КОПИЯ Дело № № 18 июля 2018 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Куйбышевский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Васильевой М.Ю.
при секретаре Шарпило К.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Жилкомсервис № 1 Центрального района» к ФИО1 о демонтаже дополнительного оборудования,
УСТАНОВИЛ:
Истец ООО «Жилкомсервис № 1 Центрального района» обратился в суд с иском к ФИО7 о демонтаже рекламных маркизов, установленных на фасаде многоквартирного <адрес> литер А по улице Жуковского в Санкт - Петербурге. В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик, являясь собственником нежилого помещения № указанного жилого дома, обслуживаемом истцом, в нарушение законных прав и интересов иных собственников помещений и других лиц, без необходимых разрешений и согласований произвел изменение фасада многоквартирного дома в части установки рекламных конструкций в виде навесов (маркизов) над оконными проемами и входной дверью нежилого помещения №, которое используется под кафе «...», чем нарушили архитектурный облик дома, ухудшил сохранность и внешний вид фасада дома.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела, в своем заявлении просил рассматривать дело в отсутствие истца, при этом, поддержал требования иска, однако, указал и предоставил подтверждающие документы о том, что рекламные маркизы силами и за счет средств ответчика демонтированы.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по последнему известному месту жительства. Судебная повестка, направленная ответчику заблаговременно, возвратилась в суд без вручения за истечением срока хранения. Учитывая, что суд надлежащим образом исполнил обязанность по уведомлению ответчика о судебном заседании, доказательств, свидетельствующих о неполучении судебной повестки по независящим от ответчика причинам, не представлено, суд на основании ст.165.1 ГК РФ и п.4 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Суд, изучив материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению.
Из материалов дела следует, что ответчик, являясь собственником нежилого помещения № жилого № по ул. Жуковского в Санкт – Петербурге, обслуживаемом истцом (л.д. 10). Управление и техническое обслуживание указанных жилых домов осуществляет ООО «Жилкомсервис № 1 Центрального района» (л.д.20-38).
По результатам проведенной проверки, вызванной поступившим обращением на городской портал «Наш Санкт – Петербург» выявлено, что в нарушение законных прав и интересов иных собственников помещений и других лиц, без необходимых разрешений и согласований произвел изменение фасада многоквартирного дома в части установки рекламных конструкций в виде навесов (маркизов) над оконными проемами и входной дверью нежилого помещения 12Н, которое используется под кафе «Коктейль-бар» (л.д.11-17). 28 февраля 2018 года ООО «Жилкомсервис № 1 Центрального района» ФИО1 было сделано предписание, с предложением в срок до 26 апреля 2018 года предоставить документацию на размещение рекламных конструкций (л.д12), повторное предписание было направлено почтой 26.04.2018 года (л.д. 13а,14).
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Согласно п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Как указано в п. 1 ст. 290 ГК РФ и п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома.
В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома являются общим имуществом собственников помещений и принадлежат им на праве общей долевой собственности. По смыслу названных норм фасад многоквартирного дома находится в общей долевой собственности собственников жилых и нежилых помещений в нем.
Согласно положениям статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в соответствии с пунктом 3 части 2 указанной статьи относится принятие решений о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.
Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с положениями ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В силу ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.
Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.
В силу ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу части 5 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон N 38-ФЗ) установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.
По смыслу Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон N 38-ФЗ) и приведенной нормы Жилищного кодекса Российской Федерации согласие собственников помещений в многоквартирном доме и заключение договора требуется только на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на фасаде дома.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" данный Закон не распространяется на вывески и указатели, содержащие информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом.
Однако, размещенные ответчиком рекламные конструкции в виде нескольких навесов на фасаде дома не могут являться вывеской информационного характера, так как содержит информацию, привлекающей третьих лиц к объекту рекламирования, формирующей или поддерживающей интерес к нему и его продвижение на рынке, то есть является рекламой, в связи с чем требует разрешения на установку и эксплуатацию таких вывесок в соответствии с ч. 9 ст. 19 Федерального закона "О рекламе» и размещение такого рода вывесок требует дополнительного согласования с сособственниками общего имущества многоквартирного дома, которыми являются собственники жилых и нежилых помещений дома.
Ответчица, не явившись в суд в ходе судебного разбирательства, не возражая против заявленных требований, не сообщила суду о соблюдении требований закона при установлении рекламных конструкций – навесов (маркизов). Кроме того, добровольно устранив допущенное нарушение она, ответчица, подтвердила его, что подтверждается актом от 21.06.2018 года с фотофиксацией, из которого следует, что по адресу: <адрес> собственником нежилого помещения № демонтировано дополнительное оборудование (4 маркиза над витринными окнами и входом) собственными силами за счет собственных средств.
Таким образом, допущенное ответчицей нарушение устранено ею в добровольном порядке, однако, со стороны ответчицы не опровергнут период устранения нарушения, тогда как акт истцом составлен 21.06.2018 года, что позволяет суду сделать вывод о том, что устранение допущенных ответчиком нарушений действующего законодательства и прав собственников многоквартирного дома вызвано обращением истца с настоящим иском в суд, что дает основания суду для применения положений ст. 98 ГПК РФ и взыскания с ответчицы в пользу истца, несмотря на отказ в удовлетворении требований иска, судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ООО «Жилкомсервис № 1 Центрального района» отказать.
Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Жилкомсервис № 1 Центрального района» в возмещение судебных расходов по 6 000 (шесть тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Санкт-Петербургский городской суд.
Судья –
Решение изготовлено 19 июля 2018 года.