Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 21 февраля 2019 года гражданское дело по иску Рассыхаева А.А. к администрации МО ГО "Сыктывкар" о возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

в производстве суда находится указанное выше дело.

Рассыхаевым А.А. заявлены требования к администрации МО ГО "Сыктывкар о возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: ...

В обоснование указано, что истцу в связи с работой было предоставлено данное жилое помещение. После этого жилое помещение перешло из государственной в муниципальную собственность. При обращении истца за заключением договора социального найма был получен отказ ответчика со ссылкой на отсутствие документа о праве бессрочного пользования жилым помещением.

Полагая свои права нарушенными, истец обратился в суд.

Лица, участвующие в деле, извещены о месте и времени его рассмотрения в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Истец посредством СМС-извещения, ответчик – по правилам ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны в судебное заседание не явились. Истец представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Рассыхаев А.А. состоял в трудовых отношения с Сыктывкарским строительно-монтажным кооперативом № 494 с 08.10.1996 по 27.08.1997.

В период работы истцу по договору найма от ** ** ** было предоставлено жилое помещение в общежитии по адресу: ....

Истец зарегистрирован по месту жительства в данном помещении с мая 1997 года по момент рассмотрения дела.

Постановлением администрации МО "Город Сыктывкар" № 5/72 от 31.05.1999 из государственной собственности Республики Коми в муниципальную собственность принято общежитие по ... от кооператива СМК-494.

На момент рассмотрения дела спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности МО ГО "Сыктывкар".

В силу ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до 01.03.2005) единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер.

В силу положений ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель был вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Аналогичные положения содержатся в ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Материалами дела подтверждается факт вселения истца в спорное жилое помещение на законных основаниях.

Из содержания ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что изменение статуса жилого помещения, входящего в состав специализированного жилищного фонда, осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Сам факт принятия решения о передаче объектов государственного жилого фонда в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилых помещений. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность, жилые помещения теряют статус специализированных помещений, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Достоверных доказательств, подтверждающих, что после передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность в установленном законом порядке принималось решение о включении его в муниципальный жилой фонд в качестве специализированного жилого помещения и сохранении ранее присвоенного статуса, суду не представлено. Присвоение статуса коммунальной квартиры не свидетельствует об отнесении жилого помещения к специализированному.

Согласно п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.1997, государственному учету подлежат независимо от формы собственности, в том числе, служебные жилые помещения. Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости. Таких обстоятельств по делу не установлено.

Таким образом, факт утраты спорным жилым помещением статуса специализированного (служебного) при передаче в муниципальный жилой фонд находит свое подтверждение, ответчиком не опровергнут.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища. Нормами ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении лиц.

С учетом изложенного, суд находит основанными на законе и подлежащими удовлетворению заявленные требования.

В силу ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает срок, в течение которого решение должно быть исполнено. С учётом характера спора, особенностей процедуры заключения договора социального найма суд полагает, что решение должно быть исполнено в течение одного месяца со дня вступления в законную силу.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Возложить на администрацию МО ГО "Сыктывкар" обязанность заключить с Рассыхаевым А.А. договор социального найма жилого помещения по адресу: ... в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Попов А.В.