ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-224/2013 от 16.09.2013 Пряжинского районного суда (Республика Карелия)

Дело № 2-224/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2013 г. пос. Пряжа

Пряжинский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кемпинен И.С.,

при секретаре Нестеровой О.В.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

представителя ответчика ОАО «Прионежская сетевая компания» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, в интересах которого по доверенности действует ФИО4, к ОАО «Прионежская сетевая компания» об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

у с т а н о в и л:

ФИО5, действующий на основании доверенности в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к ОАО «Прионежская сетевая компания» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, указывая, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером площадью <данные изъяты>., расположенного <адрес>, разрешенное использование – для индивидуального садоводства, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена соответствующая запись о регистрации. В отношении указанного земельного участка проведены кадастровые работы, осуществлен его государственный кадастровый учет. На указанном земельном участке находится трансформаторная подстанция ТП-132. Также ответчик самовольно, без каких-либо разрешений и согласований с истцом, установил анкерную опору на земельном участке истца. Указанные объекты электросетевого хозяйства принадлежат ОАО «Прионежская сетевая компания», которая ведет хозяйственные работы, связанные с их текущей эксплуатацией и ремонтом. Истец полагает, что неиспользование земельного участка по его прямому назначению ввиду нахождения на земельном участке объектов электросетевого хозяйства ответчика, нарушает его права. На неоднократные обращения истца со стороны ответчика никаких действий, связанных с устранением нарушенных прав, не последовало. На основании ст. ст. 301, 304 Гражданского кодекса РФ, истец просит суд обязать ОАО «Прионежская сетевая компания» устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером площадью <данные изъяты>., расположенного <адрес>, путем переноса трансформаторной подстанции ТП-132 и анкерной опоры за границы земельного участка с кадастровым номером

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям. При этом, ФИО1 не оспаривал, что на момент оформления ДД.ММ.ГГГГ договора купли – продажи земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес> трансформаторная подстанция и анкерная опора находились на его земельном участке на прежних местах. Также ФИО1 подтвердил, что ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком была произведена замена анкерной опоры.

Представитель ответчика ОАО «Прионежская сетевая компания» - ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1 по основаниям, изложенным в отзывах от 26.06.2013г. и 16.07.2013г. (л.д.33-36, 128-131).

Представители третьих лиц - администрации Чалнинского сельского поселения, Администрации Пряжинского национального муниципального района, Беломорского управления Ростехнадзора, Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд, а также третье лицо ФИО6, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

В ходатайстве от 16.09.2013г. Глава Администрации Пряжинского национального муниципального района просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации, разрешение вопроса оставил на усмотрение суда.

В Отзыве от ДД.ММ.ГГГГ представитель по доверенности Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд указала, что распоряжением Государственного комитета по собственности от ДД.ММ.ГГГГ ГУП РК «МЭО» на праве хозяйственного ведения было передано имущество согласно перечню (приложение к указанному распоряжению). Наличие спорной трансформаторной подстанции (СКТП-132) на балансе ГУП РК «МЭО» подтверждается Перечнем объектов государственного имущества РК, закрепленных за ГУП РК «МЭО» на праве хозяйственного ведения по группе «Машины и оборудование» от ДД.ММ.ГГГГ, Перечнем трансформаторных подстанций на ДД.ММ.ГГГГ инвентаризационной описью от ДД.ММ.ГГГГ Из представленных в Комитет документов следует, что 01.01.2007г. спорная трансформаторная подстанция была передана в уставный капитал ОАО «Прионежская сетевая компания» по сводному акту приема-передачи объектов основных средств, спорная трансформаторная подстанция была введена в эксплуатацию в 1965г. Комитет полагает, что требование о понуждении устранить препятствия в пользовании земельным участком, освободив его путем демонтажа находящейся трансформаторной подстанции является неправомерным, так как оформление истцом права на земельный участок, на котором находится объект движимости (недвижимости), принадлежащий на праве собственности ОАО «ПСК», не является основанием для сноса указанного объекта. Комитет просит в удовлетворении искового заявления ФИО1 отказать в полном объеме, рассмотреть дело без участия представителя Комитета.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Статьей 23 Земельного кодекса РФ предусмотрен публичный сервитут, установление которого осуществляется на основании и в силу закона, либо иного нормативно – право акта в целях прохода, проезда через земельный участок, а также использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей.

Согласно ч. 1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Согласно ст. 274 Гражданского кодекса РФ сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ, в состав земель в Российской Федерации в соответствии с их целевым назначением, в том числе входят: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Статьей 20 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Статьей 89 Земельного кодекса РФ установлено, что землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки, в том числе для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.

Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору.

Из материалов дела следует, что согласно договору купли - продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 и третье лицо ФИО6 в равную долевую собственность, по ? доле каждому, приобрели у Б. одноэтажный бревенчатый жилой дом и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Центра государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним РК от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 7, 54-55). Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на дом, расположенный по адресу: <адрес>, следует, что он был построен в ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 70-71). Границы и местоположение земельного участка истца уточнены на основании Межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50-60).

Б. приобрел жилой дом и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по вышеуказанному адресу у В. на основании договора купли – продажи земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 177-180).

В свою очередь, В. стала собственником жилого дома по вышеуказанному адресу на основании договора дарения жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (от А.). Земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, в том числе под огород <данные изъяты> га, <данные изъяты> га под строениями, <данные изъяты> га прочие земли на основании постановления Чалнинской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ был изъят из состава земель Чалнинской поселковой администрации с предоставлением в собственность В. бесплатно для садоводства (л.д. 196-198).

Судом установлено, что Распоряжением Государственного комитета по собственности от ДД.ММ.ГГГГ. ГУП РК «МЭО» на праве хозяйственного ведения было передано имущество согласно перечню (приложение к указанному распоряжению), в том числе трансформаторная подстанция (СКТП-132) в <адрес> Наличие трансформаторной подстанции (СКТП-132) на балансе ГУП РК «МЭО» подтверждается Перечнем объектов государственного имущества РК, закрепленных за ГУП РК «МЭО» на праве хозяйственного ведения по группе «Машины и оборудование» от ДД.ММ.ГГГГ, Перечнем трансформаторных подстанций на ДД.ММ.ГГГГ инвентаризационной описью от ДД.ММ.ГГГГ 01.01.2007г. трансформаторная подстанция СКТП – 132 была передана в уставный капитал ОАО «Прионежская сетевая компания» по сводному акту приема-передачи объектов основных средств, трансформаторная подстанция СКТП- 132 была введена в эксплуатацию в 1965г. (л.д. 37-42, 202-208).

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим федеральным законом. Государственная регистрация таких прав производится по желанию их обладателей.

В связи с тем, что обременение земельного участка, связанное с необходимостью обеспечения эксплуатации линии электропередачи, возникло до введения в действие приведенного выше закона, оно объективно существует в настоящее время и признается действующим независимо от его регистрации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (далее - Постановление от 24.06.2009 N 160) утверждены "Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон". В соответствии с указанным Постановлением утвержденные Правила не распространяются на объекты, размещенные в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до даты вступления в силу данного Постановления.

К объектам, размещенным в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до даты вступления в силу Постановления от 24.02.2009 N 160, применяются "Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт", утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 N 255.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 4 "Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт" для линий напряжением до 20 кВ устанавливается охранная зона вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 10 метров.

В ходе рассмотрения дела установлено и сторонами по делу не оспаривалось, что 10.04.2012г. ОАО «Прионежская сетевая компания» произвело замену (а не установку) аварийной анкерной опоры (ее деревянных составляющих на прежних железобетонных пасынках), расположенной на земельном участке ФИО1 и ФИО6 (л.д. 133).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что право собственности на земельный участок, принадлежащий истцу, возникло у него гораздо позже ввода в эксплуатацию ЛЭП Л-18П-2 с трансформаторной подстанцией СКТП-132 и анкерной опорой, принадлежащих в настоящее время на праве собственности ОАО «ПСК», находящихся по адресу: <адрес>, что подтверждается как договором купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, так и свидетельством о праве собственности на земельный участок.

Суд приходит к выводу, что ограничение права собственника в полной мере пользоваться своим земельным участком имеет место на основании Земельного кодекса РФ, и данное ограничение предусмотрено ст. 36 Конституции РФ, в связи с чем имеет место сервитут, установленный для нужд других лиц, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута электроэнергией. Каких-либо нарушений Правил эксплуатации СКТП-132 и анкерной опоры со стороны ответчика судом не установлено.

Поскольку право собственности на земельный участок у истца возникло ДД.ММ.ГГГГ и на момент приобретения земельного участка спорные трансформаторная подстанция СКТП-132 и анкерная опора уже находились на указанном земельном участке, то истец должен был проявить должную осмотрительность при осуществлении сделки купли-продажи земельного участка и дома, в связи с чем наличие негативных последствий от имеющихся на участке линий электропередач должно было им предполагаться. Так как истец не проявил необходимой осмотрительности при осуществлении сделки купли-продажи, суд считает, что ответчиком не были нарушены его права размещением трансформаторной подстанции СКТП-132 и анкерной опоры.

На основании ст. 10 ГК РФ о том, что добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, суд считает, что земельный участок, на котором в 1965г. были возведены трансформаторная подстанция СКТП – 132 и анкерная опора являются землями энергетики, в соответствии с требованиями ст. 89 Земельного кодекса РФ.

Поскольку линии электропередач являются источником повышенной опасности, эксплуатация последних должна осуществляться в строгом соответствии с действующим законодательством. Нарушение правил, установленных для эксплуатации линий электропередач, может привести к неблагоприятным последствиям.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска – отказать

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.С. Кемпинен

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение составлено 20.09.2013г.