Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации (<адрес>)» к ФИО2 о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку, процентов за пользование чужими денежными средствами,

у с т а н о в и л:

Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации (<адрес>)» (далее ФГКОУ Институт ФСБРоссии (<адрес>) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку, процентов за пользование чужими денежными средствами.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 с <ДАТА> приказом ФГКОУ Института ФСБ России (<адрес>) от <ДАТА>№-ЛС зачислен на обучение в ФГКОУ Института ФСБ России (<адрес>) и назначен на должность курсанта. Со <ДАТА> приказом от <ДАТА>ФИО1 отчислен из ФГКОУ Института ФСБ России (<адрес>) за неуспеваемость, с оставлением в списках личного состава до решения вопроса о дальнейшем прохождении военной службы по призыву. Приказом ФГКОУ Института ФСБ России (<адрес>) от <ДАТА>№-ЛС ФИО1, как военнослужащий, не выслуживший установленного срока военной службы по призыву, переведен для дальнейшего прохождения военной службы в распоряжение командира войсковой части 55443-ЛИ (<адрес>) и исключен из списка личного состава с <ДАТА> Дата окончания военной службы по призыву <ДАТА> Размер невозмещенных затрат на военную и специальную подготовку составляет 125 560 рублей.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице ФГКОУ Институт ФСБ России (<адрес>) денежные средства в размере 125 560 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период со <ДАТА> до момента фактического исполнения обязательства (со <ДАТА> по <ДАТА> размер процентов за пользование чужими денежными средствамисоставляет 11 633 рублей 41 копейку).

Представитель истца ФГКОУ Института ФСБ России (<адрес>) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно представленного заявления просит рассмотреть дело в отсутствии представителя ФГКОУ Института ФСБ России (<адрес>).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, об уважительности причины неявки суд не уведомлен.

Письменное уведомление заблаговременно направленное почтовым отправлением в адрес ответчика осталось невостребованным и возвращено в суд за истечением срока хранения.

По правилам п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.63 постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015г. № «О применении судами некоторых положений раздела 1 ч.1 ГК РФ» по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение адресованное гражданину должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например в тексте договора), либо его представителю (п.1 ст.165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, ИП или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленных в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п.1 ст.20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Как разъяснено в п.68 того же постановления Пленума Верховного Суда РФ, ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Поскольку судом приняты исчерпывающие меры к извещению ответчика, с учетом приведенных норм и правовой позиции Пленума Верховного суда РФ, ответчик ФИО1 считается извещённым о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, дав правовую оценку доводам сторон, суд приходит к следующему.

Выбор гражданином Российской Федерации военного образовательного учреждения для получения высшего профессионального образования влечет за собой его добровольное вступление в отношения военной службы.

Согласно положениям п. 1 статьи 35 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений между сторонами по делу), в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования имеют право поступать: граждане, не проходившие военную службу, - в возрасте от 16 до 22 лет;граждане, прошедшие военную службу, и военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, - до достижения ими возраста 24 лет;военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, - в порядке, определяемом министром обороны Российской Федерации либо руководителем иного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба.

Граждане, зачисленные в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, назначаются на воинские должности курсантов, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 статьи 35 Федерального закона от <ДАТА> № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.

В силу п. 7 ст. 35 Федерального закона от <ДАТА> № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от <ДАТА>№-О-О, пункт 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» не предполагает возмездность получения образования в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Предусмотренная же этим пунктом обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (специальную) подготовку, предполагает лишь возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение. Такое правовое регулирование, как направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства, а потому не может рассматриваться как нарушающее конституционные права гражданина.

Таким образом, положения п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» прямо устанавливают обязанность граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

Предусмотренная указанной нормой Федерального закона <ДАТА> № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обязанность граждан, отчисленных из названных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку, направлена на возмещение государству понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение. Такое правовое регулирование направлено на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в квалифицированных военных кадрах, которые оказались неоправданными по вине указанных граждан.

Во исполнение предписаний Федерального закона <ДАТА> № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> N 402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее Методика).

Как следует из п. п. 1 - 7 Методики, в ней определен порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных образовательных организаций, в том числе в связи с нежеланием учиться; размер и состав подлежащих возмещению средств; перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав расходов; период, на который определяются расходы; размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт; текущее значение суммы подлежащих возмещению средств.

Таким образом, Федеральный закон <ДАТА> № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» установил обязанность, а Методика - порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.

Для граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, формула расчета сумм подлежащих возмещению средств приведена в подпункте «а» пункта 7 Методики. Данная формула выглядит следующим образом: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12),где:ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, тыс. рублей;ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военной образовательной организации;ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что приказом от <ДАТА>№-ЛС ФИО1 зачислен на обучение в Институт и назначен на должность курсанта.

Как следует из материалов дела, <ДАТА>ФИО1 написан рапорт на имя начальника ФГКОУ Института ФСБ России (<адрес>), в котором просит отчислить его из института по собственному желанию.

Приказом Института от <ДАТА>№-ЛС ответчик отчислен из Института по неуспеваемости, с оставлением в списках личного состава до решения вопроса о дальнейшем прохождении военной службы по призыву, с <ДАТА>.

Приказом ФГКОУ Института ФСБ России (<адрес>) от <ДАТА>№-ЛС ФИО1, переведен для дальнейшего прохождения военной службы в распоряжение командира войсковой части 55443-ЛИ (<адрес>) и исключен из списка личного состава с <ДАТА>

Согласно справке от <ДАТА> № ОК-1605, выданной заместителем начальника отдела кадров и госпитальной работы ФГКОУ Института ФСБ России (<адрес>), общая продолжительность военной службы ФИО1 на <ДАТА> в календарном исчислении составляет 01 год 04 месяца 28 дней. Дата окончания военной службы по призыву <ДАТА>

В соответствии с расчетом от <ДАТА>, утвержденным врио начальника Института ФСБ России (<адрес>), размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку ответчика, составляет 125 560 рублей.

Проверив представленный расчет, суд считает его математически верным. Данный расчет не опровергнут ответчиком, а потому подлежит принятию судом в качестве доказательства.

Материалами дела установлено, что <ДАТА> истцом в адрес ответчика направлено уведомление с требованием в течении 10 календарных дней с момента получения уведомления перечислить задолженность в размере 125 560 рублей на расчетный счет ФГКОУ Института ФСБ России (<адрес>) за военную и специальную подготовку в институте.Однако, до настоящего времени требование истца ответчиком не исполнено, задолженность осталась непогашенной.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Со стороны ответчика ФИО1, каких-либо доказательств, опровергающих обстоятельства, указанные истцом, суду не представлены.

Ответчик в судебное заседание не явился, возражений относительно иска и доказательств в их обоснование суду не представил, в связи с чем суд в соответствии со ст.68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основывает свои выводы представленными истцом доказательствами.

Принимая во внимание приведенные нормы материального права,требования ФГКОУ Института ФСБ России (<адрес>) к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Таким образом, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице ФГКОУ Института ФСБ России (<адрес>)затраты на военную и специальную подготовку в размере 125 560 рублей.

Разрешая требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, суд приходит к следующим выводам.

Федеральный закон от <ДАТА> № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.

Согласно положениям ст. 2 Федерального закона от <ДАТА> № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, в том числе в Вооруженных Силах Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности.

Прохождение военной службы осуществляется: гражданами - по призыву и в добровольном порядке (по контракту).

Как следует из п. 1 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА> № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 ст. 38 Федерального закона от <ДАТА> № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» началом военной службы считается для граждан, не проходивших военной службы или прошедших военную службу ранее и поступивших в военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования, - дата зачисления в указанные образовательные организации.

По смыслу приведенных выше положений Федерального закона, гражданин, зачисленный на обучение в военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования, считается проходящим военную службу, отношения в период обучения между указанными организациями и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении военной службы и являются военными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения военной службы, в том числе и по вопросам возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку.

В силу пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Из правового регулирования статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что проценты за пользование чужими денежными средствами являются мерой гражданско-правовой ответственности за нарушение или просрочку исполнения именно денежного обязательства, по общему правилу взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами применяется в отношении гражданско-правовых денежных обязательств и поэтому положения этой нормы не применяются к отношениям сторон, не связанным с использованием денег в качестве средства платежа (средства погашения денежного долга).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА>№"О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", поскольку статья 395 ГК РФ предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения именно денежного обязательства, положения указанной нормы не применяются к отношениям сторон, не связанным с использованием денег в качестве средства платежа (средства погашения денежного долга). Например, не относятся к денежным обязанности по сдаче наличных денег в банк по договору на кассовое обслуживание, по перевозке денежных знаков и т.д.

Данная правовая позиция приведена в Определении Конституционного Суда РФ от <ДАТА>№-О, в абзаце втором п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА>№ «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».

Таким образом, поскольку между сторонами имели место не гражданско-правовые, а военные отношения, то правовых оснований для взыскания с ФИО1 в пользу ФГКОУ Института ФСБ России (<адрес>) процентов за пользование чужими денежными средствами, не имеется.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку ФГКОУ Институт ФСБ России (<адрес>) по настоящему гражданскому делу, в силу норм действующего законодательства, освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 3711 рублей 2 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации (<адрес>)» к ФИО2 о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку, процентов за пользование чужими денежными средствами – удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1 пользу Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации (<адрес>)» затраты на военную и специальную подготовкув размере 125 560 рублей.

В удовлетворении исковых требований Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации (<адрес>)» к ФИО2 о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами - отказать.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград в размере 3711рублей 20 копеек.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Справка: решение принято в окончательной форме <ДАТА>.

Судья: М.В. Самсонова