Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к товариществу собственников жилья «Кирова, 30», Межрайонной ИФНС России №17 по Пермскому краю о возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам о возложении на Межрайонную ИФНС России №17 по Пермскому краю обязанности внести в отношении ТСЖ «Кирова, 30» (далее – ТСЖ, товарищество) в единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) изменения, касающиеся сведений об учредителях (участниках), а именно исключить ФИО1 из числа учредителей (участников) ТСЖ «Кирова, 30», возложении на ТСЖ «Кирова, 30» обязанности осуществить действия по исключению ФИО1 из числа учредителей (участников) ТСЖ «Кирова, 30».

Требования обоснованы тем, что ТСЖ «Кирова, 30» 08.12.2008 зарегистрировано в ЕГРЮЛ. ФИО1 является одним из учредителей ТСЖ, созданного для управления комплексом недвижимого имущества многоквартирного дома по адресу: <Адрес>. Соответствующие сведения внесены налоговым органом в ЕГРЮЛ. 30.06.2020 и 05.09.2020 ФИО1 обращалась в ТСЖ «Кирова, 30» с заявлением об исключении её из числа учредителей ТСЖ «Кирова, 30», также истцом предпринималась попытка подать в регистрирующий орган (Межрайонную ИФНС России №17 по Пермскому краю) заявление о внесении изменений в сведения о ТСЖ, содержащиеся в ЕГРЮЛ, а именно запись о выходе из состава учредителей, которое не было принято, поскольку требуется нотариальное заверение подписи заявителя (2 стр. листа Н, формы №Р13014), так как действующими нормативными правовыми актами не предусмотрена возможность внесения сведений в ЕГРЮЛ в части сведений об учредителях товарищества собственников жилья. Действительно действующее законодательство о регистрации юридических лиц не предусматривает возможность внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений об учредителях (участниках) ТСЖ. Вместе с тем, исходя из аналогии закона к сложившимся отношениям возможно применить нормы законодательства, регулирующие сходные правоотношения в части выхода лиц из состава учредителей иных некоммерческих организаций. То обстоятельства, что действующими нормативными правовыми актами не предусмотрена возможность подачи соответствующего заявления и его форма, само по себе не может ограничивать право заявителя на выход из состава учредителей (л.д. 7-8).

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Участвуя в предварительном судебном заседании, исковые требования поддержала по доводам искового заявления.

Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России №17 по Пермскому краю также представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Участвуя в предварительном судебном заседании, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам отзыва на исковое заявления, из которого следует, что в силу норм действующего законодательства истец вправе самостоятельно предоставить в регистрирующий орган документы для внесения в ЕГРЮЛ сведений о своем выходе из состава учредителей ТСЖ «Кирова, 30». При этом подлинность подписи в заявлении по форме №Р13014 должна быть заверена нотариально. В качестве правового обоснования своей позиции ответчиком указаны пп. «д» п. 1, п. 4 ст. 5, п.п. 1, 1.2, 1.3 ст. 9, п. 2 ст. 17 Закона №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», ст. 135 Жилищного кодекса РФ, п. 3 ст. 15 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Приказ ФНС России от 31.08.2020 №ЕД-7-14/617@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» (л.д. 27-28).

Ответчик ТСЖ «Кирова, 30» о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по юридическому адресу, вместе с тем почтовую корреспонденцию ответчик не получил, почтовый конверт с вложенным извещением возвращен в адрес суда без вручения адресату.

В соответствии с положениями ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ судебное извещение, направленное по месту регистрации ответчика признается судом надлежащим извещением ответчика и распоряжением им своим правом на получение юридически значимых сообщений и непосредственное участие в судебном заседании, а также риском наступления последствий при уклонении от получения такого сообщения.

Суд, с учетом положений частей 4, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, оценив доводы искового заявления, отзыва на исковое заявление, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 50 Гражданского кодекса РФ юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации) (п. 1).

В соответствии с положениями подп. 4 п. 3 ст. 50 Гражданского кодекса РФ юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах: товариществ собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья, садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества.

Пунктом 1 ст. 50.1 Гражданского кодекса РФ установлено, что юридическое лицо может быть создано на основании решения учредителя (учредителей) об учреждении юридического лица.

В силу положений п. 1 ст. 65.1 Гражданского кодекса РФ юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 настоящего Кодекса, являются корпоративными юридическими лицами (корпорациями). К ним относятся хозяйственные товарищества и общества, крестьянские (фермерские) хозяйства, хозяйственные партнерства, производственные и потребительские кооперативы, общественные организации, общественные движения, ассоциации (союзы), нотариальные палаты, товарищества собственников недвижимости, казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также общины коренных малочисленных народов Российской Федерации.

В силу положений ст. 135 Жилищного кодекса РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости.

В силу положений подп. «д» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения о юридическом лице: сведения об учредителях или участниках юридического лица в соответствии со статьей 65.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе в отношении общества с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости доли в уставном капитале общества, принадлежащей каждому участнику и обществу, о передаче доли или ее части в залог или об ином их обременении, о передаче доли или ее части (в том числе доли, переходящей в порядке наследования) в доверительное управление и о доверительном управляющем долей или ее частью, в отношении акционерного общества - сведения о том, что общество состоит из единственного участника (акционера), и сведения о таком участнике, а также сведения о держателе реестра акционеров общества.

В соответствии с положениями пункта 3 ст. 15 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» если иное не предусмотрено федеральным законом, учредители (участники) некоммерческих корпораций, учредители фондов и автономных некоммерческих организаций вправе выйти из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц в любое время без согласия остальных учредителей и (или) участников, направив в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения о своем выходе в регистрирующий орган. В случае выхода из состава учредителей и (или) участников последнего либо единственного учредителя и (или) участника он обязан до направления сведений о своем выходе передать свои права учредителя и (или) участника другому лицу в соответствии с федеральным законом и уставом юридического лица.

Вместе с тем, в силу прямого указания Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» данный Федеральный закон не распространяется на потребительские кооперативы, товарищества собственников недвижимости, в том числе товарищества собственников жилья, садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества (п. 3 ст. 1).

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Следовательно, запрет на совершение определенных действий, в частности по выходу учредителя из состава учредителей некоммерческой организации, прямо должен быть предусмотрен федеральным законом.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

В Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об ФИО1, как об участнике/учредителе ТСЖ «Кирова, 30» (л.д. 9-11).

30.06.2020 и 05.09.2020 ФИО1 обращалась к председателю ТСЖ «Кирова, 30» с заявлением о выходе из состава учредителей ТСЖ «Кирова, 30» с 30.06.2020 и с просьбой осуществить действия по исключению ФИО1 из состава учредителей (л.д. 14, 15), однако ответа на заявления от ТСЖ «Кирова, 30» в адрес истца не поступило, каких-либо действий по исключению ФИО1 из состава учредителей руководителем товарищества не предпринято.

ФИО1 обратилась в Межрайонную ИФНС России №17 по Пермскому краю с заявлением по форме №Р013014 о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц.

19.05.2021 Межрайонной ИФНС России №17 по Пермскому краю принято решение об отказе в государственной регистрации с указанием, что в нарушение пункта 1.2 ст. 9 Закона №129-ФЗ подпись уполномоченного лица в заявлении по форме №Р13014 не засвидетельствована в нотариальном порядке.

Согласно положениям пункта 1 статьи 6 Гражданского кодекса РФ, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Разрешая спор, суд учитывает, что нормами действующего законодательства не предусмотрена возможность внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений об учредителях (участниках) ТСЖ, в том числе в части выхода учредителя из состава учредителей товарищества.

Вместе с тем запрет на совершение выхода учредителя из состава ТСЖ федеральным законодательством прямо не установлен.

На основании изложенного, суд считает возможным применить к сложившимся между сторонами правоотношениям нормы законодательства, регулирующие сходные правоотношения в части выхода лиц из состава учредителей иных некоммерческих организаций.

Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим внесение в ЕГРЮЛ сведений о некоммерческой организации в силу п. 3 ст. 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» является налоговая служба.

Как указано ранее, ФИО1 обращалась в Межрайонную ИФНС России №17 по Пермскому краю с соответствующим заявлением, вместе с тем уполномоченным органом принято решение об отказе в государственной регистрации.

Таким образом, истцом предприняты все необходимые меры для урегулирования спора во внесудебном порядке, вместе с тем необходимый результат не достигнут.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что права истца нарушены и подлежат судебной защите, а исковые требования подлежат удовлетворению в части возложения обязанности на Межрайонную ИФНС России №17 по Пермскому краю обязанности внести в отношении ТСЖ «Кирова, 30» в ЕГРЮЛ изменения, касающиеся сведений об учредителях (участниках), а именно исключить ФИО1 из числа учредителей ТСЖ «Кирова, 30». Вместе с тем, поскольку уполномоченным органом по внесению сведений в ЕГРЮЛ является налоговая инспекция, суд не усматривает оснований для возложения дополнительной обязанности на ТСЖ «Кирова, 30» осуществить действия по исключению ФИО1 из числа учредителей (участников) ТСЖ «Кирова, 30».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

возложить на Межрайонную ИФНС России №17 по Пермскому краю обязанность внести в отношении товарищества собственников жилья «Кирова, 30» в Единый государственный реестр юридических лиц изменения, касающиеся сведений об учредителях (участниках), а именно исключить ФИО1 из числа учредителей (участников) товарищества собственников жилья «Кирова, 30»;

в удовлетворении остальной части требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты> Е.С. Оплетина

<данные изъяты>