ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2285/2021 от 24.08.2022 Горячеключевской городского суда (Краснодарский край)

к делу № 2-332/2022

23RS0012-01-2021-002949-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 24 августа 2022 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Дзигаря А.Л.,

при секретаре Гричанной Т. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края к ФИО1 о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности,

установил:

Администрация муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края обратилась в суд с заявлением к ФИО1 о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности.

Свои требования мотивирует тем, что Отделом муниципального земельного контроля управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края с выездом на место установлено, что на земельном участке, площадью 13 кв.м., по адресу:, с кадастровым №«...» расположено одноэтажное нежилое строение (торговый павильон) с кадастровым №«...». По внешним признакам усматривается не капитальность объекта (стены выполнены из металлического каркаса и обшиты металлическим профильным листом). Фундамент визуально не определяется. Права на земельный участок с кадастровым №«...», площадью 13 кв.м, расположенный по адресу:права, в ЕГРП не зарегистрированы. Согласно выписки из ЕГРН на нежилое здание — торговый павильон, совмещенный с автобусной остановкой с кадастровым номером №«...», площадью 12,5 кв.м, расположенный по адресу:, автобусная остановка «Слава труду» зарегистрировано право собственности за ФИО1 В соответствии с заключением кадастрового инженера о капитальности объекта, расположенного по адресу:, на земельном участке с кадастровым №«...» торговый павильон не является объектом капитального строительства, имеет сборно-разборный характер, у объекта отсутствует фундамент. Соответственно, право собственности на торговый павильон, являющимся не капитальным строением (движимым имуществом), зарегистрировано как на недвижимое имущество.

Истец, в соответствии с вышеизложенным, просит суд признать нежилое здание — торговый павильон, совмещенный с автобусной остановкой с кадастровым №«...», площадью 12,5 кв.м, расположенный по адресу:, автобусная остановка «Слава труду» не капитальным строением; признать отсутствующим права собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: на нежилое здание — торговый павильон, совмещенный с автобусной остановкой с кадастровым №«...», площадью 12,5 кв.м, расположенный по адресу:, автобусная остановка «Слава труду»; указать, что настоящее решение суда является основанием для прекращения в Едином государственном реестре недвижимости записи с номером государственной регистрации №«...» от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности за ФИО1 на нежилое здание — торговый павильон, совмещенный с автобусной остановкой с кадастровым №«...», площадью 12,5 кв. м, расположенный по адресу:, автобусная остановка «Слава труду»; указать, что настоящее решение суда является основанием для снятия с кадастрового учета нежилого здания — торговый павильон, совмещенный с автобусной остановкой с кадастровым №«...», площадью 12,5 кв.м, расположенный по адресу:, автобусная остановка «Слава труду»; обязать ФИО1 в течении 20 календарных дней после вступления в силу судебного решения демонтировать нежилое здание — торговый павильон, совмещенный с автобусной остановкой с кадастровым номером №«...», площадью 12,5 кв.м, расположенный по адресу: <...> автобусная остановка «Слава труду»; в случае неисполнении судебного решения, взыскать с ФИО1 судебную неустойку в пользу администрации муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края в размере 1 000 рублей 00 коп. за каждый день неисполнения судебного решения начиная с 21 календарного дня с даты вступления в силу судебного решения и до даты исполнения судебного решения.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Ответчик в судебном заседании против удовлетворения иска возражал.

Представитель третьего лица — Росреестра, в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд пришёл к выводу удовлетворить исковое заявление по следующим основаниям.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Часть 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст. 30 ГПК РФ иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей… предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

В соответствии со статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления относятся, в частности, полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Согласно статье 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.

В соответствии с подпунктом 26 пункта 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа. Следовательно, в границах муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения земель, контроль за строительством и соблюдением порядка размещения объектов осуществляет администрация муниципального образования город Горячий Ключ.

В силу ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжением земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени муниципального образования могут выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В муниципальном образовании город Горячий Ключ уполномоченным органом местного самоуправления, на основании Устава муниципального образования город Горячий Ключ, является администрация муниципального образования.

Судом установлено, что Отделом муниципального земельного контроля управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края с выездом на место установлено, что на земельном участке, площадью 13 кв.м., по адресу: <...> с кадастровым №«...» расположено одноэтажное нежилое строение (торговый павильон) с кадастровым №«...». По внешним признакам усматривается не капитальность объекта (стены выполнены из металлического каркаса и обшиты металлическим профильным листом). Фундамент визуально не определяется.

Согласно выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым №«...», площадью 13 кв. м, расположенный по адресу: <...> права не зарегистрированы.

Из материалов дела усматривается, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание — торговый павильон, совмещенный с автобусной остановкой с кадастровым №«...», площадью 12,5 кв. м, расположенный по адресу: <...> автобусная остановка «Слава труду» принадлежит ФИО1, о чём имеется запись в ЕГРП №«...» от ДД.ММ.ГГГГ, на основании Договора купли-продажи торгового павильона и передачи права аренды на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с заключением кадастрового инженера о капитальности объекта, расположенного по адресу: <...> на земельном участке с кадастровым №«...» торговый павильон не является объектом капитального строительства, имеет сборно-разборный характер, у объекта отсутствует фундамент.

В соответвии с п. 3 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно п. 10.2 ст. 1 ГрК РФ некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений);

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно части 1 статьи 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Определением Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 21.02.2022 г. была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключения эксперта № 190.25 от 15.05.2022 г., торговый павильон с автобусной остановкой с кадастровым №«...», площадью 12,5 кв. м., расположенный по адресу: <...> автобусная остановка «Слава труду», большей частью расположен в границах земельного участка, площадью 13 кв. м., с кадастровым №«...», расположенного по адресу: <...> автобусная остановка «Слава труду», находящийся на землях населенных пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации торгового павильона и частично объект исследования расположен на землях, государственная собственность на которые не разграничена (в границах кадастрового квартала №«...»). Нежилое здание - торговый павильон, совмещенный с автобусной остановкой с №«...», площадью 12,5 кв.м., расположенныйпо адресу: <...> автобусная остановка «Слава труду» не является капитальным объектом. Технические характеристики торгового павильона с автобусной остановкой с кадастровым №«...», площадью 12,5 кв.м., расположенного адресу <...> автобусная остановка «Слава труду»: площадь застройки 13,06 кв.м.; фундамента - нет; возведен на бетонном основании; каркас конструкции: металлический уголок Cm3,металлическая профильная труба Cm3; вспомогательные связи конструкции: металлическая профильная труба Cm3, деревянная обрешетка; наружная отделка: металлический профлист, роллеты; конструкция стен: пароизоляция, гидроизоляция, утеплитель минераловатная плита, влагостойкая ДСП; конструкция пола: деревянный просушенный брус, пароизоляция, гидроизоляция, утеплитель минераловатная плита, OSB - плита, линолеум; конструкция крыши: металлический профлист, пароизоляция, гидроизоляция, утеплитель минераловатная плита, ПВХ - панель; двери: металлические, утепленные, с врезным замком; вентиляция: естественная; электрооборудование: электропроводка медным проводом ВВГ в пластиковом кабель-канале, внутреннее и наружное освещение влагозащищенные светильники, выключатель светильника, розетка одинарная, розетка двойная, электрощит с автоматами и УЗО, электрический ввод, заземление. Конструктивной связи с автобусной остановкой нет.

В соответствии с ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путём предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По смыслу приведенных разъяснений иск о признании права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2 ст. 67 ГПК РФ).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).

Лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из перечисленных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способов защиты права, а также использовать иной способ защиты права.

Принимая во внимание выше изложенное, зарегистрированное право собственности на торговый павильон, совмещённый с автобусной остановкой с кадастровым №«...», площадью 12,5 кв. м, расположенный по адресу: <...> автобусная остановка «Слава труду», являющимся не капитальным строением (движимым имуществом), зарегистрировано как на недвижимое имущество, что нарушает права и законные интересы истца.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края к ФИО1 о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности, - удовлетворить.

Признать нежилое здание — торговый павильон, совмещенный с автобусной остановкой с кадастровым №«...», площадью 12,5 кв.м, расположенный по адресу:, автобусная остановка «Слава труду» не капитальным строением.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: на нежилое здание — торговый павильон, совмещенный с автобусной остановкой с кадастровым номером №«...», площадью 12,5 кв. м, расположенный по адресу:, автобусная остановка «Слава труду».

Решение суда является основанием для прекращения в Едином государственном реестре недвижимости записи с номером государственной регистрации №«...» от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности за ФИО1 на нежилое здание — торговый павильон, совмещенный с автобусной остановкой с кадастровым №«...», площадью 12,5 кв. м, расположенный по адресу: <...> автобусная остановка «Слава труду».

Решение суда является основанием для снятия с кадастрового учёта нежилого здания — торговый павильон, совмещённый с автобусной остановкой с кадастровым №«...», площадью 12,5 кв. м, расположенный по адресу:, автобусная остановка «Слава труду».

Обязать ФИО1, в течении 20 календарных дней после вступления в силу судебного решения демонтировать нежилое здание — торговый павильон, совмещенный с автобусной остановкой с кадастровым №«...», площадью 12,5 кв.м, расположенный по адресу:, автобусная остановка «Слава труду».

В случае неисполнении судебного решения, взыскать с ФИО1 судебную неустойку в пользу администрации муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края в размере 1 000 рублей 00 коп. за каждый день неисполнения судебного решения начиная с 21 календарного дня с даты вступления в силу судебного решения и до даты исполнения судебного решения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца.

Судья -