Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к ФБУ «Ульяновская лаборатория судебной экспертизы Министерства Юстиции Российской Федерации о взыскании материальной помощи, компенсации морального вреда, денежной компенсации

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, указав, что состоит в трудовых правоотношениях с федеральным бюджетным учреждением Ульяновская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации, в должности старшего государственного судебного эксперта. 24.03.2016 она обратилась с заявлениями о предоставлении отпуска и об оказание материальной помощи в размере двух должностных окладов. В удовлетворение заявления о предоставлении отпуска с 26.03.2016 ей был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск сроком 23 календарных дня, а 29.03.2016 были выплачены отпускные. При этом приказ на оказание материальной помощи издан не был, соответственно не была произведена выплата материальной помощи к отпуску. Трудовым законодательством не даётся толкования понятия «материальной помощи», следовательно, необходимо квалифицировать понятие «материальная помощь» в терминах ТК РФ. Денежные суммы, выплачиваемые работодателем работникам, могут входить или не входить в оплату труда (заработную плату). В соответствии с ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата включает в себя вознаграждение за труд, компенсационные и стимулирующие выплаты. Иные денежные суммы, не входящие в оплату труда, которые работодатель выплачивает работникам, являются компенсациями (разд. VII ТК РФ). Для того чтобы материальная помощь входила в систему оплаты груда, необходимо, чтобы она зависела от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы. В этом случае материальная помощь будет являться вознаграждением за труд работника. Если же материальная помощь выплачивается всем работникам организации вне зависимости от их квалификации, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также не имеет стимулирующего характера, её нельзя признать частью системы оплаты труда. В действующем у ответчика Положении об оплате труда работников федерального бюджетного учреждения Ульяновская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации, утверждённых приказом от 19.11.2014 № 25 (далее - Положение об оплате труда), выплата материальной помощи регулируется главой IV Положения об оплате труда «Другие вопросы оплаты труда», а именно, согласно абз. 1 п. 37 «экономия фонда оплаты труда может быть использована для оказания материальной помощи руководителю и работникам учреждения», следовательно, материальная помощь данном случае не является ни компенсационной выплатой, ни стимулирующей выплатой, и выплачивается всем работникам организации вне зависимости от их квалификации, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, и по сложившейся у ответчика традиции, выплачивается к отпуску, т.е. связана с социальными целями: с отдыхом работника и его материальным обеспечением на период отпуска, является социальной гарантией работодателя. В соответствии с ч. 1 ст. 164 ТК РФ гарантии - средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений. Согласно ч. 1 ст. 165 ТК РФ, помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных ТК РФ (гарантии при приёме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, а согласно ч. 2 ст. 165 ТК РФ, при предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счёт средств работодателя. Согласно п. 3 Приказа Минюста России ог 08.08.2014 N 170 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников федеральных бюджетных судебноэкспертных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации по виду экономической деятельности «Деятельность в области архитектуры; инженерно- техническое проектирование; геолого-разведочные и геофизические работы; геодезическая и картографическая деятельность; деятельность в области стандартизации и метрологии; деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях; виды деятельности, связанные с решением технических задач, не включенные в другие группировки» руководителям федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации <...> предусмотреть средства на выплату материальной помощи в размере двух окладов (должностных окладов) в год при утверждении нормативных расходов на оплату труда работников федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации. Согласно дополнительному соглашению от 04.02.2015 № 9 к трудовому договору от 06 октября 2015 № 02/10 установлено, что «работник принимается <...> на должность старшего государственного судебного эксперта», и «работнику устанавливается должностной оклад в размере 15450 рублей в месяц». Также, согласно положению об оплате труда, утверждённому приказом от 19.11.2014 № 25, оклад старшего государственного судебного эксперта составляет 15 450, 00 руб. таким образом, к выплате подлежит сумма в размере 30 900, 00 руб.: 2x 15 450,00 руб. = 30 900 руб. » Однако, на момент подачи настоящего искового заявления выплата указанной суммы не произведена. Таким образом, действиями (бездействием) ответчика ей причинён моральный вред, связанный с необоснованным отказом в выплате материальной помощи, поскольку выплата не производилась ни за три дня до отпуска (24.03.2016), ни в день выплаты зарплаты (06.04.2016), поскольку дополнительным соглашением от 28.11.2014 № 8 к трудовому договору от 18.01.2010 № 02/10 установлено, что «выплачивать заработную плату работнику 6 и 21 числа каждого месяца», ни в иной разумный срок. В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причинённый работнику, возмещается в денежной форме. Размер возмещения морального вреда оценивает в 1000 руб. Просила суд взыскать с федерального бюджетного учреждения Ульяновская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации в мою пользу материальную помощь в размере двух должностных окладов, а именно, 30 900 (тридцать тысяч девятьсот) руб. 00 коп., денежную компенсацию за нарушение срока выплаты единовременного поощрения в размере, рассчитанном на дату принятия судом решения по делу, компенсацию морального вреда в размере 1000 (одной тысяч) руб. 00 коп.

В судебном заседании истица не присутствовала, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В силу ст. 35 ГПК РФ каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами. Участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью стороны.

Как предусматривает ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания.

Отложение разбирательства дела допускается в случаях, предусмотренных ГПК РФ, а также в случае, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса, необходимости представления или истребования дополнительных доказательств, совершения иных процессуальных действий (ст. 169 ГПК РФ).

Из материалов дела усматривается, что истица была заблаговременно извещена судом о дате рассмотрения дела. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки, ею не представлено. Также не представлено суду ходатайств об отложении судебного заседания в связи с неявкой истца по уважительной причине.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения представителя ответчика, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Представители ответчика в судебном заседании исковые требования не признали в полном объеме, суду представили отзыв, согласно которому В ФБУ Ульяновская ЛСЭ Минюста России система оплаты труда регламентирована локальным нормативным актом - Положением об оплате труда работников федерального бюджетного учреждения Ульяновская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации, согласованным протоколами Совета трудового коллектива ФБУ Ульяновская ЛСЭ Минюста России. Действующим законодательством не регламентированы ни обязанность работодателя выплаты материальной помощи работнику, ни сроки данной выплаты. В ФБУ Ульяновская ЛСЭ Минюста России отдельный локальный акт, регулирующий порядок выплаты материальной помощи работникам УЛСЭ, отсутствует. 18.04.2016 работодателем произведена выплата материальной помощи истице ФИО1 в полном объеме (30 900 рублей). Нарушение срока выплаты материальной помощи отсутствует, т.к. сроки выплаты материальной помощи, не регламентированы ни действующим законодательством, ни локальным актом УЛСЭ. Действиями работодателя не нарушены права истицы ФИО1, следовательно, никакого морального вреда ей не причинено. Просили в иске отказать в полном объеме.

Выслушав представителей ответчика, проверив материалы дела, материалы гражданского дела № 2-6427/15 Ленинского районного суда, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно положениям ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ, труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Согласно ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ФИО6 18 ДД.ММ.ГГГГ года принята на работу в Ульяновскую ЛСЭ Минюста России, что подтверждается приказом № № от 18.01.2010 года и трудовым договором № 02/10.

В период с 26.06.2013 по 25.09.2014 ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

Приказом № 58-к от 25.09.2014 ей предоставлен отпуск на 547 календарных дней с 26.09.2014 по 25.03.2016 (по уходу за ребенком до 3 лет).

Года истица обратилась к работодателю с нижеприведенными заявлениями: о прерывании отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет, последним днем отпуска считать 11.10.2015, приказ № 44-лс от 08.10.2015; о предоставлении части ежегодного оплачиваемого отпуска за 2013 год с 12 по 16 октября 2015 года, приказ № 74-к от 08.10.2015; об оказании материальной помощи в размере 2-х должностных окладов; приказ № 68-лс от 27.10.2015.

24.03.2016 года ФИО1 подано заявление о предоставлении отпуска и оказании материальной помощи в размере двух окладов.

Приказом № 5 от 24.03.2016 года истице был предоставлен отпуск с 24.03.2016 года по 25.03.2016 года – по уходу за ребенком до 3 лет.

Приказом № 6 от 24.03.2016 года истице был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 26.03.2016 года по 17.04.2016 года.

В соответствии с п. 4.8. Положения о Совете трудового коллектива, обязательно вынесение мотивированного мнения в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ: при принятии положения об оплате и материальном стимулировании работников; при составлении приказов о награждениях работников.

Согласно ст. 144 ТК РФ система оплаты труда работников в федеральных государственных учреждениях устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

В ФБУ Ульяновская ЛСЭ Минюста России система оплаты труда регламентирована локальным нормативным актом - Положением об оплате труда работников федерального бюджетного учреждения Ульяновская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации, согласованным протоколами Совета трудового коллектива ФБУ Ульяновская ЛСЭ Минюста России.

Согласно п.37 Положения об оплате труда работников федерального бюджетного учреждения Ульяновская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации - «Экономия фонда оплаты труда может быть использована для оказания материальной помощи руководителю и работникам учреждения. Основанием для выплаты материальной помощи руководителю учреждения является приказ Минюста России или трудовой договор. Решение о выплате материальной помощи работникам и её размерах принимается руководителем учреждения с учетом финансовых возможностей учреждения и мнения представительного органа работников учреждения. Общая сумма материальной помощи, выплачиваемой работникам, максимальными размерами не ограничивается.».

Материальная помощь не является гарантированной выплатой обязательного характера, предусмотренной системой оплаты труда, ее начисление и последующая выплата не зависят от квалификации работника, сложности, качества, количества, условий выполнения работником самой работы.

13.04.2016 года издан приказ № 25 лс об оказании материальной помощи ФИО1 в размере 30900 руб., исходя из размера должностного оклада 15450 руб.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, заработная плата в ФБУ «Ульяновская лаборатория судебной экспертизы Министерства Юстиции Российской Федерации» выплачивается два раза в месяц: 6 и 21 числа каждого месяца, что указано в дополнительном соглашении к трудовому договору от 28.11.2014 года и в правилах внутреннего трудового распорядка ФБУ «Ульяновская лаборатория судебной экспертизы Министерства Юстиции Российской Федерации»..

30 марта 2016 года истицей подано заявление об увольнении по собственному желанию. Последним рабочим днем явился день 18 апреля 2016 года.

18 апреля 2016 года издан приказ № 5лс о расторжении между сторонами трудового договора.

Согласно представленных документов, в этот же день истице были перечислены причитающиеся денежные средства.

Таким образом, суд не усматривает нарушений трудового законодательства со стороны ФБУ «Ульяновская лаборатория судебной экспертизы Министерства Юстиции Российской Федерации», в связи с чем, требования истицы не подлежат удовлетворению в полном объеме.

При рассмотрении данного дела, суд руководствовался принципами ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, согласно которой судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Руководствуясь ст.ст.12,56,194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО7 к ФБУ «Ульяновская лаборатория судебной экспертизы Министерства Юстиции Российской Федерации о взыскании материальной помощи, компенсации морального вреда, денежной компенсации отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Судья Т.Л. Грачева