РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 мая 2011 года Центральный районный суд г.Тольятти, Самарской области в составе:
председательствующего Серикова В.А.,
при секретаре Щукиной В.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Усанова В.В. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о признании незаконным решения об отказе в выплате средств пенсионных накоплений,
УСТАНОВИЛ:
Усанов В.В. обратился в суд с соответствующим иском, просит суд признать незаконным решение ГУ Управление пенсионного фонда в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области об отказе в выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Усанова О.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика выплатить истцу, указанные средства пенсионных накоплений.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ умер Усанов О.В. Истец является отцом Усанова О.В., является наследником первой очереди, вступил в наследство после смерти Усанова О.В., о чем выдано соответствующее свидетельство.
24.09.2010 года истец обратился в ГУ Управление пенсионного фонда в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области с заявлением о выплате ему как правопреемнику средств пенсионных накоплений Усанова О.В. В выплате средств пенсионных накоплений было отказано ввиду того, что истец обратился по истечении установленного федеральным законом срока для подачи такого заявления. Решением Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ истцу восстановлен срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений. После чего истец вновь обратился с соответствующим заявлением к ответчику. Однако в выплате средств пенсионных накоплений было вторично отказано, на этот раз ввиду того, что в решении суда о восстановлении срока для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений имеются разногласия в дате смерти Усанова О.В., а также ввиду того, что заявителем не представлена нотариально заверенная копия его паспорта.
Истец полагает, что отказ в выплате средств пенсионных накоплений является незаконным, поскольку ответчику представлены все необходимые документы для выплаты средств пенсионных накоплений, позволяющие установить как застрахованное лицо так и его правопреемника. Истец обращался с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений через своего представителя, который представил нотариально заверенную доверенность и документ удостоверяющий личность, в связи с чем предоставление паспорта самого истца не требуется, кроме того копия паспорта нотариально не удостоверяется.
На основании изложенного просит удовлетворить заявленные исковые требования.
В судебном заседании представитель истца Усанов Д.В., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по вышеизложенным основаниям.
Представитель ответчика Соколова Н.Б. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснив, что отказ в выплате средств пенсионных накоплений является обоснованным, поскольку истцом не представлены в полном объеме документы, которые необходимо представить в пенсионный фонд согласно п. 10, 12 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 741 от 03.11.2007 года, а именно не представлен паспорт правопреемника или его нотариально заверенная копия. Также в решении суда о восстановлении истцу срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений имеются разночтения в дате смерти застрахованного лица- Усанова О.В. Просит в иске отказать.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", включая доход от их инвестирования, не подлежат включению в состав средств пенсионных накоплений, подлежащих выплате правопреемникам умерших застрахованных лиц.
Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 года № 741 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений в специальной части индивидуального лицевого счета.
Согласно п. 3 указанных Правил правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, включая доход от их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений.
Пунктом 7 Правил установлено, что принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению о выплате правопреемникам средств пенсионных накоплений, установлен п. 10 указанных Правил.
В соответствии с п. 12 Правил правопреемники могут подать заявление о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений) и документы, указанные в пункте 10 настоящих Правил, в территориальный орган Фонда лично или направить иным способом. В последнем случае подлинники документов не направляются и установление личности правопреемника, а также свидетельствование верности копий документов и проверка подлинности подписи правопреемника на заявлении о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений) осуществляются:
нотариусом или иным лицом в порядке, установленном пунктом 3 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации;
должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации, если правопреемник находится за пределами территории Российской Федерации.
Судом установлено, что Усанов О.В. являлся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования.
Усанов О.В. умер ДД.ММ.ГГГГ.
Усанов В.В. является правопреемником умершего Усанова О.В., и ему восстановлен срок для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений. Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и в силу п. 2 ст. 61 ГПК РФ являются обязательными для суда и не подлежат оспариванию.
Судом также установлено, что Усанов В.В. через своего представителя Усанова Д.В., действующего на основании доверенности, удостоверенной нотариусом, обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о выплате средств пенсионных накоплений Усанова О.В.
Ответчик отказал в выплате средств пенсионных накоплений, что подтверждается уведомлением от 11.04.2011 года. Причиной отказа явилось то обстоятельство, что в решении суда о восстановлении срока для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений имеются разногласия в дате смерти Усанова О.В. (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ), также правопреемником не представлена нотариально заверенная копия паспорта.
Суд полагает, что отказ в выплате Усанову В.В., являющемуся правопреемником Усанова О.В., средств пенсионных накоплений является неправомерным.
Пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений в специальной части индивидуального лицевого счета установлена обязанность правопреемника, обратившегося с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений представить в орган пенсионного фонда документ, удостоверяющий личность, возраст и место жительства правопреемника (паспорт). Пунктом 12 данных Правил установлено, что, если правопреемник обращается с заявлением не путем подачи его лично в орган пенсионного фонда и направляет его иным способом, то он должен представить нотариально заверенные копии документов, указанных в п. 10 Правил, свидетельствование верности подписи заявителя в этом случае также осуществляется нотариусом.
Данные положения нормативного акта направлены на то, чтобы территориальный орган пенсионного фонда имел возможность удостовериться в том, что с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений обращается именно правопреемник и исключить возможность подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений лицам, не имеющим на это права.
В данном случае Усанов В.В. обратился в территориальный орган пенсионного фонда через своего представителя Усанова Д.В., уполномоченного действовать от имени Усанова В.В., при этом полномочия Усанова Д.В. подтверждаются доверенностью, выданной нотариусом. Предъявленная доверенность является легитимной в силу Конвенции о правовой помощи и правовым отношениям по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993 года.
Таким образом, Усанов Д.В. имел право действовать и подписывать все документы от имени Усанова В.В. в силу ст. 182, 185 ГК РФ.
Усанов Д.В. при обращении в территориальный орган пенсионного фонда представил помимо всех необходимых документов, представил также доверенность от имени Усанова В.В. и документ, удостоверяющий его личность (паспорт), что не оспаривается представителем ответчика и подтверждается копией заявления.
Таким образом, ответчику представлены все документы, свидетельствующие о том, что с заявлением обращается именно правопреемник Усанова О.В.- Усанов В.В. через своего представителя.
Также следует отметить, что вышеназванными Правилами не урегулирован порядок подачи заявлений через представителя, действующего на основании доверенности, однако отсутствие такого регулирования не лишает граждан осуществлять свои права через представителей.
Наличие в решении Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ разночтений в дате смерти Усанова О.В. является опиской. Из материалов указанного гражданского дела явствует, что Усанов В.В. обращался в суд с заявлением о восстановлении срока для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений после смерти Усанова О.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Указанная дата смерти Усанова О.В. подтверждается и соответствующим свидетельством, также из свидетельства о праве на наследство видно, что Усанов В.В. является наследником после смерти Усанова О.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Наличие описки в решении суда не может являться основанием к отказу в выплате правопреемнику умершего лица средств пенсионных накоплений. Усановым В.В. подано заявление об исправлении описки в решении суда. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ описка исправлена.
На основании вышеизложенного, суд полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Усанова В.В. удовлетворить.
Признать незаконным уведомление ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № о возврате заявления правопреемнику умершего застрахованного лица.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области выплатить Усанову В.В. средства пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Усанова О.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение десяти дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 31.05.2011 года.
Председательствующий: