ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2246/2021 от 03.12.2021 Новочебоксарского городского суда (Чувашская Республика)

Дело № 2-2246/2021

УИД 21RS0022-01-2021-000114-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Петровой А.В.,

при секретаре Минетулловой Г.Д.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ООО «УК ЖКХ» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Новочебоксарск, ФИО4, ООО «УК ЖКХ», руководителю Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики - главному государственному жилищному инспектору Чувашской Республики ФИО5 о признании собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома не состоявшимся, протокола общего собрания собственников многоквартирного жилого дома недействительным, действий директора МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск» ФИО4 по передаче муниципального фонда жилья в управление ООО «УК ЖКХ» незаконными, признании отсутствующим договора на управление многоквартирным домом, бездействия собственника муниципальных жилых помещений администрации г. Новочебоксарск при осуществлении контроля за муниципальной собственностью незаконным, бездействия руководителя Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики незаконным, начисления в карточку лицевого счета недействительным, действий (бездействий) директора ООО «УК ЖКХ» по фальсификации лицевого счета незаконными, взыскании с ООО «УК ЖКХ» суммы неосновательного обогащения, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Новочебоксарск, ФИО4, ООО «УК ЖКХ», руководителю Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики - главному государственному жилищному инспектору Чувашской Республики ФИО5 о признании собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома не состоявшимся, протокола общего собрания собственников многоквартирного жилого дома недействительным, действий директора МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск» ФИО4 по передаче муниципального фонда жилья в управление ООО «УК ЖКХ» незаконными, признании отсутствующим договора на управление многоквартирным домом, бездействия собственника муниципальных жилых помещений администрации г. Новочебоксарск при осуществлении контроля за муниципальной собственностью незаконным, бездействия руководителя Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики незаконным, начисления в карточку лицевого счета недействительным, действий (бездействий) директора ООО «УК ЖКХ» по фальсификации лицевого счета незаконными, взыскании с ООО «УК ЖКХ» суммы неосновательного обогащения, компенсации морального вреда.

Исковые требования мотивированы тем, что ООО «УК ЖКХ», созданная и зарегистрированная в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, на судебных заседаниях по гражданскому делу , рассматриваемому мировым судьей судебного участка <адрес> Чувашской Республики по иску ООО «УК ЖКХ» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и пени утверждает, что провело общее собрание собственников <адрес>, которое оформлено протоколом общего собрания собственников многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Директор ООО «УК ЖКХ» В. письмом от ДД.ММ.ГГГГ за направил мировому судье судебного участка <адрес> Чувашской Республики следующие документы:

1. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

2. Копию лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;

3. Копию приказа от ДД.ММ.ГГГГ;

4. Копию Устава ООО «УК ЖКХ»;

5. Копию договора управления многоквартирным домом по <адрес>;

6. Копию протокола общего собрания собственников многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

7. Копию выписки из ЕГРЮЛ.

При ознакомлении с представленными документами ООО «УК ЖКХ» истец и представитель истца выяснили, что среди предоставленных документов приложены копия договора управления многоквартирным домом по <адрес> и копия протокола общего собрания собственников многоквартирного <адрес>.

Полагает, что данные документы являются сфальсифицированными документами, представленными истцом для вынесения незаконного судебного акта, нарушающего права, свободы и законные интересы ФИО1 на справедливое и законное рассмотрение гражданского дела судом, созданным на основании закона (ч. 1 ст. 6 ЕКПЧ) и вынесения судебного решения, отвечающего требованиям процессуального и материального права, установленного ч. 1 ст. 195 ГПК РФ по гражданскому делу .

Считает, что при определении срока пропуска обращения в суд следует руководствоваться положениями ст.ст. 181, 200 ГК РФ, п. 51 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности».

При проведении собрания собственников многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ допущены нарушения:

- нарушен порядок созыва собрания (извещений, заказных писем, вывешенных объявлений при назначении общего собрания собственников многоквартирного <адрес> не производилось, что доказывается отсутствием приобщенных извещений к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ);

- в наименовании протокола от ДД.ММ.ГГГГ не указано, в какой форме проводилось собрание собственников многоквартирного <адрес>;

- в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ не указано, кто был инициатором проведения общего собрания собственников помещений <адрес>, а также не указано, в какой форме проводится общее собрание собственников.

Полагает, что в связи с нарушением ч. 3 ст. 45 ЖК РФ собрание собственников помещений считается не состоявшимся, поскольку о назначении собрания в заочной форме не уведомили и приняли участие не все собственники помещений в данном доме, обладающие правом голоса.

В представленном протоколе от ДД.ММ.ГГГГ нет раскрытия информации, кто такие избранные председатель собрания, секретарь собрания, члены счетной комиссии, уполномоченный представитель собственников помещений многоквартирного дома.

Указывая на то, что общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по выбору управляющей компании может быть инициирован только через собственников помещений указанного дома, учитывая активность, проявленную директором МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск» ФИО4, предполагает, что инициатива по созыву общего собрания принадлежала именно ей. В розданных бюллетенях были поставлены только вопросы повестки дня общего собрания собственников, не были внесены вопросы процедурного характера; выборы председателя собрания, секретаря собрания, членов счетной комиссии.

Нарушение правил проведения собрания собственников помещений является существенной, собрание собственников помещений не проводило данного голосования. Не установлено, является ли председатель собрания, секретарь собрания и счетная комиссия собственниками помещений <адрес> существенные нарушения свидетельствуют о том, что общего собрания собственников проводилось в не установленном составе.

В силу ч. 2 ст. 45 ЖК РФ управляющая компания не могла на тот период времени самостоятельно выступать инициатором созыва общего собрания собственников в многоквартирном доме.

В протоколе от ДД.ММ.ГГГГ не указано, где были размещены объявления и какого содержания, не представлены бюллетени для голосования, не приложен реестр собственников помещений <адрес>.

В нарушение ст. 45 ЖК РФ сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не было направлено каждому собственнику помещения заказным письмом и не размещено в принятом месте размещения о проведении собраний и решений общих собраний.

В разрешении способа управления многоквартирным домом по <адрес> принимала участие директор МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск» ФИО4, которая представляла также интересы муниципальной собственности администрации г. Новочебоксарск ЧР по доверенности № 329 от 01.02.2008, при этом копия доверенности и копия паспорта ФИО4 к протоколу не приложены.

Таким образом, действительной управляющей компанией по управлению многоквартирным домом по <адрес> по сегодняшний день является именно МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарска», что подтверждается рассмотрением 6 вопроса протокола от ДД.ММ.ГГГГ.

Коррупционные сделки директора МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарска» ФИО4 и директора ООО «УК ЖКХ» А. в конечном итоге привели к тому, что решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 22.11.2018 по делу № А79-9669/2007 МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарска» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, определением Арбитражного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ конкурсным управляющим утвержден ФИО6

Указывая на порядок передачи имущества от собственника города администрации г. Новочебоксарска управляющей компании ООО «УК Новэк», когда в обязательном порядке необходимо было вынесение Постановления Главы администрации <адрес> указывает, что Постановления Главы города Новочебоксарска по передаче <адрес> в управление ООО «УК ЖКХ» не существует.

Считает, что ООО «УК ЖКХ» собирает денежные средства муниципального жилого фонда в многоквартирных дома за оплату найма жилого помещения, не имея агентского договора на данные финансовые операции с управлением имущественных и земельных отношений мэрии Новочебоксарска.

Ответчик ООО «УК ЖКХ» не имеет заключенных в установленном порядке на управление многоквартирным домом по <адрес> в количестве, определенной нормой ст. 162 ЖК РФ. ООО «УК ЖКХ» занимается деятельностью, которая противоречит принятым целям и видам деятельности, закрепленных в Уставе ООО «УК ЖКХ», утвержденного протоколом Общего собрания учредителей ООО «УК ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Полагает, что приведенные сведения и доказательства свидетельствуют о том, что отсутствует договор управления многоквартирным домом по <адрес> у управляющей компании ООО «УК ЖКХ», при этом в нарушение установленного законодательство м порядка ООО «УК ЖКХ» осуществляет прием платежей за жилые помещения, включая собственность на муниципальное жилье, коммунальные услуги и прочее.

Администрация г.Новочебоксарска самоустранилась от разрешения способа управления муниципальной собственностью - жилыми помещениями, злоупотребила своими правами и нарушила бюджетный кодекс. Кто управляет принадлежащими на праве собственности жилыми помещениями местного самоуправления, получает денежные средства за найм жилого помещения, куда расходуются денежные средства, Главу администрация г.Новочебоксарска не волнует.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился к Главе администрация г. Новочебоксарска Ч. с уведомлением-претензией, в котором поставил вопросы постановки приборов учета холодной, горячей воды и учета газа. Получен ответ, в котором администрация заверила, что в ДД.ММ.ГГГГ будут установлены запрошенные приборы учета горячей, холодной воды, а прибор учета газа будет разрешен позднее. По сегодняшний день администрация г. Новочебоксарска принятые на себя обязательства не исполнила, чем наносится материальный ущерб нанимателю ФИО1

Истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился к руководителю Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики - главному государственному жилищному инспектору Чувашской Республики ФИО5 с требованиями:

- в рамках проведения проверки совершенных злоупотреблений должностными полномочиями директором ООО «УК ЖКХ» В.юС., главным бухгалтером Г. провести бухгалтерскую экспертизу за период с ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день;

- по результатам проверки направить материал в прокуратуру <адрес> в отношении директора ООО «УК ЖКХ» В., главного бухгалтера Г. для привлечения к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ получен ответ за подписью начальника отдела контроля платежей за жилищно-коммунальные услуги - старшего государственного жилищного инспектора ЧР Кю, в котором сославшись на Постановление РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в п. 71 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц проводятся внеплановые проверки, основаниями которых являются факты причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и проведение которых согласовано с органами прокуратуры. Также приведены советы, как ему поступить с допущенными нарушениями управляющей компании. По существу поставленных вопросов Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики действий не предприняла.

Истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в адрес прокурора г. Новочебоксарска Чувашской Республики Иванова В.А. с заявлением о злоупотреблении Главой администрация г. Новочебоксарска, директора, главного бухгалтера ООО «УК ЖКХ» при осуществлении своих должностных обязанностей, поставив следующие вопросы:

- провести проверку совершенных злоупотреблений должностными полномочиями Главой г. Новочебоксарска, директором и главным бухгалтером ООО «УК ЖКХ» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и привлечь указанных лиц к административной ответственности;

- обязать собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> - администрацию <адрес> ЧР установить приборы учета холодной, горячей воды и учета расходов газа в указанном жилом помещении;

- обязать управляющую компанию произвести перерасчет в Карточке лицевого счета в графе «ХВС повыш. коэф.», «ГВС повыш. коэф.», платы за капитальный ремонт с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и возложить оплату указанных расходов на собственника жилого помещения - администрацию г. Новочебоксарска ЧР.

Прокурор г. Новочебоксарска Чувашской Республики Иванова В.А. для разрешения поставленных вопросов перенаправил данное заявление в Государственную жилищную инспекцию Чувашской Республики, которая дала ответ от ДД.ММ.ГГГГ за .

По существу поставленных вопросов Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики не предприняла никаких действий в отношении ООО «УК ЖКХ».

Истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился к прокурору г. Новочебоксарска Чувашской Республики Иванову В.А. с жалобой на действия (бездействие) руководителя Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики при рассмотрении обращения гражданина.

Данная жалоба была перенаправлена руководителю Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ ответил заместитель руководителя Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики Ю., который привел те же доводы, что в ранее полученных ответах на заявления и жалобы истца ФИО1

Приведенные сведения и доказательства свидетельствуют о бездеятельности руководителя Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики ФИО5 по руководству вверенного ему учреждения, который при рассмотрении направленных в его адрес заявлений ФИО1, прокурора г. Новочебоксарска Чувашской Республики Иванова В.А. о допущенных нарушениях должностными лицами администрация г. Новочебоксарск Чувашской Республики, руководителями ООО «УК ЖКХ» при осуществлении полномочий по управлению многоквартирным домом по <адрес> допустил бездействие по контролю за соблюдением законодательства о проведении общих собраний собственников жилых помещений, контролю за деятельностью МКД управляющих компаний, исполнению своих должностных обязанностей.

Действий по рассмотрению должным образом направленных в Государственную жилищную инспекцию Чувашской Республики заявлений гражданина РФ и прокурор г.Новочебоксарска ЧР и руководитель ФИО5 не производили, что, по мнению истца, является бездействием должностного лица.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (наниматель) заключил с МУП «УК в ЖКХ г.Новочебоксарска» (наймодатель) договор найма жилого помещения -П.

На каком основании ООО «УК ЖКХ» открыла карточку лицевого счета ФИО1, адрес: <адрес> не имея договора с ФИО1 на найм жилого помещения и плату за ОДН, в котором сразу появилась строка за ДД.ММ.ГГГГ года: ОДН Горячая вода 6,27; ОДН Холодная вода 3,94; Тек.пени 1 213,84; Кон ост. 175 494,78 истцу не известно.

Ответственность за приведенные показатели: ОДН Горячая вода 6,27; ОДН Холодная вода 3,94 несет собственник жилого помещения - администрация г.Новочебоксарск.

Ответственность за приведенные показатели: Тек.пени 1 213,84; Кон ост. 175 494,78 несет ООО «УК ЖКХ». Откуда взялись данные показатели, когда истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключил договор -П, а в соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ). Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Истец ФИО1 считает внесенную сумму к оплате ООО «УК ЖКХ» в размере 175 494,78 рублей с момента заключения договора с другой управляющей организацией МУП «УК в ЖКХ г.Новочебоксарска» - злоупотреблением ООО «УК ЖКХ» и неосновательным обогащением. В природе не существует передаточного акта по передаче каких-либо материальных ценностей от одной управляющей организации МУП «УК в ЖКХ г.Новочебоксарска» к другой управляющей организации ООО «УК ЖКХ».

Договора истца ФИО1 или муниципального образования администрации г. Новочебоксарска с управляющей компанией ООО «УК ЖКХ» по оплате за найм жилого помещения <адрес> и за управление общим имуществом <адрес> в природе не существует.

Полагает, что внесение в карточку лицевого счета ФИО1, адрес: <адрес> в строку за ДД.ММ.ГГГГ года: ОДН Горячая вода 6,27; ОДН Холодная вода 3,94; Тек.пени 1 213,84; Кон ост. 175 494,78 незаконна и подлежит признанию неосновательным обогащением. Данный вывод подтверждается судебной практикой.

Согласно Определению Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 31.07.2017 № 303-КГ17-4054 законодательство в настоящее время не содержит положений, запрещающих передачу и закрепление имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями.

Необходимость проведения торгов при отчуждении имущества суд усмотрел в положениях ч. ч. 1, 3 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Порядок заключения договора управления многоквартирным домом регламентирован ст. 162 ЖК РФ. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания (ч.1 ст. 162 ЖК РФ). При этом действующее законодательство не содержит правовых средств понуждения к заключению договора управления общим имуществом многоквартирного дома с управляющей организацией в случае отказа собственника от его заключения за исключением ситуации, когда управляющая организация выбрана по результатам открытого конкурса, объявленного органом местного самоуправления.

В рассматриваемом случае управляющая организация не была выбрана по результатам открытого конкурса, объявленного органом местного самоуправления. Следовательно, обязанность заключения договора с управляющей организацией у собственника помещения отсутствует.

Однако отказ собственника помещения от подписания договора управления многоквартирным домом не освобождает его от участия в несении необходимых расходов, связанных с управлением общим имуществом этого дома в целях его содержания и эксплуатации. Отсутствие договорных отношений с управляющей организацией не освобождает субъекта права оперативного управления от участия в внесении расходов по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Ссылаясь на положения п.1 ст. 1102, ч.ч.3.4 ст. 1109 ГК РФ указывает, что под обязательством из неосновательного обогащения понимается правоотношение, возникающее в связи с приобретением лили сбережением имущества без установленных законом, иными правовыми актами млм сделкой оснований одним лицом (приобретателем) за счет другого лица (потерпевшего).

Для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо наличие одновременно трех условий: факта приобретения или сбережения имущества за счет другого лица в отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения, а именно: приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе, ни на сделке. Отсутствие надлежащего правового основания для обогащения как условие его неосновательности означает, что ни нормы законодательства, ни условия сделки не позволяют обосновать правомерность обогащения.

Приведенные нормы неосновательного обогащения ООО «УК ЖКХ» внесением в карточку лицевого счета ФИО1 Пени 1 213,84; Кон ост. 175 494,78 (176 798,62 руб.), которые ничем не подтверждаются и не обоснованы какими-либо законами и совершенными сделками.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В связи с неосновательным обогащением ООО «УК ЖКХ» в соответствии со ст. 395 ГК РФ подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 66 744,60 рублей на ДД.ММ.ГГГГ, которая является производным от основного требования о взыскании неосновательного обогащения, поэтому подлежат удовлетворению.

Истец ФИО1 является потребителем услуг, в связи с чем в данном деле необходимо применить нормы Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Вина директора ООО «УК ЖКХ» В. в незаконно начисленной сумме Пени 1 213,84; Кон ост. 175 494,78 (176 798,62 руб.) в карточке лицевого счета 18 586 ФИО1 доказывается взятой истцом ФИО1 выпиской из лицевого счета.

Общая сумма предъявленных требований истцом ФИО1 о взыскании с ООО «УК ЖКХ» неосновательного обогащения составляет 243 543,22 рубля.

На данную сумму 243 543,22 рубля будет начисляться ежедневно 3% до момента погашения задолженности ООО «УК ЖКХ» за неосновательное обогащение до двух кратного повышения, то есть: 243 543,22 рубля Х 2 + 487 086,44 рубля, которое будет взыскано по судебному решению.

Ссылаясь на ст.ст. 131, 132, 196 ГПК РФ, ч.1 ст. 1964, ч. 1 ст. 1085 ГК РФ, Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» истцом заявлены следующие требования:

1. Признать собрание собственников жилых помещений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не состоявшимся, а оформленный Протокол общего собрания собственников многоквартирного жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - недействительным, действия директора МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарска ФИО4 по передаче муниципального фонда жилья в управление ООО «УК ЖКХ» - незаконными;

2. Признать отсутствующим договор на управление многоквартирным домом по <адрес> ООО «УК ЖКХ» с ДД.ММ.ГГГГ;

3. Признать бездействие собственника муниципальных жилых помещений Администрации города Новочебоксарск ЧР при осуществлении контроля за муниципальной собственностью с ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день незаконным;

4. Признать бездействие руководителя Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики - главного государственного жилищного инспектора Чувашской Республики ФИО5 по контролю за соблюдением жилищного законодательства Российской Федерации управляющими компаниями МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарска», ООО «УК ЖКХ» с ДД.ММ.ГГГГ, не исполнения своих должностных обязанностей незаконным;

5. Признать начисление в карточку лицевого счета ФИО1, адрес: <адрес>, <адрес> открытой ООО «УК ЖКХ» денежной суммы в графе: «пени» 1 213,84; «кон. ост.» 172 919,94 при открытии лицевого счета в сентябре ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК ЖКХ» недействительным, а действия (бездействие) директора ООО «УК ЖКХ» В. по фальсификации карточки лицевого счета ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, адрес: <адрес>, <адрес> незаконными;

6. Взыскать с управляющей компании ООО «УК ЖКХ» в пользу истца ФИО1 неосновательное обогащение за необоснованное внесение в карточку лицевого счета ФИО1, адрес: <адрес>, <адрес> графе: «пени» 1 213,84; «кон. ост.» 172 919,94 при открытии лицевого счета в ДД.ММ.ГГГГ года ООО «УК ЖКХ» без наличия договора управления многоквартирным домом, договора на ОДН, договора найма жилого помещения с ФИО1 денежную сумму в размере 243 543,22 рубля, с начислением ежедневной 3% неустойки за каждый день просрочки до двух кратной суммы не оплаты предъявленной денежной суммы в размере 243 543,22 рубля, начиная с даты поступления искового заявления истца ФИО1 в Новочебоксарский городской суд;

7. Взыскать компенсацию морального вреда за нарушение жилищных прав управляющей компанией ООО «УК ЖКХ» с 2016 года в сумме 499 000 (четыреста девяносто девять тысяч) рублей в пользу ФИО1 а ООО «УК ЖКХ».

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал. Суду пояснил, что до ДД.ММ.ГГГГ в квартире не проживал, квартира была опечатана по решению суда в ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что обязанность по содержанию и ремонту помещения лежит на собственнике - администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики, его обязанность по оплате коммунальных услуг возникла после подписания договора социального найма ДД.ММ.ГГГГ. Считает незаконным бездействие администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики по содержанию общего имущества, а именно: крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Полагает, что его права нарушаются тем, что он меняет лампочки в коридорах, мыши и тараканы бегают по подъезду и этажам. Бездействие руководителя Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики заключается в том, что он не отвечает на его заявления, а только обязал собственника установить индивидуальные приборы учета. Действие (бездействие) директора ООО «УК ЖКХ» по фальсификации лицевого счета незаконны, так как ежемесячно оплачивал коммунальные услуги после заключения договора ДД.ММ.ГГГГ. Требования о взыскании неосновательного обогащения мотивирует тем, что у ООО «УК ЖКХ» двойная бухгалтерия, что сумма взыскания давно списана. Моральный вред мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ ходит по судам, поседел, бросил работу в <адрес>, потратил денежные средства на транспортные расходы.

Представитель истца ФИО2 поддержал исковые требования в полном объеме, ссылаясь на письменные позиции №№ 1, 2, 3. Полагает, что собрания собственников жилых помещений многоквартирного <адрес>ДД.ММ.ГГГГ не было, при заключении договора найма жилого помещения и открытии Карты лицевого счёта суммы должны быть нулевыми. Указывая на отсутствие документа по передаче протокола из МУП «УК в ЖКХ» в ООО «УК ЖКХ» считает, что данный протокол является подложным. ФИО5 осуществляет контроль за всеми управляющими компаниями, но этого надзора и контроля нет. Денежная сумма в размере 175 000 рублей невозможно предъявить к оплате в связи с истечением срока исковой давности.

Представитель ответчика ООО «УК ЖКХ» ФИО3 не признала исковые требования, ссылаясь на письменный отзыв, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Дополнительно пояснила, что истцом не представлено ни одно письменное доказательство в обоснование заявленных требований. Требования к руководителю Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики, администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики носят обобщенный характер, так как в исковом заявлении не указано, какие действия или бездействия обжалуются, какое конкретно право истца нарушено этими лицами. Процессуальное право у истца на выход с исковыми требованиями в отношении оспаривания решения собственников помещений в многоквартирном доме по выбору способа управления отсутствует, пропущен срок давности выхода с такими исковыми требованиями в суд, потому что ЖК РФ четко определяет срок исковой давности по таким спорам. Считает, что истцом не доказано ни одно заявленное требование. Доказательств того, что протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ поддельный или сфальсифицирован, истцом не предоставлено.

Ответчики администрация г. Новочебоксарск Чувашской Республики, ФИО4, руководитель Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики - главный государственный жилищный инспектор Чувашской Республики ФИО5, третьи лица конкурсный управляющий МУП «УК «ЖКХ» ФИО6, прокурор г. Новочебоксарск Чувашской Республики Иванов В.А., извещенные надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили.

Выслушав явившихся участников судебного разбирательства, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> осуществляет ООО «УК ЖКХ» в соответствии с протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-16 т. 2).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> является муниципальное образование города Новочебоксарск Чувашской Республики (л.д. 87-88 т. 2).

Истец ФИО1 проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес> на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, выданного М. (л.д. 20 т. 2).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление ФИО1 к администрации г. Новочебоксарск, ФИО4, ООО «УК ЖКХ», руководителю Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики - главному государственному жилищному инспектору Чувашской Республики ФИО5 о признании собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома не состоявшимся, протокола общего собрания собственников многоквартирного жилого дома недействительным, действий директора МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск» ФИО4 по передаче муниципального фонда жилья в управление ООО «УК ЖКХ» незаконными, признании отсутствующим договора на управление многоквартирным домом оставлено без рассмотрения.

Истцом ФИО1 также заявлены требования:

- признать бездействия собственника муниципальных жилых помещений Администрации города Новочебоксарск ЧР при осуществлении контроля за муниципальной собственностью с ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день незаконным;

- признать бездействия руководителя Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики - главного государственного жилищного инспектора Чувашской Республики ФИО5 по контролю за соблюдением жилищного законодательства Российской Федерации управляющими компаниями МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарска», ООО «УК ЖКХ» с ДД.ММ.ГГГГ, не исполнения своих должностных обязанностей незаконным;

- признать начисления в карточку лицевого счета ФИО1, адрес: <адрес>, <адрес> открытой ООО «УК ЖКХ» денежной суммы в графе: «пени» 1 213,84; «кон. ост.» 172 919,94 при открытии лицевого счета в ДД.ММ.ГГГГ года ООО «УК ЖКХ» недействительным, а действия (бездействие) директора ООО «УК ЖКХ» В. по фальсификации карточки лицевого счета ФИО1, адрес: <адрес>, <адрес> незаконными;

- взыскать с управляющей компании ООО «УК ЖКХ» в пользу истца ФИО1 неосновательное обогащение за необоснованное внесение в карточку лицевого счета ФИО1, адрес: <адрес>, <адрес> графе: «пени» 1 213,84; «кон. ост.» 172 919,94 при открытии лицевого счета в ДД.ММ.ГГГГ года ООО «УК ЖКХ» без наличия договора управления многоквартирным домом, договора на ОДН, договора найма жилого помещения с ФИО1 денежную сумму в размере 243 543,22 рубля, с начислением ежедневной 3% неустойки за каждый день просрочки до двух кратной суммы не оплаты предъявленной денежной суммы в размере 243 543,22 рубля, начиная с даты поступления искового заявления истца ФИО1 в Новочебоксарский городской суд;

- взыскать компенсацию морального вреда за нарушение жилищных прав управляющей компанией ООО «УК ЖКХ» с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 499 000 (четыреста девяносто девять тысяч) рублей в пользу ФИО1 а ООО «УК ЖКХ».

В обоснование искового требования о признании бездействия собственника муниципальных жилых помещений Администрации города Новочебоксарск ЧР при осуществлении контроля за муниципальной собственностью с ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день незаконным истец ФИО1 указывает на то, что администрация г.Новочебоксарска самоустранилась от разрешения способа управления муниципальной собственностью - жилыми помещениями, злоупотребила своими правами и нарушила бюджетный кодекс, не установлены приборы учета холодной, горячей воды и учета газа по его просьбе.

В обоснование искового требования о признании бездействия руководителя Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики - главного государственного жилищного инспектора Чувашской Республики ФИО5 по контролю за соблюдением жилищного законодательства Российской Федерации управляющими компаниями МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарска», ООО «УК ЖКХ» с ДД.ММ.ГГГГ, не исполнения своих должностных обязанностей незаконным истец ФИО1 ссылается на обращения к руководителю Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики - главному государственному жилищному инспектору Чувашской Республики ФИО5, получение ответа, не принятие Государственной жилищной инспекцией Чувашской Республики действий по существу поставленных вопросов. Полагает, что действий по рассмотрению должным образом направленных в Государственную жилищную инспекцию Чувашской Республики заявлений прокурор г.Новочебоксарска Чувашской Республики и руководитель Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики - главный государственный жилищный инспектор Чувашской Республики ФИО5 не производили, что, по мнению истца, является бездействием должностного лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ч. 2 ст. 56 ГПК РФ).

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к выводу, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие направление истцом ФИО1 в администрацию города Новочебоксарск Чувашской Республики и Государственную жилищную инспекцию Чувашской Республики заявлений, писем и ответы данных учреждений истцу. Также истцом не представлены достоверные и допустимые доказательства, подтверждающие бездействие собственника муниципальных жилых помещений администрации города Новочебоксарск Чувашской Республики бездействия руководителя Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики - главного государственного жилищного инспектора Чувашской Республики ФИО5 и бездействие руководителя Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики - главного государственного жилищного инспектора Чувашской Республики ФИО5, в связи с чем требования истца ФИО1 о признании бездействия собственника муниципальных жилых помещений Администрации города Новочебоксарск ЧР при осуществлении контроля за муниципальной собственностью с ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день незаконным, признании бездействия руководителя Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики - главного государственного жилищного инспектора Чувашской Республики ФИО5 по контролю за соблюдением жилищного законодательства Российской Федерации управляющими компаниями МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарска», ООО «УК ЖКХ» с ДД.ММ.ГГГГ, не исполнения своих должностных обязанностей незаконным не подлежат удовлетворению.

Истцом ФИО1 также заявлено требование о признании начисления в карточку лицевого счета ФИО1, адрес: <адрес>, <адрес>, открытой ООО «УК ЖКХ», денежной суммы в графе: «пени» 1 213,84; «кон. ост.» 172 919,94 при открытии лицевого счета в ДД.ММ.ГГГГ года ООО «УК ЖКХ» недействительным, а действия (бездействие) директора ООО «УК ЖКХ» В. по фальсификации карточки лицевого счета ФИО1, адрес: <адрес>, <адрес> незаконными.

На основании ст. 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений в многоквартирном доме пропорционально своей доле в имуществе.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации (ч. 4 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (ч. 3 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ). Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> выделена матери истца ФИО1 на состав семьи из двух человек, включая М. и ее сына ФИО1 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ

Из копии поквартирной карточки следует, что истец ФИО1 зарегистрирован в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Письменный договор социального найма между ФИО1 и МУП «УК в ЖКХ г.Новочебоксарска» заключен ДД.ММ.ГГГГ.

В рассматриваемом случае ФИО1 начислены плата за содержание жилья и коммунальные услуги на отопление, общедомовые нужды, подлежащие уплате нанимателем жилья независимо от фактического проживания и заключении письменного договора найма в соответствии с действующим законодательством.

Доводы истца ФИО1 о том, что он ДД.ММ.ГГГГ года находился в местах лишения свободы, договор найма жилого помещения заключил в ДД.ММ.ГГГГ года не являлись основанием для не начисления управляющей компанией платы за содержание жилья и коммунальные услуги на отопление, общедомовые нужды, исходя из положений п. 11 ст. 155 ЖК РФ.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что несоблюдение письменной формы договора найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение.

В силу ч.14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Доводы стороны истца об истечении срока по пени и конечному остатку, указанным в карточке лицевого счета ФИО1, суд признает несостоятельнымиисходя из следующего.

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

С истечением срока исковой давности субъективное право кредитора не прекращается, но возможность его защиты в судебном порядке будет утрачена, если должник заявит о необходимости применить срок исковой давности.

Такой срок может быть применен только по заявлению должников (ответчиков) в рамках предъявленного к ним иска о взыскании задолженности. В отсутствие иска о взыскании образовавшейся задолженности сроки исковой давности в данном споре не применимы.

При рассмотрении настоящего дела требования о взыскании задолженности платы за содержание жилья и коммунальные услуги на отопление, общедомовые нужды к ФИО1 не рассматриваются, а, следовательно, оснований для применения срока исковой давности у суда не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истцао признании начисления в карточку лицевого счета ФИО1, адрес: <адрес>, <адрес> открытой ООО «УК ЖКХ» денежной суммы в графе: «пени» 1 213,84; «кон. ост.» 172 919,94 при открытии лицевого счета в ДД.ММ.ГГГГ года ООО «УК ЖКХ» недействительным, а действия (бездействие) директора ООО «УК ЖКХ» В. по фальсификации карточки лицевого счета ФИО1, адрес: <адрес>, <адрес> не подлежат удовлетворению.

Истец ФИО1 также просит взыскать с ООО «УК ЖКХ» в его пользу неосновательное обогащение за необоснованное внесение в карточку лицевого счета ФИО1, адрес: <адрес><адрес> графе: «пени» 1 213,84; «кон. ост.» 172 919,94 при открытии лицевого счета в ДД.ММ.ГГГГ года ООО «УК ЖКХ» без наличия договора управления многоквартирным домом, договора на ОДН, договора найма жилого помещения с ФИО1 денежную сумму в размере 243 543,22 рубля, с начислением ежедневной 3% неустойки за каждый день просрочки до двух кратной суммы не оплаты предъявленной денежной суммы в размере 243 543,22 рубля, начиная с даты поступления искового заявления истца ФИО1 в Новочебоксарский городской суд и взыскать компенсацию морального вреда за нарушение жилищных прав управляющей компанией ООО «УК ЖКХ» с 2016 года в сумме 499 000 рублей.

Данные требования являются производными от требования о признании начисления в карточку лицевого счета ФИО1, адрес: <адрес>, <адрес> открытой ООО «УК ЖКХ» денежной суммы в графе: «пени» 1 213,84; «кон. ост.» 172 919,94 при открытии лицевого счета в ДД.ММ.ГГГГ года ООО «УК ЖКХ» недействительным, а действия (бездействие) директора ООО «УК ЖКХ» В. по фальсификации карточки лицевого счета ФИО1, адрес: <адрес>, <адрес>, в связи с чем также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требованийФИО1 к администрации г. Новочебоксарск, ФИО4, ООО «УК ЖКХ», руководителю Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики - главному государственному жилищному инспектору Чувашской Республики ФИО5 о признании:

- бездействия собственника муниципальных жилых помещений администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики при осуществлении контроля за муниципальной собственностью с ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день незаконным;

- бездействие руководителя Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики - главного государственного жилищного инспектора Чувашской Республики ФИО5 по контролю за соблюдением жилищного законодательства Российской Федерации управляющими компаниями МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарска», ООО «УК ЖКХ» с ДД.ММ.ГГГГ, не исполнение своих должностных обязанностей незаконным;

- начисление в карточку лицевого счета ФИО1 по адресу: <адрес>, открытый ООО «УК ЖКХ» денежной суммы в графе: «Пени» 1 213,84; «Кон.ост.» 172 919,94 при открытии лицевого счета в ДД.ММ.ГГГГ года ООО «УК ЖКХ» недействительным;

- действия (бездействия) директора ООО «УК ЖКХ» В. по фальсификации карточки лицевого счета ФИО1 по вышеуказанному адресу незаконными;

- взыскании с ООО «УК ЖКХ» в пользу ФИО1 неосновательного обогащения за необоснованное внесение в карточку лицевого счета истца «Пени» 1 213,84 и «Кон.ост.» 172 919,94 при открытии лицевого счета в ДД.ММ.ГГГГ года ООО «УК ЖКХ» без наличия договора управления многоквартирным домом, договора на ОДН, договора найма жилого помещения с истцом денежную сумму в размере 24 543,22 рубля с начислением ежедневной 3% неустойки за каждый день просрочки до двух кратной суммы не оплаты предъявленной денежной суммы в размере 243 543,22 рубля, начиная с даты поступления искового заявления в суд;

- взыскании с ООО «УК ЖКХ» в пользу ФИО1 компенсации морального вреда за нарушение жилищных прав управляющей компаний с ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 499 000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Судья А.В. Петрова

Мотивированное решение составлено 08.12.2021.