ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-225/2018 от 05.04.2018 Александровского районного суда (Ставропольский край)

Дело № 2- 225/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 апреля 2018 года с. Александровское

Александровский районный суд Ставропольского края

В составе: председательствующего Неумывакиной Н.В.

при секретаре Заруцкой К.А.

с участием истца Стародубцева Н.И.

адвоката Левченко В.В., действующей на основании ордера № с 070103 от 05 апреля 2018 года в интересах Стародубцева Н.И., Федоновой А.Д., Стародубцевой А.Н., Стародубцева А.Н.

директора филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес>ФИО7, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и юрисконсульта ФИО8, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года

рассмотрел в открытом судебном заседании в зале Александровского районного суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Филиалу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> о признании незаконными действий филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> и о защите прав потребителей, суд

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО3 обратились в суд с иском к Филиалу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> о признании незаконными действий филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> и о защите прав потребителей.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования и суду сообщил, что ФИО2, ФИО3, ФИО3 принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, по 1/3 доли в праве. Договор поставки газа был заключен с ним, в настоящее время договор заключен на имя ФИО2

В их домовладении (лицевой счет 12564) был установлен газовый счетчик марки СГМН-1 , ДД.ММ.ГГГГ выпуска. После принятия в эксплуатацию газового счетчика представителями ответчика были установлены дополнительные пломбы на приборе учета, что было зафиксировано в Акте, хотя на газовом счетчике уже имелись заводские пломбы , предупреждающие от несанкционированного вмешательства в счетный механизм или работу прибора учета. На газовом счетчике имеются две пломбы. Дата следующей поверки в соответствии с паспортом прибора учета в январе 2022 года. Ответчиком был инициирован осмотр газового счетчика в лице контролера ФИО6, при этом собственники дома не были уведомлены со стороны ответчика о дате и времени плановой проверки.

Во время осмотра счетчика ДД.ММ.ГГГГ, контролер ФИО6 нарушение пломб или вмешательства в работу счетного механизма газового счетчика не обнаружил, при этом достал магнит и стал водить им по счетчику, производя при этом видеофиксацию на свой телефон, после чего сообщил, что газовый счетчик реагирует на магнит. Он возразил, и спросил Жолудева, зачем он воздействует на газовый счетчик магнитом, на что последний пояснил, что так он проверяет работу счетчика. Если счетчик реагирует на магнит, то в работу счетчика вмешивались при помощи магнита и это является нарушением.

Он попросил объяснить, каким образом счетчик реагирует, на магнит и как ФИО6 определил это, на что ФИО6 не смог дать внятного ответа, в свою очередь он не увидел никакой реакции со стороны счетчика.

Он пояснил, что на кухне находилась родственница, которая могла пользоваться газовыми приборами включать и отключать их. Но ФИО6 все равно составил акт проверки газового счетчика от ДД.ММ.ГГГГ с его участием в котором, указал, что газовый счетчик реагирует на магнит, не указав при этом как именно счетчик реагирует на магнит, не указал вид магнита, его маркировку.

При проверки газового счетчика, Жолудев не предпринял никаких мер, для правильной проверки счетчика. Второй экземпляр акта не был предоставлен собственникам домовладения, в данном акте не указан тип магнита, методика проверки газового счетчика.

Считает, что действия контролера ФИО6 являются не законными.

По рекомендации ответчика газовый счетчик был заменен на новый, хотя срок эксплуатации старого счетчика не истек, в связи с чем им были понесены расходы на покупку нового счетчика в размере 6000 рублей и расходы по его установке в сумме 1173 рубля 26 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ он получил уведомление о том, что ДД.ММ.ГГГГ будет приостановлена подача газа в связи с образовавшейся задолженностью в размере 171 109 рублей 4 копейки.

Для разрешения сложившейся ситуации, он обратился к ответчику, который пояснил, что задолженность образовалась в связи с нарушением работы счетчика и ему произведен перерасчет за газ за предыдущие три месяца.

С уведомлением о необходимости погасить задолженность по газу в размере 171 109 рублей 4 копейки в течении 20 дней он не согласен, так как оплату за потребляемый газ проводил своевременно и задолженности никогда не было. Его супруга работает в МДОУ д/с «Рябинушка», является получателем мер социальной поддержки педагогических работников по оплате за коммунальные услуги, компенсация за использование природного газа начисляется в 100% объеме от суммы произведенных расходов. Истец ФИО3, в доме не зарегистрирован и не проживает, дочь ФИО3 так же в данном домовладении не проживает.

Однако, с наступлением отопительного сезона они вынуждены были оплатить в филиа ОО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> начисленную задолженность.

Считает, что своими незаконными действиями ответчик поставил их в безвыходное положение, они изыскивали средства, занимали в долг, перенесли сильный стресс, так как данная ситуация коснулась и работы истицы ФИО2 и его работы, такое положение вещей может запятнать их деловую репутацию и репутацию их семьи.

Считает, что в нарушение всех правил и законов был произведен демонтаж газового счетчика, что подтверждается Актом о демонтаже, впоследствии был установлен новый газовый счетчик при этом, начисление платы за коммунальные услуги производилось ответчиком исходя из нормативов потребления, а не по новому газовому счетчику.

По изложенным выше основаниям просил суд признать незаконными действия филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в <адрес>, при проведении проверки газового счетчика по адресу <адрес>, признать незаконным акт проверки газового счетчика б/н от ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» по демонтажу газового счетчика от ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным действия ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> по начислению платы за газ исходя из нормативов потребления газа и начислении задолженности в размере 171 109,04 рублей, взыскать с ООО «Г азпром Межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> 6000 рублей, за новый газовый счетчик, и затраты по замене счетчика в сумме 1 173,26 рублей, взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> пользу ФИО1, ФИО3, ФИО3, ФИО2 уплаченную им незаконно начисленную задолженность 171 109 руб. 04 копеек, взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> в пользу истцов ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО3, компенсацию морального вреда в сумме 150 000 руб., штраф в сумме 75000 руб., в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. На взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме 20000 рублей не настаивает, так как не готов представить доказательства, в обоснование данного требования.

Истцы ФИО3, ФИО3, ФИО2 извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, в исковом заявлении просили суд дело рассмотреть в их отсутствие, исковые требования поддерживают, просят суд исковые требования удовлетворить.

Представители филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес>ФИО7 и ФИО8, исковые требования истцов не признали по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, приобщенных к материалам дела. Просили суд в иске ФИО1, ФИО3, ФИО3, ФИО2 отказать полностью, поскольку все действия сотрудников филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> соответствовали требования закона, методическим рекомендациям, должностным инструкциям, что подтверждается представленными суду письменными доказательствами.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 суду сообщил, что по ранее согласованному со ФИО1 времени ДД.ММ.ГГГГ он прибыл к домовладению последнего для осмотра прибора газового учета. При осмотре газового счетчика он осмотрел пломбы, внешний вид счетчика и попросил включить газовый прибор. ФИО1 включил газовую конфорку, и газовый счетчик стал крутиться. Он сфотографировал работу счетчика, взял магнит и поднес к газовому счетчику, проверяя его. При этом газовый счетчик остановился, чего быть не должно, то есть газовый счетчик среагировал на магнит. Он составил об этом акт и доложил руководству. Через некоторое время к домовладению ФИО1 подъехал юрисконсульт ФИО8, которому было сообщено о выявленном нарушении. Затем он применил видеофиксацию выявленного нарушения, приложив магнит, счетчик останавливался, убирал магнит, счетчик начинал крутиться. Затем была вызвана бригада, счетчик демонтирован и опечатан для отправки на экспертизу на предмет вмешательства. Магнит, который он использовал при проверке работы газового счетчика в домовладении ФИО14, выдан ему работодателем для использования в работе при проверке работы газовых счетчиков. Все его действия были выполнены в соответствии с должностной инструкцией, копия акта вручена ФИО1

Выслушав стороны, их представителей, свидетеля ФИО6, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации" приняты Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила).

Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547).

Раздел II Правил регулирует порядок и условия заключения договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" в статье 18 предусматрено, что поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа.

Согласно пункту 5 Правил обязательство по поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Данное требование правил соответствует статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая предусматривает заключение договора газоснабжения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с потребителем природного газа ФИО1 заключен индивидуальный Договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан на поставку газа в жилое домовладение по адресу: <адрес>.

Согласно пункту 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Данная норма допускает заключение договора энергоснабжения с гражданином путем совершения конклюдентных действий, что не лишает Правительство Российской Федерации права при регулировании отношений, связанных с поставкой газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, установить заключение договора в письменной форме.

Гражданский кодекс Российской Федерации в пункте 1 статьи 539 устанавливает обязанность абонента не только оплачивать принятую энергию, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пункт 21 Правил устанавливает обязанности абонента как стороны договора, оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; об обеспечении представления прибора учета газа для проведения поверки, соблюдать другие требования.

В апреле 2014 года Абоненту ФИО1 с лицевым счетом за пользование газом, в жилом домовладении по адресу <адрес> установлен и принят в эксплуатацию индивидуальный прибор учета газа (газовый счетчик) СГМН-1 G-6, .

В соответствии с п. 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (далее Правила) и п. 4.1 Договора, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

В соответствии с п. 25 п.п. «г» Правил и п. 4.2 п.п. «г» Договора, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении условия, что прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В соответствии с п.п. «г» п. 21 Правил и п. 3.4.9 индивидуального Договора, е Абонент обязан сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок.

Как пояснил в судебном заседании директора филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес>ФИО7, абонент ФИО1 попал в категорию потребителей природного газа использующих газ ниже двадцати процентов от норматива потребления природного газа, что подтвердилось при снятии контрольных показаний ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ к Абоненту ФИО1, после согласования времени посещения был направлен контролер филиала для проверки индивидуального прибора учета газа СГМН-1 G-6, .

При проведении проверки работоспособности газового счетчика СГМН-1 G-6, контролером филиала ФИО6 был зафиксирован факт, что счетчик реагирует на магнит. Проверка контролером проводилась в соответствии с Порядком действий сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» при проверке состояния и применения средств измерений на узлах (приборах) учета расхода газа промышленных, коммунально-бытовых потребителей и населения утвержденным генеральным директором Общества (л.д. ).

Судом установлено, что по результатам проверки контролером филиала был составлен Акт проверки прибора учета газа СГМН-1 G-6, , где в замечаниях указано, что газовый счетчик реагирует на магнит, сделано фото и видео данного прибора учета газа. (л.д. )

Потребителем природного газа ФИО1 в графе «Абонент (или уполномоченное лицо) (согласен, 1 экз. получен) была поставлена подпись без замечаний и дополнений к данному Акту проверки(л.д. ). Кроме того в Акте проверки в графе «Абонент(или уполномоченное лицо) о проведении проверки согласен» стоит личная подпись Абонента ФИО9. Сразу же Абоненту ФИО1 выписано Уведомление о необходимости замены прибора учета газа. (л.д. )

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее ФЗ ) измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, должны выполняться по первичным референтным методикам (методам) измерений (аттестованная методика (метод) измерений, используемая для оценки правильности результатов измерений, полученных с использованием других методик (методов) измерений одних и тех же величин) и другими аттестованными методиками (методам) измерений, предназначенных для выполнения прямых измерений, с применением средств измерений утвержденного типа, прошедших проверку. Кроме того по метрологическому назначению средства измерений делятся наобразцовые ирабочие.
Рабочиесредства измерений предназначены для измерения размеров величин, необходимых вразнообразной деятельности человека. Сущность разделения средств измерений наобразцовые ирабочие состоит невконструкции иневточности, авихназначении.

К средствам измерения относятся: 1. меры, предназначенные для воспроизведения физической величины заданногоразмера. Различают однозначные имногозначные меры, атакже наборы мер (гири, кварцевые генераторы ит.п.)., 2. измерительные преобразователиэто средства измерений, перерабатывающие измерительную информацию вформу, удобную для дальнейшего преобразования, передачи, хранения иобработки, но,как правило, недоступную для непосредственного восприятия наблюдателем (термопары, измерительные усилители идр.)., 3. измерительные приборы относятся ксредствам измерений, предназначенным для получения измерительной информации овеличине, подлежащей измерению, вформе, удобной для восприятия наблюдателем, 4. вспомогательные средства измерений.Кэтой группе относятся средства измерений величин, влияющих наметрологические свойства другого средства измерений при его применении или поверке. Показания вспомогательных средств измерений используются для вычисления поправок крезультатам измерений (например, термометров для измерения температуры окружающей среды при работе сгрузопоршневыми манометрами) или для контроля заподдержанием значений влияющих величин взаданных пределах (например, психрометров для измерения влажности при точных интерференционных измерениях длин)., 5. измерительные установки. Для измерения какой-либо величины или одновременно нескольких величин иногда бывает недостаточно одного измерительного прибора. Вэтих случаях создают целые комплексы расположенных водном месте ифункционально объединенных друг сдругом средств измерений (мер, преобразователей, измерительных приборов ивспомогательных средств), предназначенных для выработки сигнала измерительной информации вформе, удобной для непосредственного восприятия наблюдателем., 6. измерительные системы— это средства иустройства, территориально разобщенные исоединенные каналами связи. Информация может быть представлена вформе, удобной как для непосредственного восприятия, так идля автоматической обработки, передачи ииспользования вавтоматизированных системах управления.

Таким образом, магнит не является каким либо средством измерения, а о силе магнитной индукции нигде речь не ведется, в связи, с чем он не попадает под действие ФЗ .

В судебном заседании установлено, что юрисконсультом ФИО8 по согласованию с заместителем директора филиала была вызвана служба ГРО АО «<адрес>газ» для демонтажа газового счетчика у Абонента ФИО1 и направления его на независимую экспертизу, так как потребитель природного газа в устной форме был не согласен с данным замечанием. После демонтажа прибора учета газа СГМН-1 G-6, , он был упакован и опечатан в присутствии Абонента ФИО1, контролера и юрисконсульта филиала, и работников ГРО АО «<адрес>газ».

Из пояснений свидетеля ФИО6 следует, что приостановка газа при демонтаже газового счетчика не производилась, вместо прибора учета газа была установлена дуга.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО1 изначально предоставил право проведения независимой экспертизы филиалу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и упакованный и опечатанный газовый счетчик СГМН-1 G-6, был доставлен в филиал ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> по адресу <адрес>.

В соответствии с п. 6.10 требований к защите от влияния магнитного поля ФИО13 8.915-2016 утвержденным федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (национальный стандарт Российской Федерации)счетчик газа должен выдерживать воздействие постоянных магнитных полей и (или) переменных полей сетевой частоты с напряженностью до 400 А/м. При воздействии магнитного поля счетчик должен работать устойчиво, без заеданий, посторонних шумов. Показания счетного устройства должны равномерно увеличиваться. (л.д. )

Согласно Инструкции по определению работоспособности диафрагменных счетчиков газа на месте эксплуатации утвержденной Открытым акционерным обществом «Минский механический завод имени ФИО10-управляющая компания холдинга «БелОМО»счетчики СГМН-1 остановить или замедлить работу путем воздействия магнитного поля невозможно, что подтверждено испытаниями. (л.д. )

Проведенные испытания счетчика газа диафрагменного СГМН-1на воздействие магнитного поля, закрепленные в протоколе испытаний от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают, остановки функционирования механизма счетчика после приложения магнитов не происходит (л.д. ).

Согласно разъяснений завода изготовителя счетчика газа диафрагменного СГМН-1, при поднесении магнита к счетчику остановить счетчик газа невозможно. Это обеспечивается конструкцией счетчика и материалами, применяемыми при изготовлении деталей. Если счетчик под воздействием магнитного поля изменяет свои технические характеристики или останавливается счетный механизм, то имело место несанкционированное вмешательство в механизм счетчика. (л.д. )

Таким образом, если счетчик под воздействием магнитного поля изменяет, свои технические характеристики или останавливается счетный механизм, то имеет место несанкционированное вмешательство в механизм счетчика (изменена конфигурация отдельных деталей, установлены дополнительно посторонние детали и т.п.) и такой счетчик считается неисправным прибором учета газа и дальнейшей эксплуатации не подлежит.

Методические рекомендации, утвержденные приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ закрепляют: «Несанкционированным считается самовольное подключение к сети газораспределения и/или газопотребления трубопроводов, гибких подводок, газоиспользующего оборудования с нарушением установленного порядка подключения, договора поставки газа и /или проектной документации с целью хищения газа, а также ликвидация технических устройств и/или приспособлений (пломба, заглушка), препятствующих бесконтрольному потреблению газа.

Несанкционированное вмешательство в работу прибора учёта газа это: несанкционированное внесение изменений в настройку и/или конструкцию прибора учёта газа, умышленное повреждение прибора учёта газа, не позволяющее производить достоверный учёт потреблённого газа, а также несанкционированное нарушение пломб прибора учёта газа. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет Акт проверки работы прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

В соответствии с письмом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг России) от ДД.ММ.ГГГГ если счетчик газа не производит учет газа под воздействием постоянного магнитного поля, то его можно признать неработоспособным (неисправным) без проведения экспертизы на предмет постороннего вмешательства в механизм счетчика. (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ Абоненту с лицевым счетом за пользование газом в соответствии с п. 81(11) Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» произведен перерасчет платы за коммунальную услугу в сумме 169 346,29 рублей. Так как у Абонента на ДД.ММ.ГГГГ существовала переплата в сумме 2132,66 рублей, ФИО1 оплату не производил, то задолженность за газ на ДД.ММ.ГГГГ составила 167 213,63 рублей (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ потребитель природного газа ФИО1 обратился в филиал с устным заявлением о возврате ему как собственнику газового счетчика СГМН-1 G-6, для проведения независимой экспертизы уже непосредственно самим потребителем природного газа. В этот же день газовый счетчика СГМН-1 G-6, был дополнительно опечатан и передан лично ФИО1, о чем был составлен Акт передачи, в котором Абонент расписался в получении (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ в жилом домовладении по адресу <адрес> Абонента ФИО1 установлен и принят в эксплуатацию новый прибор учета газа ВК- G 6 Т, (л.д. ).

Как пояснил в судебном заседании юрисконсульт ФИО8ДД.ММ.ГГГГ Абонент ФИО1 по телефону уведомил его о краже демонтированного и опечатанного газового счетчика СГМН-1 G-6, из автомобиля Абонента.

Из представленного в материалах дела постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении уголовного дела следует, что ФИО1 отказано в возбуждении уголовного дела по его сообщению о совершенном преступлении, предусмотренном ч. 1 ст. 158 УК РФ по основанию п.1ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием события преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ (л.д. )

Таким образом, единственным доказательством, что газовый счетчик СГМН-1 G-6, неисправен, т.е. под воздействием магнитного поля останавливается счетный механизм, является видеофиксация проведенная при проверки работоспособности прибора учета газа ДД.ММ.ГГГГ у Абонента ФИО1 представителями ресурсоснабжающей организации.

В соответствии с п. 23 п.п. «б» Правил и п. 6.1 п.п. «в» Договора Поставщик газа вправе приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения Абонентом задолженности по оплате за потребленный газ. На основании п. 46 Правил, до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа. 0

ДД.ММ.ГГГГ Абоненту ФИО1 направлено заказное письмо с Уведомлением о приостановке газа в одностороннем порядке в связи с имеющейся задолженностью (л.д. ).

Согласно Письма министерства регионального развития Российской Федерации -СК/14 от ДД.ММ.ГГГГ «О разъяснениях по вопросам договорных отношений в связи с принятием правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ» у поставщика газа существует обязанность направить письменное Уведомление, но не обеспечивать его вручение. Кроме того согласно п. 67 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету за пользование газом произведено перезаключение Договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан с ФИО2 (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ потребителем природного газа по лицевому счету за пользование газом произведена оплата задолженности в полном объеме в сумме 167425,29 рублей (л.д.).

В дальнейшем приостановка газа по адресу с Александровское, <адрес> филиалом ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> не производилась.

Как пояснили в судебном заседании представители ответчика анализ потребления природного газа Абонентом по лицевому счету за пользование газом проведенный с 2014 года до замены прибора учета газа при неизменной отапливаемой площади и количества лиц, зарегистрированных в данном жилом доме, свидетельствует о заниженном потреблении природного газа.

В обоснование указанных доводов представителями ответчика представлены переданные показания потребителем природного газа в ноябре 2014 года объем потребленного газа Абонентом составил 362 куб. м. газа, в декабре - 220 куб. м. газа. В ноябре 2015 года 100 куб. м. газа, в декабре - 130 куб. м. газа. В ноябре 2016 года 300 куб. м. газа, в декабре - 320 куб. м. газа. После замены газового счетчика объем потребленного газа увеличился почти в три раза. В ноябре 2017 года объем потребленного газа Абонентом составил 692 куб. м. газа, в декабре - 875 куб. м. газа, при этом среднесуточная температура воздуха окружающей среды на порядок выше, чем в 2014-2016 годах (л.д.). В условиях состязательности судебного процесса абонентом ФИО1 установленные в судебном заседании обстоятельства не опровергнуты.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «О газоснабжении в РФ» Правительство РФ Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ утвердило Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором поставки газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размер платежа за него.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Правительство РФ утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно п.п. «б» п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ Правила, утвержденные указанным Постановлением не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

В пункте 3 Постановления указано, что разъяснения по применению правил, утвержденных настоящим Постановлением, дает Министерство регионального развития Российской Федерации.

Из письма Министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ- АП/14 «О разъяснениях отдельных вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что отношения между Абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки газа в баллонах – Правилами предоставления коммунальных услуг.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> после проведения проверки филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> прокуратурой <адрес> по обращению ФИО1 было вынесено представление . Данное представление филиалом ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> было рассмотрено и неудовлетворённо, о чем ДД.ММ.ГГГГ было направлено в прокуратуру <адрес> письменное уведомление. В дальнейшем прокуратурой <адрес> данное решение обжаловано не было, а Абоненту рекомендовано обращаться в суд за защитой своих интересов.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконными действий филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> при проведении проверки газового счетчика по адресу: <адрес>, признании незаконным акта проверки газового счетчика б/н от ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконными действий филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> по демонтажу газового счетчика от ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконными действий филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> по начислению платы за газ исходя из нормативов потребления газа и начислении задолженности в размере 171 109,04 рублей, в связи с чем считает необходимым в этой части в удовлетворении исковых требований истцов отказать.

С учетом изложенных выше обстоятельств, суд не усматривает оснований для взыскания с филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> в пользу истцов 6000 рублей, за новый газовый счетчик, затрат по замене счетчика в сумме 1 173,26, уплаченной истцами задолженности в размере 171 109 руб. 04 коп.

Поскольку в удовлетворении основных исковых требований истцам отказано, оснований для взыскания с филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в пользу истцов компенсации морального вреда в размере 150 000 руб., штрафа в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей в размере 75000 руб., суд не усматривает.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, возмещаются судебные расходы в полном объеме.

Поскольку решение суда состоялось в пользу ответчика, оснований для

взыскания с филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> государственной пошлины в размере 300 рублей, у суда не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 153,154 Жилищного Кодекса РФ, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ « О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» ст. 98, 194-198 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в удовлетворении исковых требований к филиалу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> о признании незаконными действий филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> при проведении проверки газового счетчика по адресу <адрес>, отказать.

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в удовлетворении исковых требований к филиалу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> о признании незаконным акта проверки газового счетчика б/н от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в удовлетворении исковых требований к филиалу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> о признании незаконными действий филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> по демонтажу газового счетчика от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в удовлетворении исковых требований к филиалу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> о признании незаконными действий филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> по начислению платы за газ исходя из нормативов потребления газа и начислении задолженности в размере 171 109,04 рублей, отказать.

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в удовлетворении исковых требований к филиалу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> о взыскании с филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> 6000 рублей, за новый газовый счетчик, затрат по замене счетчика в сумме 1 173,26 рублей отказать.

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в удовлетворении исковых требований к филиалу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> о взыскании уплаченной задолженности в размере 171 109 руб. 04 коп., отказать.

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в удовлетворении исковых требований к филиалу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> о взыскании компенсации морального вреда в размере 150 000 рублей, отказать.

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в удовлетворении исковых требований к филиалу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> о взыскании штрафа в размере 75000 рублей, отказать.

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в удовлетворении исковых требований к филиалу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца, с подачей апелляционной жалобы через Александровский районный суд.

Судья - Н.В. Неумывакина