ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-228/20 от 17.06.2020 Октябрьского районного суда г. Иркутска (Иркутская область)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июня 2020 года Адрес

Октябрьский районный суд Адрес в составе: председательствующего судьи Островских Я.В., при секретаре ФИО3, с участием представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЗАО ТСЖ «Октябрьское» к ФИО2 ФИО1 о признании недействительными решения общего собрания,

У С Т А Н О В И Л :

В обоснование заявленных требований истцом ЗАО ТСЖ «Октябрьское» указано, что с Дата по Дата в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Адрес, прошло общее собрание собственников помещений. Результат общего собрания выразился в протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном Адрес от Дата. В указанном протоколе для управляющей компании, осуществляющей управление многоквартирным домом, расположенном по адресу: Адрес на основании протокола от Дата, установлены обязанности, которые не соответствуют действующему законодательству. По вопросу повестки дня было принято решение собственников об отмене с Дата ранее утверждённого протоколом общего собрания собственников помещений в МКД от Дата тарифа на текущий ремонт общего имущества в размере 1,59 руб./кв.м. в месяц. Полагает решение об отмене тарифа на текущий ремонт неправомочным, поскольку в компетенцию общего собрания собственников помещений не входят полномочия об отмене статьи «текущий ремонт», так как ЖК РФ четко обозначена структура платежей за жильё. Изменять в одностороннем порядке условия договора управления, включая размер платы за содержание, не имеют права ни управляющая организация, ни собственники помещений. Решение собственников по вопросу повестки дня -утверждение порядка сдачи-приёмки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном Адрес (приложение к сообщению). С Дата вступил в силу приказ Минстроя РФ от Дата/пр «Об утверждении формы акта приёмки оказанных услуг и выполненных работ». В документе отражена форма акта приёмки оказанных услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД. Порядок составления и подписания акта приёмки также прописан в ГК РФ и ЖК РФ. В договоре управления МКД от Дата говорится о порядке осуществления контроля собственниками помещений в доме за выполнением управляющей компанией работ и оказанием услуг по договору управления. Однако, контроль собственников за выполнением обязательств управляющей компанией по договору управления не имеет ничего общего с приёмкой выполненных работ. Собственники не имеют право, а обязаны подписывать акт приёмки выполненных работ, когда представители управляющей компании приносят его на подпись. Заказчик в силу ст.748 ГК РФ имеет право контролировать процесс, сроки и качество выполняемых работ, но не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность исполнителя. В перечень полномочий совета дома не входит функция подписания актов приёмки выполненных УК работ. Таким образом, члены совета МКД, равно как и остальные собственники помещений в доме не имеют право подписывать данный акт. При этом, председатель совета дома обязан подписывать акты приёмки выполненных работ с управляющей организацией от лица всех собственников помещений в МКД. Если же работы выполнены надлежащим образом, актов о выявленных нарушениях не составлялось и претензии в УК не поступали, но председатель совета дома либо уполномоченное на общем собрании собственников лицо не хочет подписывать акт приёмки, то он считается подписанным в одностороннем порядке. Председатель совета МКД не имеет права на проверку сметной и фактической стоимости строительных материалов либо самих работ, на проверку финансовой стороны вопроса. Требования к управляющей компании, изложенные в приложении к сообщению от Дата «Порядок сдачи-приёмки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном Адрес», не соответствуют закону. Согласно п.2 приложения сдача-приёмка периодических оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме проводится ежемесячно, а по разовым -в течение пяти рабочих дней после завершения выполнения работ/услуг при условии приемки работ по текущему ремонту соответствующей комиссией. Приказом Минстроя РФ от Дата/пр сроки подписания акта приёмки выполненных работ не установлены, понятия «соответствующая комиссия» данным пунктом не раскрывается. Согласно п.4 приложения управляющая организация не позднее пятого числа месяца, следующего за отчётным, направляет акт приёмки в адрес ПСД с приложением копий первичных и иных материалов, заверенных в соответствии с п.1 Указа Президиума ВС СССР от Дата. Данный пункт не подлежит применению, поскольку заказчик имеет право контролировать процесс, сроки и качество выполняемых работ, но не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность исполнителя. Председатель совета МКД не имеет права на проверку сметной и фактической стоимости строительных материалов либо самих работ, на проверку финансовой стороны вопроса. Кроме того, перечень работ и услуг по МКД , указанный в п.9 приложения, до настоящего времени отсутствует. Решение собственников по вопросу повестки дня: «утверждение порядка предоставления управляющей организацией отчёта о выполнении договора управления за предыдущий год согласно ч.11 ст.162 ЖК РФ (приложение к сообщению)». Договором управления МКД не установлен срок предоставления отчёта о выполнении договора управления за предыдущий год. Следовательно, управляющая компания должна предоставить данный отчёт и разместить его в системе «ГИС ЖКХ» в течение первого квартала текущего года. Условие о выплате неустойки в размере 3 % за каждый день просрочки от суммы платы по статье «правление многоквартирным домом», начисленной за весь отчётный год, путём снижения размера платы за данную услугу в виде начисления отдельной строкой в платёжном документе в графе «перерасчёты» со знаком минус, также не является соответствующим действующему законодательству, поскольку не содержит нормативного обоснования указанного условия. Поскольку основное условие о необходимости предоставления отчёта о выполнении договора за предыдущий год в срок до конца января года, следующего за отчётным, является недействительным, также недействительным является условие об установлении неустойки. Решение собственником по вопросу повестки дня -утверждение порядка распределения полученной управляющей организацией экономии по результатам исполнения договора управления. Данный пункт является недействительным, поскольку собственники помещений в многоквартирном доме вправе предложить управляющей организации иное распределение экономии, для чего потребуется внесение изменений в договор управления по решению общего собрания собственников, однако вопрос о внесении изменений в договор управления в повестку общего собрания не вносился. Истец просил признать недействительными решения собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Адрес от Дата, оформленные в виде протокола от годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Адрес от Дата в части решения собственников по вопросам повестки дня общего собрания №, 4, 5, 6.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, его представитель ФИО5, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

Суд рассматривает дело в отсутствие не явившегося ответчика согласно ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.ст.44, 46, 44.1, 48, 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путём обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Жилищным кодексом РФ порядке, по вопросам, отнесённым к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование; заочного голосования (опросным путём или с использованием системы в соответствии со ст.47.1 ЖК РФ); очно-заочного голосования.

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного ст.47.1 ЖК РФ.

Собственник, иное лицо, указанное в Жилищном кодексе РФ, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определённом таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нём приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в п.4.5 ч.2 ст.44 ЖК РФ.

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

По правилам ст.181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Статьёй 181.3 ГК РФ установлено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу положений ст.ст.181.4, 181.5 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п.3 ст.181.2 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Судом установлено, что управление многоквартирным домом по адресу: Адрес, осуществляет ЗАО «ТСЖ «Октябрьское» на основании решения общего собрания будущих собственников помещений по адресу: Адрес, проведённого в форме заочного голосования, оформленного протоколом от Дата.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: Адрес.

В данном многоквартирном доме по инициативе собственника ФИО2 в период с Дата по Дата было проведено годовое общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования, по результатам которого согласно протоколу от Дата приняты следующие решения, в том числе: -3. с Дата отменён ранее утвержденный протоколом общего собрания собственников помещений в МКД от Дата тариф за текущий ремонт общего собрания в размере 1,59 руб. /кв.м. в месяц. Если собственники помещений в МКД на общем собрании не примут решения об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается ОМСУ в соответствии с ч.4 ст.158 ЖК РФ; -4. утверждён порядок сдачи-приёмки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном Адрес (приложение к сообщению о проведении общего собрания собственников от Дата); -5. утверждён порядок предоставления управляющей организацией отчёта о выполнении договора управления за предыдущий год согласно ч.11 ст.162 ЖК РФ (приложение к сообщению о проведении общего собрания собственников от Дата); -6. полученную в соответствии с отчётом о выполнении договора управления за предыдущий год управляющей организацией экономию по результатам исполнения договора управления МКД решено направлять на текущий ремонт общего имущества в МКД согласно ч.12 ст.162 ЖК РФ.

Оспаривая решение собрания, ЗАО ТСЖ «Октябрьское» указало на то, что решение об отмене тарифа на текущий ремонт неправомочно, поскольку в компетенцию общего собрания собственников помещений не входит полномочия об отмене статьи «текущий ремонт», так как ЖК РФ чётко обозначена структура платежей за жильё. Изменять в одностороннем порядке условия договора управления, включая размер платы за содержание, не имеют права ни управляющая организация, ни собственники помещений.

В силу ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наём); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счёт собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования включает в себя: 1) плату за наём жилого помещения, устанавливаемую в соответствии со ст.156.1 настоящего Кодекса; 2) плату за коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В силу ч.1 ст.156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учётом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (п.7 ст.156 ЖК РФ).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.1.2 ст.161 ЖК РФ).

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены постановлением Правительства РФ от Дата N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", которым утверждён минимальный Перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Указанным Постановлением определено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

При разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утверждённый общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (ч.1 ст.156 ЖК РФ).

Между тем, по вопросу повестки общего собрания принятое решение об отмене ранее утверждённого протоколом общего собрания собственников помещений в МКД от Дата тарифа за текущий ремонт общего собрания в размере 1,59 руб./кв.м. в месяц, суд приходит к выводу о ничтожности данного решения общего собрания от Дата на основании п.3 ст.181.5 ГК РФ, поскольку решение собственников помещений в многоквартирном доме принято односторонне по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

Таким образом, оспариваемое решение является ничтожным с момента его принятия в силу п.3 ст.181.5 ГК РФ, следовательно данные требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Кроме того, суд приходит к выводу о том, что исковые требования, заявленные ЗАО ТСЖ «Октябрьское» о признании недействительным решение собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Адрес от Дата, в части утверждения порядка сдачи-приёмки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, также подлежат удовлетворению, поскольку в перечень полномочий совета дома не входит функция подписания актов приёмки выполненных управляющей компанией работ. Таким образом, члены совета многоквартирного дома, равно как и остальные собственники помещений в доме, не имеют право подписывать данный акт. При этом, председатель совета дома обязан подписывать акты приёмки выполненных работ с управляющей организацией от лица всех собственников помещений в МКД. При этом, требования к управляющей компании, изложенные в приложении к сообщению от Дата «Порядок сдачи-приёмки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном Адрес», признаются судом незаконными.

Согласно п.2 приложения сдача-приёмка периодических оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме проводится ежемесячно, в по разовым -в течение пяти рабочих дней после завершения выполнения работ/услуг при условии приёмки работ по текущему ремонту соответствующей комиссией, по акту приёмки, составленному по форме, утверждённой приказом Минстроя РФ от Дата/пр.

Форма акта приёмки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме установлена приказом Минстроя России от Дата N 761/пр (далее - Приказ N 761/пр).

В акте, помимо прочего указываются наименование вида работ (услуг), периодичность/количественный показатель выполненной работы (оказанной услуги), единица измерения работы (услуги), стоимость/сметная стоимость выполненной работы (оказанной услуги) за единицу, сметная стоимость выполненной работы (оказанной услуги) за единицу, цена выполненной работы (оказанной услуги).

При этом, согласно примечанию к форме акта приёмки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме графа "Наименование вида работы (услуги)" подлежит заполнению в соответствии с Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, который утверждён постановлением Правительства Российской Федерации от Дата N 290; в графе "Стоимость" следует отражать стоимость за единицу выполненной работы (оказанной услуги) по договору управления многоквартирным домом или договору оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме; графа "Сметная стоимость выполненной работы (оказанной услуги) за единицу" должна включать сметную стоимость за единицу выполненной работы по договору подряда по выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Вместе с тем, приказом Минстроя РФ от Дата/пр сроки подписания акта приёмки выполненных работ не установлены, понятие «соответствующая комиссия» данным пунктом не раскрывается.

Согласно п.4 приложения, управляющая организация не позднее пятого числа месяца, следующего за отчётным, направляет акт приёмки в адрес ПСД с приложением копий первичных и иных материалов, заверенных в соответствии с п.1 Указа Президиума ВС СССР от Дата, подтверждающих факт выполнения работ, их объём, сроки, качество и стоимость.

В данном случае, п.4 приложения к сообщению от Дата не подлежит применению, поскольку председатель совета МКД не имеет права на проверку сметной и фактической стоимости строительных материалов либо самих работ, на проверку финансовой стороны вопроса. При этом, запрошенная информация (копии первичных и иных материалов, подтверждающих факт выполнения работ, их объём, сроки, качество и стоимость) выходит за рамки информации об основных показателях хозяйственной деятельности управляющей организации, об оказываемых услугах и выполняемых работах по содержанию общего имущества дома, о расходах на оказание услуг по управлению домом.

Согласно п.6 приложения к сообщению от Дата председатель совета дома (иное уполномоченное лицо) не позднее 5 рабочих дней со дня получения акта приёмки с приложениями подписывает его и возвращает один экземпляр акта через дежурного по дому (консьержа) либо нарочным способом с отметкой о получении в управляющую компанию или через систему ГИС ЖКХ направляет в адрес управляющей организации уведомление об отказе в подписании акта приёмки с мотивированным обоснованием причин такого отказа.

Согласно п.7 приложения отказ признается мотивированным при условии указания в нём выявленных фактов невыполнения или ненадлежащего выполнения работ (оказания услуг) по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе подтверждённых документально -актами проверок контролирующих (надзорных) органов, актами нарушения качества.

В свою очередь, уполномоченный собственник или председатель Совета многоквартирного дома не имеют оснований для неподписания акта. В части работ по текущему ремонту, согласно п.4 ст.753 ГК РФ, односторонний акт сдачи или приёмки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Кроме того, перечень работ и услуг по МКД , указанный в п.9 приложения, до настоящего времени отсутствует.

Форма акта, утверждённая приказом N 761/пр, не является рекомендуемой, следовательно её следует соблюдать неукоснительно. В этой связи, акты приёмки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД N 3Дата - 2018 годы не соответствуют требованиям Приказа N 761/пр, и, как следствие, ограничивают право собственников МКД на получение информации о стоимости выполненных работ (оказанных услуг) по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

Учитывая изложенные обстоятельства, приложение к сообщению от Дата «Порядок сдачи-приёмки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном Адрес» не соответствует нормам действующего законодательства, нарушает права и законные интересы ЗАО ТСЖ «Октябрьское».

В соответствии с ч.11 ст.162 ЖК РФ, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчёт о выполнении договора управления за предыдущий год, а также размещает указанный отчёт в системе.

В соответствии с ч.10 ст.161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях её финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Разрешая исковые требования в части признания недействительным решения собственников помещений в многоквартирном доме в части утверждения порядка предоставления управляющей организацией отчёта о выполнении договора управления за предыдущий год, согласно ч.11 ст.162 ЖК РФ, приложению к сообщению о проведении общего собрания собственников от Дата, управляющей организацией отчёт о выполнении договора управления за предыдущий год предоставляется до конца января года, следующего за отчётным, суд исходит из того, что управляющая компания должна предоставить данный отчёт и разместить его в системе в течение первого квартала текущего года. Условие о выплате неустойки в размере 3 % за каждый день просрочки от суммы платы по статье «правление многоквартирным домом», начисленной за весь отчётный год, путём снижения размера платы за данную услугу в виде начисления отдельной строкой в платёжном документе в графе «перерасчеты» со знаком минус, также является не соответствующим действующему законодательству, поскольку не содержит нормативного обоснования указанного условия, а также согласованного волеизъявления обоих сторон договора. Так, как основное условие о необходимости предоставления отчёта о выполнении договора за предыдущий год в срок до конца января года, следующего за отчётным, является недействительным, также недействительным является условие об установлении неустойки.

В соответствии с ч.12 ст.162 ЖК РФ, если по результатам исполнения договора управления многоквартирным домом в соответствии с размещённым в системе отчётом о выполнении договора управления фактические расходы управляющей организации оказались меньше тех, которые учитывались при установлении размера платы за содержание жилого помещения, при условии оказания услуг и (или) выполнения работ по управлению многоквартирным домом, оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренных таким договором, указанная разница остается в распоряжении управляющей организации при условии, что полученная управляющей организацией экономия не привела к ненадлежащему качеству оказанных услуг и (или) выполненных работ по управлению многоквартирным домом, оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренных таким договором, подтверждённому в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом договором управления многоквартирным домом может быть предусмотрено иное распределение полученной управляющей организацией экономии.

Также суд полагает, что имеются основания для признания недействительным решения собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Адрес от Дата в части направления на текущий ремонт общего имущества в МКД полученную в соответствии с отчётом о выполнении договора управления за предыдущий год управляющей организацией экономию по результатам исполнения договора управления МКД . Данный пункт является недействительным, поскольку собственники помещений в многоквартирном доме вправе предложить управляющей организации иное распределение экономии, для чего необходимо внести изменения в договор управления по решению общего собрания собственников, однако вопрос о внесении изменений в договор управления в повестку общего собрания не вносился.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, собранные доказательства, суд считает, что требования истца о признании недействительными решения собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Адрес от Дата, оформленные в виде протокола от годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Адрес от Дата в части решения собственников по вопросам повестки дня общего собрания №, 4, 5, 6, основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ЗАО ТСЖ «Октябрьское» удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Адрес от Дата, оформленные в виде протокола годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Адрес от Дата в части решения собственников по вопросам повестки дня общего собрания №, 4, 5, 6.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд Адрес в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, с Дата.

Судья: Я.В. Островских