№ 2- 2274 /13
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 октября 2013г.
Районный суд Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в составе:
Председательствующего Галицкой В.А.
При секретаре Тищенко Р.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Мир», МИФНС России № по <адрес> о признании недействительным решения о создании юридического лица,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением к Товариществу собственников жилья «Мир», МИФНС России № по <адрес> ссылаясь на то, что истец является собственником жилья в доме по адресу <адрес> № <адрес>, что подтверждается регистрационными удостоверениями.
Дом, в котором находится квартира истца, был построен, введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ. и управляется жилищно-строительным кооперативом «Август», созданным ДД.ММ.ГГГГ<адрес> является действующим юридическим лицом, имеющим на балансе обособленное имущество в виде нежилых и технических помещений, в которых установлено оборудование, приобретенное за средства ЖСК и предназначенное для обслуживания дома: котельная, бойлерная, приборы учета. Все внутридомовые сети также созданы ЖСК за средства его членов и с их личным участием.
В ДД.ММ.ГГГГ. группа жильцов в составе ФИО11, ФИО8, ФИО9, ФИО7, без проведения общего собрания ЖСК «Август», изготовила протокол общего собрания, которым наделила себя полномочиями правления, председателем которого избрала ФИО11
Решение общего собрания об избрании этого правления и протокол правления об избрании председателя признаны недействительными решением Пролетарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг., вступившем в силу ДД.ММ.ГГГГ<адрес> было обжаловано председателем правления ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ Апелляционная жалоба возвращена заявителю и ДД.ММ.ГГГГ., вступившее в силу решение суда было выдано истцу.
На совещании у зам. Мэра г.Ростова-на-Дону ФИО14, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГг. и посвященного образованию значительной просроченной задолженности ЖСК «Август» поставщикам коммунальных услуг, истцу стало известно, что ДД.ММ.ГГГГг. членами нелегитимного правления ФИО8, ФИО7 и собственницей квартиры ФИО5 с участием жительницы <адрес> ФИО6 зарегистрировано в МИФНС № по <адрес> товарищество собственников жилья «Мир» (ТСЖ), по адресу <адрес>, <адрес>. Заявителями принят устав ТСЖ. Председателем правления избрана ФИО7 Данное товарищество создано для управления эксплуатацией жилого фонда. Решение об учреждении данного юридического лица было оформлено протоколом от ДД.ММ.ГГГГ
Истцу не известно о том, что проводилось какое-либо общее собрание членов ЖСК «Август» о его реорганизации или изменения способа управления домом, а также, не известно, что проводилось какое-либо общее собрание собственников жилья с повесткой: организация ТСЖ «Мир», утверждение его устава и выборы правления и председателя.
Как следует из выписки из ЕГРЮЛ ТСЖ «Мир», количество учредителей - 4; Государственная регистрация юридического лица при его создании. Проведена как вновь созданное юридическое лицо. Устав ТСЖ утвержден тремя собственниками из 46 квартир, чем нарушена статья 135 ЖК РФ. Тремя собственниками избран председатель правления ФИО7
ТСЖ»Мир» зарегистрировано по адресу действующей организации, управляющей домом, чем нарушена ст. 136 ЖК РФ. При наличии в доме действующей управляющей организации - ЖСК «Август», создание ТСЖ возможно только на праве правопреемства.
В соответствии со ст. 129 ЖК РФ все собственники имели право на участие в общем собрании, однако они, за исключением ограниченного круга лиц, о проведении собрания не информировались. Объявление о созыве собрания не вывешивалось.
Более того, организация ТСЖ «Мир» носила строго конфиденциальный характер: председатель ФИО2 продолжал выступать от лица ЖСК «Август» и производить распорядительные действия по расчетному счету по ДД.ММ.ГГГГг. включительно, а из квитанций ежемесячных платежей были исключены наименование организации и реквизиты, по которым можно было бы установить - в какую организацию следовало вносить ежемесячную оплату. Такие изменения жильцам разъяснялись как поиск нового банка с меньшими комиссионными. На время этого «поиска» члены правления ЖСК ФИО8 и ФИО7 (они же учредители ТСЖ) осуществляли прием денег от жильцов в наличной форме по ведомостям, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время. Как впоследствии выяснилось, собранные в виде наличных, деньги на расчетный счет ЖСК «Август» оприходованы не были и по прямому назначению не использовались.
Впоследствии ФИО15 и ФИО16 объяснили, что приходовали деньги на расчетный счет ТСЖ «Мир».
Это объяснение противоречит документам: деньги собирались с ДД.ММ.ГГГГ., а ТСЖ «Мир» было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГг. О дате открытия расчетного счета ТСЖ истцу не известно. Кроме того, услуги жильцам дома предоставлялись по договорам с ЖСК «Август». Истцу известно, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Мир» не имеет собственных договоров с поставщиками коммунальных услуг.
Таким образом, налицо наличие злонамеренного соглашения председателя правления ЖСК «Август» ФИО11 и членов правления ЖСК - одновременно.
Членами правления ЖСК «Август» являлись ФИО8, ФИО9, ФИО7, председатель правления ФИО17
Эти же лица, за исключением ФИО18 явились создателями ТСЖ «Мир» и вошли в его правление, а ФИО7 стала председателем.
Из этого следует, что учредители ТСЖ «Мир» не могли не знать о существовании ЖСК «Август» и о том, что претендуют на право управлять имуществом ЖСК «Август», т.е.фактического правопреемства по имуществу.
Но одновременно, они не могли не знать о том, что в период их правления в ЖСК «Август» образовались значительные долги поставщикам услуг (газ, электроэнергия, вода и стоки и по обязательствам ЖСК иным кредиторам).
Вышеперечисленными лицами, претендующими на руководство управлением дома намерено, в обход процедуры, предусмотренной ст.57,58,59,60, ГК РФ, ст. 122 ЖК РФ, с нарушением ст.44-48 ЖК РФ изготовлено решение об организации ТСЖ «Мир» и предпринята попытка введения в заблуждения регистрационного органа.
Истец просит суд признать недействительным решение об учреждении юридического лица - ТСЖ «Мир», оформленное протоколом от <данные изъяты>
Истец не был информирован о проведении собрания, объявления о собрании не вывешивались, уведомления в адрес истца не направлялись.
Как видно из материалов дела, собрание проведено в форме заочного голосования.
Статьей 47 ЖК РФ предусматривает заочное голосование только в двух случаях:
-если при проведении общего собрания собственников помещений путем их совместного присутствия для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое собрание не имело кворума (не было обеспечено присутствие более чем 50% голосов от общего числа голосов;
-по повестке дня, вынесенной ранее на это не состоявшееся собрание.
Из этого следует, что заочному голосованию предшествовало собрание путем совместного присутствия, а следовательно должен быть соблюден порядок проведения такого собрания (ст.44-48, ст.145ЖК РФ).О проведении такого собрания истцу ничего не известно.
Поскольку заочное собрание, протокол которого приобщен к делу, по сути является собранием об изменении формы управления домом, в нем должна обязательно участвовать предыдущая управляющая организация, которая должна представить передаточный акт, разделительный баланс и решение общего собрания ЖСК «Август».
Истец в судебном заседании требования иска поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО10 против иска возражала, пояснив суду, что в доме создано ТСЖ «Мир», процедура его создания не нарушена, права истца не были затронуты. Объявления о том, что состоится собрание были доведены до всех жильцов дома, в том числе и до истца. Однако, он закрыл свою входную дверь, никому не открывает. В связи с этим, объявление о предстоящем собрании было наклеено ему на дверь. Он был уведомлен о собрании.
ФИО7 в судебном заседании просила в иске отказать.
ФИО11 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в его отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником квартир в доме по адресу <адрес> № <адрес>, <адрес>, что подтверждается регистрационными удостоверениями. Истец просит суд признать недействительным решение об учреждении юридического лица - ТСЖ «Мир», оформленное протоколом от <данные изъяты> указывая на то, что ФИО1 не был информирован о проведении собрания, объявления о собрании не вывешивались, уведомления в адрес истца не направлялись.
Решение общего собрания об избрании этого правления и протокол правления об избрании председателя признаны недействительными решением Пролетарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг., вступившем в силу ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 13 - 17). В связи с тем, что в указанном решении Пролетарского районного суда было указано, что основная часть жильцов дома по адресу <адрес> № не являются членами ЖСК «Август», поэтому они создали ТСЖ «Мир». Истцу стало известно о наличии протокола общего собрания членов ТСЖ «Мир» от ДД.ММ.ГГГГг., на котором было принято решение о создании ТСЖ «Мир». Как следует из указанного протокола, собрание было проведено в заочной форме (л.д. 79 - 81 т. 1). В силу п. 1 ст. 47 ЖК общее собрание в заочной форме может быть проведено только после того, как собрание в очной форме не набрало кворума. Собрание в очной форме проводилось ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3 т. 2).
Из отзыва, предоставленного МИФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о регистрации ТСЖ «Мир» на основании предоставленных документов, так как были предоставлены все документы, то оснований для отказа в регистрации не имелось (л.д. 40- 44 т. 1).
Не принят довод истца о том, что при проведении общего собрания членов ТСЖ «Мир» не был соблюден порядок уведомления о проведении собрания в заочной форме, поскольку доказательств данного факта истец не представил.
Напротив, ответчик предоставил доказательство того, что объявления о проведении собрания были размещены на входах в дом и лично размещали на двери истца (л.д. 2.т 2).
В соответствии со ст. 144, 145 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества; общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
Согласно п. 1.2 ст. 146 ЖК РФ положения ст. 45 - 48 ЖК РФ распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья. В соответствии с п. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. 1 - 3.1 части 2 ст. 44ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 228-ФЗ). Согласно п. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование) (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ).
Согласно п. 2 ст. 45 ЖК РФ принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
В силу положений п. 5 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Истец в обоснование заявленных требований ссылается на то, что ответчиком при проведении общего собрания, протокол которого он просит признать недействительным, был нарушен ряд норм ЖК РФ РФ, указывает, что поскольку первоначально общее собрание членов ТСЖ «Мир» не было проведено в очной форме, то данное обстоятельство не позволяло проводить собрание в форме заочного голосования.
Из представленного в материалы дела протокола общего собрания членов ТСЖ «Мир» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что было проведено внеочередное собрание собственников помещений, однако кворума не набралось, поэтому собрание было проведено в форме заочного голосования.
Оценивая довод истца, который в обоснование своих требований о недействительности протокола общего собрания членов ТСЖ «Мир», проведенного в форме заочного голосования, ссылается на то обстоятельство, что очное собрание вообще не проводилось, суд приходит к выводу о том, что неявка ФИО1 на очное собрание, в данном конкретном случае, на собрание, проводимое в очной форме, подтверждает, что имела место попытка проведения собрания в очной форме, которое не состоялось по причине отсутствия кворума, и, тем самым, подтверждает обоснованность проведения собрания в заочной форме.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Истцом не доказаны обстоятельства, на которые он ссылается.
Напротив, представителем ответчика представлены доказательства, свидетельствующие о фактическом проведении собрания членов ТСЖ в заочной форме.
Ответчиком были соблюдены условия, позволившие провести собрание членов ТСЖ путем проведения общего собрания в заочной форме голосования, поскольку общее собрание путем совместного присутствия на нем членов ТСЖ не имело указанного в ч. 3 ст. 45 ЖК РФ кворума.
ДД.ММ.ГГГГ имелся кворума при проведении заочного общего собрания, что подтверждается реестром голосования собственников помещений (л.д. 8 - 16. 2).
Количество принявших участие в голосовании по повестке дня, исходя из количества голосов (31 голос) пропорционально площади принадлежащих им помещений (2804,9 кв. м), составило 71,06%, что в свою очередь превышает 50% от общего количества голосов членов ТСЖ, и на собрании были разрешены вопросы, по которым не требовалось участие не менее 2/3 членов ТСЖ..
В соответствии с частью 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу положений ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.
Согласно ст. 55,56, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Бремя доказывания нарушения своих прав и свобод принятыми решениями, лежит на истце, при обращении в суд истец должен доказать какие его права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения его искового заявления.
Вместе с тем, истец не доказал, что его права и охраняемые законом интересы были нарушены и подлежат защите. Он указывает, что является кредитором ЖСК «Август», поэтому создание ТСЖ «Мир» нарушило его права. Суд не принимает данный довод истца, что создание ТСЖ «Мир» каким - либо образом повлияло на его имущественные права, так как не представлено доказательств того факта, что исполнительные листы о взыскании долга с ЖСК « Август» в пользу ФИО12 не оплачены в связи с тем, что создано ТСЖ «Мир».
Таким образом, собрание в форме заочного голосования, решения которого оформлены протоколом от 17.02.2013г. являлось правомочным, доказательств отсутствия кворума, необходимого для принятия решений, истцом не представлено, как не представлено и доказательств того, что права и охраняемые законом интересы истца данным решением были нарушены, отсутствуют основания для удовлетворения иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
В иске ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Мир», МИФНС России № по <адрес> о признании недействительным решения о создании юридического лица ТСЖ «Мир», оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГг. и признании недействительным решения МИФНС России по РО о государственной регистрации ТСЖ «Мир» и исключении сведений о юридическом лице отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме - 01 ноября 2013 г.
Судья: Галицкая В.А.