№ 2-2268/2018
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Аксай 11 декабря 2018 года
Аксайский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующегосудьи Молотиевского А.Г.,
при секретаре Меркуловой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску:
- Министерства транспорта Ростовской области к Калиновой О. Б. о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд,
установил:
истец обратился с вышеуказанным иском в суд, в котором указал следующие обстоятельства.
Калиновой О.Б. принадлежат на праве собственности земельные участки:
- с кадастровым номером № ... пл. 33 400 кв.м, расположенный по адресу: ..., ...», пашня на поле № ..., с севера участок Ключенковой Л.И., с юга участок Буликану Е.В., с востока – лесополоса, с запада поле № ..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для ведения сельскохозяйственного производству. Изъятию подлежит 6929 кв.м,
- с кадастровым номером № ... пл. 33 400 кв.м, расположенный по адресу: ..., ...», пашня на поле № ..., с севера участок Ключенковой Л.И., с юга участок Буликану Е.В., с востока – лесополоса, с запада поле № ..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для ведения сельскохозяйственного производству. Изъятию подлежит 5 375 кв.м,
- с кадастровым номером № ... пл. 66 700 кв.м, расположенный по адресу: ..., ... г.», пашня на поле № ..., с севера участок Ключенковой Л.И., с юга участок Буликану Е.В., с востока – лесополоса, с запада поле № ..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для ведения сельскохозяйственного производству. Изъятия подлежит 8 767 кв.м.
... г. за № ... принято Постановление правительства РО 2об утверждении основной части проекта планировки территории размещения автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Подъезд к аэропорту Южный» и Постановление Правительства РО от ... г.№ ... «Об утверждении проекта межевания территории размещения автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Подъезд к аэропорту Южный» с учетом письма министерства транспорта Ростовской области от ... г.№ ....1/1989.
В связи с размещением автомобильной дороги общего пользования регионального значения Правительством Ростовской области принято решение от ... г.№ ... «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Ростовской области» в соответствии со статьями 49, 56.2, 56.3, 56.6, 56.7 Земельного кодекса РФ, статьями 279, 281 Гражданского кодекса РФ.
Во исполнение распоряжения Правительства Ростовской области от ... г.№ ... «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Ростовской области» осуществлен раздел вышеуказанных земельных участков, с целью образования в качестве самостоятельных, земельных участков подлежащих изъятию, пл. 8767, 5375, 6929 кв.м.
Размер возмещения, за земельный участок подлежащий изъятию, определен в отчетах № ..., № ..., № ....
Решение об изъятии земельного участка для государственных нужд Ростовской области в адрес ответчика было направлено ... г..
Ответчику предложено заключить соглашение об изъятии земельного участка для государственных нужд Ростовской области.
В настоящий момент соглашение об изъятии недвижимого имущества (земельного участка) для государственных нужд Ростовской области с ответчиком не достигнуто.
На основании вышеизложенного истец просил суд:
- изъять путем выкупа для государственных нужд земельные участки с кадастровыми номерами № ..., № ...№ ..., общей площадью 21071 кв.м по выкупной цене согласно отчетам № ..., № ..., № ...и признать право государственной собственности за Ростовской областью на земельные участки с кадастровыми номерами № ..., № ..., № ..., общей площадью 21 071 кв.м.
В судебное заседание представитель истца не явилась, в ходе предыдущего судебного заседания просила рассмотреть дело в ее отсутствие, поддержала исковые требования, против вынесения заочного решения по делу не возражала.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался путем направления судебной повестки по адресу места регистрации: Россия, Москва, .... Судебная повестка, поступившая в почтовое отделение по месту жительства ответчика, возвращена в связи с истечением срока хранения и неявкой ответчика за ее получением.
Из содержания п. 1 ст. 165.1 ГК РФ и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ следует, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена отправителю. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Поскольку ответчиком не представлено каких-либо документов, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание, а представитель истца не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 233 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.
Калиновой О.Б. принадлежат на праве собственности земельные участки:
- с кадастровым номером № ... пл. 33 400 кв.м, расположенный по адресу: ..., ...», пашня на поле № ..., с севера участок Ключенковой Л.И., с юга участок Буликану Е.В., с востока – лесополоса, с запада поле № ..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для ведения сельскохозяйственного производству. Изъятию подлежит 6929 кв.м,
- с кадастровым номером № ... пл. 33 400 кв.м, расположенный по адресу: ..., ...», пашня на поле № ..., с севера участок Ключенковой Л.И., с юга участок Буликану Е.В., с востока – лесополоса, с запада поле № ..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для ведения сельскохозяйственного производству. Изъятию подлежит 5 375 кв.м,
- с кадастровым номером № ... пл. 66 700 кв.м, расположенный по адресу: ..., ...», пашня на поле № ..., с севера участок Ключенковой Л.И., с юга участок Буликану Е.В., с востока – лесополоса, с запада поле № ..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для ведения сельскохозяйственного производству. Изъятия подлежит 8 767 кв.м.
... г. за № ... принято Постановление правительства РО 2об утверждении основной части проекта планировки территории размещения автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Подъезд к аэропорту Южный» и Постановление Правительства РО от ... г.№ ... «Об утверждении проекта межевания территории размещения автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Подъезд к аэропорту Южный» с учетом письма министерства транспорта Ростовской области от ... г.№ ....1/1989.
В связи с размещением автомобильной дороги общего пользования регионального значения Правительством Ростовской области принято решение от ... г.№ ... «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Ростовской области» в соответствии со статьями 49, 56.2, 56.3, 56.6, 56.7 Земельного кодекса РФ, статьями 279, 281 Гражданского кодекса РФ.
Во исполнение распоряжения Правительства Ростовской области от ... г.№ ... «Об изъятии земельных участков для государственных нужд ...» осуществлен раздел вышеуказанных земельных участков, с целью образования в качестве самостоятельных, земельных участков подлежащих изъятию, пл. 8767, 5375, 6929 кв.м.
Размер возмещения, за земельный участок подлежащий изъятию, определен в отчетах № ..., № ..., № ....
Решение об изъятии земельного участка для государственных нужд Ростовской области в адрес ответчика было направлено ... г..
Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда изъятие производятся по основаниям, предусмотренным законом (пп. 1 п. 2 ст. 235 ГК Российской Федерации), в том числе путем отчуждения недвижимого имущества в связи с изъятием участка (ст. 239 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно заключению эксперта ГУПТИ Ростовской области стоимость изымаемого земельного участка составляет 25 192 руб.
Данное заключение отвечает требованиям закона в области оценочной деятельности, образование и квалификация оценщика подтверждены, в связи с чем, суд принимает заключение в качестве допустимого доказательства по делу.
Согласно п. 1 ст. 279 ГК РФ в редакции, введенной в действие с ... г. Федеральным законом N 499-ФЗ, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
В соответствии с п. 1 ст. 56.3 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.
Если правообладатель не заключит соглашение об изъятии, иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка соглашения об изъятии (п. 2 ст. 282 ГК РФ, п. 10 ст. 56.10 ЗК РФ).
Правовое регулирование, введенное Федеральным законом N 499-ФЗ, подлежит применению с учетом положений статьи 26 названного закона.
Частью 1 статьи 26 Федерального закона N 499-ФЗ установлено, что если решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принято до дня вступления его в силу, подготовка и заключение соглашения об изъятии такого земельного участка осуществляются в порядке, установленном ГК РФ и ЗК РФ в редакции Федерального закона N 499-ФЗ.
Таким образом, независимо от того, какие действия по подготовке к заключению соглашения о выкупе земельного участка были произведены до ... г., после указанной даты процедура подготовки и заключения такого соглашения, предусмотренная положениями главы VII.1 ЗК РФ должна быть соблюдена в полном объеме.
С ... г. установлена обязанность не только уведомить правообладателя земельного участка о принятом решении об изъятии (пункт 5 статьи 279 ГК РФ, подпункт 3 пункта 10 статьи 56.6 ЗК РФ), но и направить ему проект соглашения об изъятии недвижимости, отчета об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков.
С учетом, установленных по делу обстоятельств, установив, что в пределах предоставленных законом полномочий, спорные земельные участки изъяты у ответчика для государственных или муниципальных нужд в целях строительства объекта регионального значения, при этом, со стороны истца соблюдена процедуры такого изъятия, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Министерства транспорта Ростовской области, одновременно суд отмечает, что данное решение является основанием для перехода права собственности на указанный земельный участок к Ростовской области, внесении соответствующих записей в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Руководствуясь ст. 199, 233-235, ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Министерства транспорта Ростовской области к Калиновой О. Б. о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд – удовлетворить.
Изъять у Калиновой О. Б. путем выкупа для государственных нужд земельный участок с кадастровым номером № ... пл. 6 929 кв.м по выкупной цене в размере 360 308 руб.
Признать право государственной собственности на земельный участок с кадастровым номером № ... пл. 6 929 кв.м за Ростовской областью, прекратив соответствующее право собственности Калиновой О. Б. на указанный земельный участок.
Изъять у Калиновой О. Б. путем выкупа для государственных нужд земельный участок с кадастровым номером № ... пл. 5 375 кв.м по выкупной цене в размере 279 500 руб.
Признать право государственной собственности на земельный участок с кадастровым номером № ... пл. 5 375 кв.м за Ростовской областью, прекратив соответствующее право собственности Калиновой О. Б. на указанный земельный участок.
Изъять у Калиновой О. Б. путем выкупа для государственных нужд земельный участок с кадастровым номером № ... пл. 8 767 кв.м по выкупной цене в размере 455 884 руб.
Признать право государственной собственности на земельный участок с кадастровым номером № ... пл. 8 767 кв.м за Ростовской областью, прекратив соответствующее право собственности Калиновой О. Б. на указанный земельный участок.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательном виде изготовлено 13 декабря 2018 года.
С у д ь я :