Дело № 2-2272/2013 г.
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации г. Киселевск 05 декабря 2013 года
Киселевский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего - судьи Матусовой Е.М.,
при секретаре – Гоголь О.А.,
с участием истца - ФИО1,
представителя истца – адвоката «Адвокатского кабинета ФИО2 г. Киселевска Кемеровской области № №» ФИО2,
представителя ответчика Администрации Киселевского городского округа – ФИО3
представителя ответчика УЖКХ Киселевского городского округа - ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Киселевского городского округа, Управлению Жилищно-коммунального хозяйства Киселевского городского округа о признании членом семьи нанимателя и о заключении договора найма специализированного жилого помещения в общежитии,
у с т а н о в и л :
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Киселевского городского округа о признании членом семьи нанимателя и о заключении договора социального найма.
Исковые требования мотивирует тем, что Р.Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, распоряжением Администрации г.Киселёвска было предоставлено жилое помещение в общежитии, состоящее из 2-х комнат, кухни и санузла, расположенное в <адрес> В данной комнате Р.Н.Н. проживал с женой Р.О.В., но после расторжения брака супруга отказалась от проживания в данном жилом помещении, выехала, ДД.ММ.ГГГГ. снялась с регистрационного учёта, в предоставленном жилом помещений остался проживать один Р.Н.Н.. Она со своей семьёй проживала в комнате этого же общежития, расположенного в <адрес>, знала Р.Н.Н. и с ДД.ММ.ГГГГ. с его согласия вселилась к нему в жилое помещение по <адрес> в качестве сожительницы вместе со своей дочерью Ч.В., ДД.ММ.ГГГГ.р.. В период совместного проживания с Р.Н.Н. они с ним вели общее хозяйство. ДД.ММ.ГГГГ. Р.Н.Н. умер. В его комнате никто, кроме него, не был прописан в качестве члена его семьи. После его смерти она обратилась в жилищный отдел для получения разрешения на прописку и проживание в данной комнате, но ей было устно отказано в предоставлении данного жилого помещения в связи с тем, что она не является родственником умершего нанимателя, не может в досудебном порядке быть признана членом семьи нанимателя и не стояла на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, ей было предложено обратиться в суд.
Считает, что, несмотря на то, что она не является родственником нанимателя Р.Н.Н., в соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, суд может признать ее членом его семьи, так как с ДД.ММ.ГГГГ. по день его смерти ДД.ММ.ГГГГ. они вместе с ним проживали, производили на совместные средства ремонт комнаты и оплачивали совместно коммунальные услуги, а после его смерти она оплачивает расходы по содержанию его комнаты единолично.
В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 14 от 02.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признанием члена семьи нанимателя следует понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования.
Р.Н.Н. работал на «<данные изъяты>», получал зарплату около <данные изъяты> руб.. Она - в ИП Б., ее зарплата составляла <данные изъяты> руб.. За время совместного проживания они на совместные средства заменили входную дверь (ДД.ММ.ГГГГ.), две межкомнатные двери (ДД.ММ.ГГГГ.), стеклопакеты. Одна из комнат была оборудована для ее дочери, где они сделали ремонт и поставили принадлежащую ей мебель для ребёнка. Для ремонта в комнате они приобретали потолочную плитку, обои, клей, краску. Она своими силами клеила потолочную плитку, обои, красила батареи, плинтуса. В комнате Р.Н.Н. не было ванны, летом ДД.ММ.ГГГГ. они приобрели ванну и установили в ванной комнате. ДД.ММ.ГГГГ. купила мебельную стенку, стиральную машинку (ДД.ММ.ГГГГ.), микроволновую печь (ДД.ММ.ГГГГ.), ноутбук для ее дочери (ДД.ММ.ГГГГ.), акустическую систему (ДД.ММ.ГГГГ.), телевизор (ДД.ММ.ГГГГ.). Всё это имущество приобреталось для совместного пользования. Часть покупок Р.Н.Н. оплачивал своей банковской картой, на которую перечислялась его заработная плата, она также вкладывала свою зарплату в приобретение указанного имущества, приносила с работы продукты, которые им выдавались в счёт зарплаты. Р.Н.Н. делал ей предложение, они неоднократно собирались подать в ЗАГС заявление, но откладывали. Его банковская карта находилась у нее, Р.Н.Н. сообщил ей пинкод карты, она расплачивалась безналичным расчётом за покупки, которые производила по обоюдному с Р.Н.Н. согласию, за продукты, приобретаемые для всех членов семьи, он ей доверял планировать их общий бюджет. Они друг о друге заботились, Р.Н.Н. заботился о ее дочери, покупал ей одежду и игрушки, ходил за дочерью в детский сад, она его называла папой. Она готовила еду, стирала, убиралась в комнате. Своего жилого помещения у нее нет.
На основании изложенного просит признать ее членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного в <адрес>, Р.Н.Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ года. Обязать ответчика Администрацию Киселевского городского округа заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного в <адрес>.
В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 изменила предмет иска в части заключения с ней договора социального найма жилого помещения, расположенного в <адрес> на заключение с ней договора найма специализированного жилого помещения в общежитии, расположенном в <адрес> просит суд признать ее членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного в <адрес>, Р.Н.Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ года. Обязать ответчика Администрацию Киселевского городского округа заключить с ней договор найма специализированного жилого помещения в общежитии, расположенном в <адрес>.
Определением Киселевского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Жилищно-коммунального хозяйства Киселевского городского округа.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом изменения предмета иска поддержала в полном объеме, настаивает на их удовлетворении, пояснив в судебном заседании, что она зарегистрирована по адресу <адрес> в квартире своей матери, где ранее проживала вместе со своей дочерью Ч.В. до ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ. она с дочерью ушла от матери, проживать на «съемную» квартиру, а в ДД.ММ.ГГГГ года, познакомившись с Р.Н.Н. вместе с дочерью, по его предложению, переехала жить к нему на <адрес>, где они с Р.Н.Н. совместно проживали в гражданском браке до дня его смерти - ДД.ММ.ГГГГ.. В период совместного проживания с Р.Н.Н. они вели с ним общее хозяйство, т.к. оба работали, имели совместный бюджет и несли общие расходы на приобретение продуктов питания, а также имущества для совместного пользования, приобретя за период совместного проживания, мебельную стенку, комод, прихожую, люстры, гардины, стиральную машинку, микроволновую печь, ноутбук, акустическую систему, телевизор, автомобиль. Также на совместные средства, они с Р.Н.Н. произвели ремонт комнаты: установили входную и межкомнатные двери, стеклопакеты, ванную, наклеили в комнате потолочную плитку и обои, заменили все краны. Коммунальные услуги оплачивались ими также за счет совместных средств, а после смерти Р.Н.Н., продолжая вместе с дочерью, проживать в его квартире, она оплачивает их самостоятельно. Они с Р.Н.Н. планировали зарегистрировать брак, но заявление в ОЗАГС так и не подали. Р.Н.Н. также не зарегистрировал ее в своей квартире <адрес>, сославшись на то, что зарегистрирует ее в квартире только после регистрации брака. Иного жилого помещения в собственности, или найме она не имеет, кроме того, что она и ее дочь, будучи зарегистрированы в квартире ее матери по <адрес>, имеют право пользования данным жилым помещением, в чем им препятствий никто не чинит, однако она сама не желает проживать там, т.к. в данном жилом помещении, помимо ее матери, проживают ее брат и сестра, а также сожитель матери. После смерти Р.Н.Н. она обращалась в жилищный отдел администрации с просьбой переоформить на нее договор найма на жилое помещение по <адрес>, в чем ей было отказано со ссылкой на то, что она не является членом семьи умершего нанимателя жилого помещения. В связи с чем, она просит суд признать ее членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного в <адрес>, Р.Н.Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ года. Обязать ответчика Администрацию Киселевского городского округа заключить с ней договор найма специализированного жилого помещения в общежитии, расположенном в <адрес>.
Представитель истца адвокат адвокатского кабинета ФИО2 г. Киселевска Кемеровской области № – ФИО2, представившая удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ. и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ года, исковые требования ФИО1 с учетом их изменения поддержала, просит их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации Киселевского городского округа ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., выданной сроком на 1 год, со всеми правами стороны в процессе, заявленные исковые требования с учетом изменения предмета иска не признала, представив письменный отзыв, в котором ссылается на то, что жилищные права членов семьи предусмотрены ЖК РФ: по общему правилу к членам семьи собственника или нанимателя жилого помещения относятся проживающие совместно с ним в этом жилом помещении его супруг, а также его дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи, если они вселены собственником или нанимателем в качестве членов своей семьи.
То есть, из норм законодательства следует, что к членам семьи собственника либо нанимателя относятся определенные категории граждан.
В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Собственник жилого помещения может в исключительных случаях вселять таких граждан в качестве членов семьи без обращения в суд.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования этим жилым помещением наравне с самим собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Если в отношении собственника орган местного самоуправления не вправе запрещать/разрешать вселение членов семьи, то при статусе гражданина - «наниматель» действуют определенные нормы жилищного законодательства.
Так, из ЖК РФ следует, что члены семьи нанимателя жилого помещения должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. При вселении нового члена семьи изменяется соответствующий договор социального найма - в нем необходимо указать нового члена семьи. Вселение нового члена семьи возможно только при наличии письменного согласия всех членов семьи, проживающих в этом жилом помещении (в том числе временно отсутствующих). Исключением является вселение к родителям их несовершеннолетних детей. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, если после их вселения жилая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Особенности договора социального найма заключаются в следующем:….
- по требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор перезаключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении;
- проживающие по договору социального найма совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору наравне с нанимателем;
В свою очередь, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной или выборной должности. Прекращение трудовых либо должностных отношений, а также увольнение со службы являются основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
К особенностям можно отнести следующее: основанием для вселения и дальнейшего проживания в служебных жилых помещениях и комнатах общежития является договор найма служебного жилого помещения, который заключается после принятия решения о предоставлении такого помещения. Наниматель не вправе осуществлять обмен помещения, а также передавать его в поднаем. В договоре найма указываются члены семьи нанимателя. Он заключается в письменной форме.
Договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения или по иным предусмотренным законом основаниям.
В данной ситуации нанимателем являлся Р.Н.Н., в договоре найма иных, зарегистрированных (прописанных) лиц нет. Жилищный кодекс РФ не предусматривает права нанимателя жилого помещения в общежитии на вселение иных граждан, также не предусматривает права членов семьи в случае смерти нанимателя на заключение договора найма, даже в судебном порядке.
Существует определенный перечень лиц (ст.103 ЖК РФ), на основании которого не могут быть выселены из общежития, к которым истица не относится.
К тому же истица зарегистрирована по адресу <адрес>, т.е. является членом другой семьи, жильем обеспечена.
<данные изъяты>
На основании вышеизложенного просят отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель соответчика УЖКХ Киселевского городского округа ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ года, со всеми правами стороны в процессе, заявленные исковые требования с учетом изменения предмета иска не признал, представив письменный отзыв, согласно которого на жилое помещение № №, расположенное по адресу <адрес> имеется типовой договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между нанимателем, в лице Р.Н.Н. и МУ «УМ ЖКХ города «СЗ» на основании распоряжения № №-р от ДД.ММ.ГГГГ., а также на основании направления № в МУ «УМ ЖКХ « Служба заказчика» для заключения договора найма на жилое помещение в общежитии. Согласно направления, выданного отделом по учету и распределению жилья состав членов семьи 1 человек - Р. Н.Н.. На основании направления № и был составлен соответствующий договор найма в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому в вышеуказанном договоре в п.4 раздела вместо совместно проживающих членов семьи стоят прочерки.
В исковом заявлении истцом указано, что она проживала совместно с Р.Н.Н. в комнате, которую последний занимал по вышеуказанному договору найма в общежитии. Прожив более двух лет с Р.Н.Н. ни истец, не сам Р.Н.Н. не принимали никаких мер для того, чтобы узаконить свои отношения, вступить в брак. Р.Н.Н. мог, как наниматель сдать договор найма в общежитии на переоформление, т.е. на исключение занимаемого им жилого помещения из специализированного жилищного фонда и предоставления ему данного жилого помещения на условиях договора социального найма, что им сделано не было. В то время как, если бы Р.Н.Н. исключил из специализированного жилого фонда данное жилое помещение и получил договор социального найма, то он мог бы по согласованию с наймодателем жилого помещения, в лице УЖКХ, зарегистрировать в данной комнате истца, приходящегося ему сожительницей и ее дочь. В случае, если бы Р.Н.Н. и истец были в законном браке, то Р.Н.Н. в соответствии с договором социального найма жилого помещения мог бы зарегистрировать истца по данному адресу без согласия иных лиц, а в последующем ФИО1 могла бы зарегистрировать свою дочь по данному адресу в соответствии с п. 1 ст. 70 ЖК РФ. Но более двух лет ФИО1 проживала не по месту регистрации, совместно с сожителем Р.Н.Н., что ее устраивало. То, что наниматель проживал по договору найма в общежитии с сожительницей, его также устраивало. Аргумент истца о том, что Р.Н.Н. не мог явиться для переоформления документов из-за занятости на работе, не является аргументом так, как большинство нанимателей также работают, но находят способы переоформить документы. Возможно, Р.Н.Н. не был заинтересован и не имел такого намерения в том, чтобы включить в договор социального найма жилого помещения и зарегистрировать в данном жилом помещении сожительницу и ее дочь. Также голословными и ничем не подтвержденными являются и доводы истца о том, что она и Р.Н.Н. имели намерение вступить в брак, и Р.Н.Н. хотел удочерить дочь истца. Показания допрошенных в судебном заседании свидетелей, за исключением воспитателя детского сада К.О.М. необъективны, так, как все четверо свидетелей находятся в родственных, либо в дружественных отношениях с истцом. В связи с чем, оснований для признания ФИО6 членом семьи умершего нанимателя Р.Н.Н., а также заключения с ней договора найма специализированного жилого помещения не имеется.
Суд, выслушав истца, его представителя, заслушав мнение представителя ответчика Администрации Киселевского городского округа ФИО3, представителя соответчика УЖКХ Киселевского городского округа ФИО4, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований по следующим основаниям.
Статья 99 ЖК РФ предусматривает, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Согласно частей 1 и 2 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
В соответствии с ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение (п. 28 указанного Постановления).
То есть для признания других лиц членами семьи нанимателя следует выяснять, вселялись ли они для проживания в жилое помещение как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ходе судебного разбирательства, судом установлено и не оспаривается сторонами следующее:
Распоряжением Администрации города Киселевска № № от ДД.ММ.ГГГГ года, утверждены списки, предоставленные общественной комиссией по жилищным вопросам при администрации города на выдачу ордеров на жилую площадь (л.д. 49, 50-51), на основании которого ДД.ММ.ГГГГ Р.Н.Н. был выдан ордер № на право занятия 2-х комнат в общежитии по <адрес>, на состав семьи из двух человек: квартиросъемщика Р.Н.Н. и его супругу Р.О.В.. (л.д. 48).
ДД.ММ.ГГГГ Р.Н.Н. Отделом по учету и распределению жилой площади было выдано направление № в МУ УМ ЖКХ «Служба заказчика» для заключения договора социального найма на жилое помещение в общежитии по адресу: <адрес> на состав семьи 1 человек (л.д. 53).
В соответствии с типовым договором найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенным между МУ УМ ЖКХ города «Служба заказчика», действующим от имени собственника жилого помещения КУМИ г. Киселевска, на основании распоряжения администрации Киселевского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ и Р.Н.Н., Р.Н.Н. предоставлено за плату во владение и пользование жилое помещение - квартира, расположенная в городе Киселевске по <адрес>. В качестве членов семьи нанимателя, в вышеуказанный типовой договор найма жилого помещения в общежитие, кроме Р.Н.Н. никто включен не был. (л.д. 54).
Из поквартирной карточки на жилое помещение по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартире по <адрес> квартиросъемщик Р.Н.Н. был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ и был снят с регистрационного учета в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ года. Кроме него в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год была зарегистрирована его жена Р.О.В. (л.д. 64).
Факт смерти Р.Н.Н. подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56), согласно которой Р.Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
Согласно распоряжения Администрации города Киселевска № 516-р от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче жилого фонда в муниципальную собственность», общежитие ул. <адрес> признано объектом муниципальной собственности, Комитет по управлению муниципальным имуществом принял жилой фонд, в том числе и общежитие по <адрес> от ОАО «<данные изъяты>» в установленном законодательством порядке, внес его в реестр объектов муниципальной собственности и передал по договору хозяйственного ведения соответствующим эксплуатирующим предприятиям.
Распоряжением Администрации города Киселевска № № от ДД.ММ.ГГГГ в п. 2 приложения № к распоряжению Администрации города Киселевска № № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче жилого фонда в муниципальную собственность» внесены изменения, изменен адрес «<адрес>» на «<адрес>».
Распоряжением Администрации города Киселевска № № от ДД.ММ.ГГГГ «Об исключении жилых помещений из специализированного жилищного фонда с целью их дальнейшей приватизации» внесены изменения в реестр предприятий и имущества муниципальной собственности г. Киселевска, общежитие по <адрес>, переименовано в жилой дом, жилые помещения в котором относятся к специализированному жилищному фонду.
Распоряжением Администрации Киселевского городского округа № № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в распоряжение Администрации города Киселевска от ДД.ММ.ГГГГ. № № «Об исключении жилых помещений из специализированного жилищного фонда с целью их дальнейшей приватизации» внесены изменения в реестр предприятий и имущества муниципальной собственности Киселевского городского округа, общежитие по <адрес>, переименовано в жилой дом, жилые помещения в котором относятся к специализированному жилищному фонду.
Таким образом, судом установлено, что на основании распоряжения Администрации города Киселевска, Р.Н.Н. за плату во владение и пользование для временного проживания было предоставлено жилое помещение в общежитии по <адрес>, которое переименовано в жилой дом, жилые помещения в котором относятся к специализированному жилищному фонду, что также подтверждается ответом на запрос Администрации Киселевского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47), ответом на запрос КУМИ Киселевского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ года.
В указанном жилом помещении Р.Н.Н., на момент смерти, был зарегистрирован один.
Истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время значится зарегистрированной в жилом помещении по <адрес>, где кроме нее значатся зарегистрированными наниматель М.С.Л., ее сын Г.С.М., дочь Г.Е.М., внучка Ч.В., что подтверждается копией паспорта ФИО1 (л.д. 30-31), выпиской из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63). Собственником указанного жилого помещения или иного объекта недвижимости ФИО1 не является, что подтверждается уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Из пояснений, допрошенных в судебном заседании свидетелей, установлено следующее:
Свидетель К.О.М. пояснила суду, что Ч.В., дочь истца ФИО1 является воспитанницей <данные изъяты> № №, где она работает воспитателем. Ей известно, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. состояла в гражданском браке с Р.Н.Н. и проживала вместе с ним и дочерью в принадлежащем Р.Н.Н. жилом помещении, расположенном в общежитии по <адрес>. Со слов ФИО1 и ее дочери Ч.В., ей также известно, что у ФИО1 и Р.Н.Н. была полноценная семья, они имели общий семейный бюджет, вели общее хозяйство, приобретали имущество для совместного пользования, совместно проводили досуг. Р.Н.Н. постоянно приводил и забирал из детского сада дочь ФИО1 – Ч.В., которая называла его папой. Р.Н.Н. также проявлял себя по отношению к Ч.В., как хороший отец, оказывал помощь детскому саду. ФИО1 и Р.Н.Н. собирались зарегистрировать брак, но по семейным обстоятельствам так и не сделали этого.
Показания свидетеля в указанной части подтверждаются характеристикой, представленной из <данные изъяты> № №.
Свидетель П.О.В., Б.О.В., М.Т.М., М.С.Л., дав аналогичные показания, пояснили суду, что ФИО1 вместе со своей дочерью Ч.В. зарегистрированы и до ДД.ММ.ГГГГ. проживали в квартире по <адрес>, нанимателем которой является мать ФИО1 - М.С.Л.. Каких-либо препятствий в проживании ФИО1 и ее дочери в указанном жилом помещении никто не чинит. ФИО1 по своей инициативе с ДД.ММ.ГГГГ. вместе с дочерью ушла проживать сначала на «съемную» квартиру, а с ДД.ММ.ГГГГ., познакомившись с Р.Н.Н., по предложению последнего, вместе с дочерью, переехала жить к нему на <адрес>, где они с Р.Н.Н. совместно проживали в гражданском браке до дня его смерти - ДД.ММ.ГГГГ.. ФИО1 перевезла к Р.Н.Н. все свои вещи, предметы мебели и обихода. Несмотря на совместное проживание, Р.Н.Н. с заявлением о регистрации ФИО1 в жилом помещении по <адрес> не обращался. Проживая совместно, ФИО1 и Р.Н.Н. оба работали, вели общее хозяйство, имели совместный бюджет, несли общие расходы на приобретение продуктов питания, а также имущества для совместного пользования, приобретя за период совместного проживания: мебельную стенку, комод, прихожую, люстры, гардины, стиральную машинку, микроволновую печь, ноутбук, акустическую систему, телевизор, автомобиль. Также ФИО1 и Р.Н.Н. на совместные средства произвели ремонт комнаты Р.Н.Н.: установили стеклопакеты на всех окнах, входную и межкомнатные двери, ванную, наклеили в комнатах потолочную плитку и обои. ФИО1 и Р.Н.Н. планировали зарегистрировать брак, Р.Н.Н. также хотел удочерить дочь ФИО1 В., к которой относился по отечески, но заявление в ОЗАГС они так и не подали. После смерти Р.Н.Н., наступившей в ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 со своей дочерью продолжают проживать в квартире Р.Н.Н.. ФИО1 оплачивает коммунальные услуги за жилое помещение по <адрес>.
В подтверждение заявленных исковых требований истцом также представлены следующие письменные доказательства по делу: товарный чек от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб. (л.д. 11), договор купли-продажи межкомнатной двери № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому ФИО1 приобрела в ООО «<данные изъяты>» ДО «<данные изъяты>» шт. ор. <данные изъяты> в количестве <данные изъяты> шт. на сумму <данные изъяты> руб. (л.д. 12), акты приема товара от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13, 14), товарный чек от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб. (л.д. 15), договор купли-продажи металлической двери № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому ФИО1 приобрела в ООО «<данные изъяты>» мод <данные изъяты>, <данные изъяты> в количестве <данные изъяты> шт. на сумму <данные изъяты> руб. (л.д. 16), чеки об оплате Р.Н.Н. на сумму <данные изъяты> руб. (л.д. 17,18), товарный чек на сумму <данные изъяты> руб. (л.д.19), чеки об оплате в «<данные изъяты>» на сумму <данные изъяты> руб. без указания сведений о плательщике (л.д. 20,21),товарный чек № № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб. (л.д. 22), гарантийный талон (л.д. 23), чеки об оплате в «<данные изъяты>» на сумму <данные изъяты> руб. без указания сведений о плательщике (л.д. 24,25),товарный чек № № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб. (л.д. 26), гарантийный талон (л.д. 27), чек об оплате в ООО «<данные изъяты>» на сумму <данные изъяты> руб. без указания сведений о плательщике (л.д. 28), гарантийный талон (л.д. 29), справки о среднемесячной заработной плате ФИО1 за период ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 8,9), расчетный листок на имя Р.Н.Н.за ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 10), копия трудовой книжки ФИО1 из которой следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает у ИП Б. (л.д. 31.36), чек об оплате Р.Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «<данные изъяты>» суммы в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 38), квитанция об оплате Р.Н.Н. услуг энергоснабжения в размере <данные изъяты> руб. с указанием на ней подписи плательщика (ФИО1) (л.д. 39), счета на оплату жилья за ДД.ММ.ГГГГ года на имя Р.Н.Н. (л.д. 41), квитанции от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ об оплате ФИО1 суммы в размере <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб. (л.д. 40).
Исследовав и оценив вышеуказанные представленные истцом в обоснование заявленных исковых требований свидетельские показания и письменные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд считает, что они подтверждают факт совместного проживания истца ФИО1, ее дочери Ч.В. и нанимателя Р.Н.Н. в жилом помещении по <адрес>, предоставленном Р.Н.Н. по договору найма жилого помещения в общежитии, в период с ДД.ММ.ГГГГ. по день смерти Р.Н.Н., наступившей ДД.ММ.ГГГГ., а также ведение ими общего хозяйства в указанный период.
В то же время, истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено и судом не установлено иных обстоятельств, подлежащих обязательному выяснению и установлению при разрешении в судебном порядке вопроса о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, а именно обстоятельств, свидетельствующих о вселение нанимателем Р.Н.Н. истца ФИО1 в установленном законом порядке ( ч.1 ст.70 ЖК РФ) в жилое помещение по <адрес> как члена семьи нанимателя Р.Н.Н..
Так, истец ФИО1 не оспаривает того обстоятельства, что в жилое помещение по <адрес> она как член семьи нанимателя Р.Н.Н. в установленном законом порядке нанимателем не вселялась. На ее требование о регистрации ее в квартире по <адрес>, наниматель Р.Н.Н. ответил отказом, сославшись на то, что зарегистрирует ее в квартире только после регистрации брака. В связи с чем, истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время значится зарегистрированной в жилом помещении по <адрес>, что свидетельствует о наличии у истца ФИО1 права пользования указанным жилым помещением, которое ею не утрачено, поскольку как следует из пояснений истца и свидетеля М.С.Л., каких-либо препятствий для проживания ФИО1 и ее дочери в указанном жилом помещении, ей никто не чинит. То обстоятельство, что в жилом помещении по <адрес>, помимо нанимателя М.С.Л., истца ФИО1, ее дочери Ч.В., также прописаны и проживают брат и сестра ФИО1, а также сожитель М.С.Л., само по себе не свидетельствует о препятствии в пользовании истцом указанным жилым помещением.
Таким образом, поскольку наниматель жилого помещения в общежитии Р.Н.Н. о вселении истца ФИО1 в жилое помещение по <адрес> в качестве члена своей семьи не обращался, в связи с чем, истец ФИО1 в качестве члена семьи нанимателя Р.Н.Н. в жилое помещение по <адрес> в установленном законом порядке не вселялась, имеет право пользования иным жилым помещением по <адрес> которое на момент рассмотрения иска ею не утрачено, достаточных оснований для признания истца членом семьи нанимателя жилого помещения по <адрес> Р.Н.Н. не имеется.
Указанные истцом в обоснование иска и установленные судом обстоятельства, свидетельствующие о совместном проживании истца с нанимателем Р.Н.Н. в течение <данные изъяты> лет в жилом помещении по <адрес> и ведении ими в указанный период общего хозяйства, при недоказанности истцом иных подлежащих установлению и доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о вселении ее в установленном законом порядке нанимателем в качестве члена семьи нанимателя спорного жилого помещения и отсутствии у нее права на другое жилое помещение, не могут свидетельствовать о наличии достаточных оснований для удовлетворения требований истца в части признания ее членом семьи нанимателя жилого помещения по <адрес> Р.Н.Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ..
В связи с отсутствием оснований для признания истца членом семьи нанимателя жилого помещения по <адрес> Р.Н.Н. умершего ДД.ММ.ГГГГ., а также учитывая, что умерший нанимателя Р.Н.Н. являлся нанимателем жилого помещения в общежитии, которое согласно типового договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ. было предоставлено ему для временного проживания, договор социального найма жилого помещения с Р.Н.Н. на жилое помещение по <адрес> не заключался, суд также не усматривает предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований истца в части заключения с ней в связи со смертью нанимателя Р.Н.Н. договора найма специализированного жилого помещения в общежитии, расположенном в <адрес>.
При указанных обстоятельствах в удовлетворении заявленных истцом исковых требованиях о признании ее членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного в <адрес>, Р.Н.Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ и заключении с ней в связи со смертью нанимателя Р.Н.Н. договора найма специализированного жилого помещения в общежитии, расположенном в <адрес> следует отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Киселевского городского округа, Управлению Жилищно-коммунального <адрес>. общ. <адрес>, Р.Н.Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ и заключении с ней в связи со смертью нанимателя Р.Н.Н. договора найма специализированного жилого помещения в общежитии, расположенном в <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Датой принятия решения судом в окончательной форме считать – 10 декабря 2013г.
Судья - Матусова Е.М.
Решение в силу не вступило.
В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.