об оценке ООО «Роосконсалтгруп», так как отчет содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и обоснованный ответ на поставленный вопрос, в отчете также указаны данные о квалификации оценщика, его образовании.
Суд признает отчет об оценке от 18.05.2023 в качестве допустимого доказательства размера платы за установление сервитута.
Ответчиком отчет об оценке не оспорен, ходатайств о проведении по делу судебной оценочной экспертизы, с постановкой перед экспертом вопросов, стороны не просили.
Суд принимает во внимание, что законом предусмотрена возможность установления сервитута для эксплуатации линейных объектов в случае невозможности такой эксплуатации без установления сервитута.
Ответчиком доводов о препятствии использования земельным участком по его назначению и с соблюдением разрешенного использования в следствии размещения на его земельном участке опор ВЛ суду не предоставлено.
Суд также учитывает, что истцом приняты все допустимые меры к заключению соглашения по установлению сервитута, вместе с тем, ответчик уклоняется от подписания соглашения, в связи с чем, требования ПАО «Россети» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Учитывая, что истец не настаивал на взыскании с ответчика возмещения расходов по оплате государственной пошлины при подаче иска, вопрос о распределении судебных расходов в порядке, предусмотренном ст. 98 ГПК РФ, при принятии данного решения судом не рассматривается.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания - Россети» к Вершинину Сергею Анатольевичу об установлении сервитута, удовлетворить в полном объеме.
Установить сервитут (право ограниченного пользования) в пользу Публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания - Россети» для размещения (в том числе эксплуатации) «ВЛ 500 кВ Курган-Ишим (Заря) с реконструкцией ПС 500КВ Курган» на следующих условиях: право ограниченного пользования (сервитут) на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности Вершинину Сергею Анатольевичу, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Курганская область, р-н Мокроусовский, административные границы Крепостинского сельсовета, площадью 151 кв.м., отнесенный к категории: «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: «для производства сельскохозяйственной продукции», срок сервитута на 49 лет с даты государственной регистрации сервитута, величина единой выплаты за установление сервитута определена на основании Отчета №О-2302 от 18.05.2023 об оценке рыночной стоимости права требования соразмерной платы за установление сервитута (право ограниченного пользования) составляет за 49 лет - 342 рубля 77 копеек, выплата единовременная за 49 лет в течение 30 календарных дней с момента государственной регистрации сервитута.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Мокроусовский районный суд в течение месяца со дня вынесения.
Председательствующий О.А. Иванова