Решение № 2-22/17 от 04.04.2017 Волжского районного суда (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2017 г. г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Свиридовой О.А.,

при секретаре Баландиной М.Е.,

с участием:

представителей истца ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-22/17 по иску АО «Транснефть-Дружба» к ФИО4 об установлении сервитута на земельный участок, встречному иску ФИО4 к АО «Транснефть-Дружба» об определении содержания сервитута, установлении платы за сервитут,

УСТАНОВИЛ:

Истец АО «Транснефть - Дружба» обратился в Волжский районный суд Самарской области с иском к ответчику ФИО4 об установлении в интересах Общества для производства строительно-монтажных работ по объекту: «Реконструкция участка <адрес> в соответствии с проектной документацией в том числе, но, не ограничиваясь: осуществление проезда и размещения специальной техники, осуществление прохода и перемещения строительной бригады, складирование строительных материалов и труб, производство погрузо-разгрузочных работ, снятие, перемещение и возврат плодородного слоя почвы, производство земляных работ, осуществление сборки и сварки участка трубопровода, производство уборки участка от мусора и строительных отходов; установка аншлагов и указателей с обозначением охранной зоны, сервитут на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении части земельного участка <адрес> в пределах поворотных точек (каталога координат):

ФИО4 обратилась со встречным иском об установлении условий сервитута, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, которым просила установить в интересах Акционерного общества «Транснефть-Дружба», связанных с обеспечением права Акционерного общества «Транснефть-Дружба» на реконструкцию магистрального трубопровода <адрес> осуществляемого Акционерным обществом «Транснефть-Дружба» в соответствии с проектной документацией «Реконструкция участка <адрес> на основании разрешения на строительство на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) в отношении части земельного участка <адрес> в пределах поворотных точек (каталога координат):

Определить содержание права Акционерного общества «Транснефть-Дружба» на ограниченное пользование (содержание сервитута) части земельного участка <адрес>, в пределах поворотных точек (каталога координат):

на следующих условиях.

Срок действия сервитута с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Сервитут вступает в силу с момента его регистрации в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области. Регистрация осуществляется по инициативе АО «Транснефть-Дружба».

В связи с необходимостью предоставления в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области для регистрации сервитутов документов, в которых указывается содержание и сфера действия сервитута, изготовление кадастрового паспорта земельного участка, на котором отмечена сфера действия сервитута, или кадастровой выписки о земельном участке, содержащих внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке на которые распространяется сфера действия сервитута, осуществляется АО «Транснефть-Дружба» за свой счет. Сервитуты прекращаются с момента регистрации прекращения сервитутов в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по инициативе АО «Транснефть-Дружба». АО «Транснефть-Дружба» несет все расходы, связанные с регистрацией сервитута и его прекращением в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

В случае уклонения АО «Транснефть-Дружба» от выполнения обязанностей по прекращению сервитута ФИО4 имеет право на возмещение убытков, возникших в связи с таким уклонением.

В период действия сервитута АО «Транснефть-Дружба» имеет право:

выполнять строительно-монтажные работы в целях реконструкции;

устанавливать аншлаги и указатели с обозначением охранной зоны; Установление аншлагов и указателей не должно препятствовать использованию ФИО4 земельного участка в разрешенных целях.

В период действия сервитута АО«Транснефть-Дружба» обязано:

- соблюдать условия права ограниченного пользования чужим земельным участком;

-своевременно вносить плату за сервитут; -возмещать в полном объеме собственнику земли убытки, включая упущенную выгоду, в связи с ухудшением качества земель и экологической обстановки в результате реконструкции магистрального нефтепровода "Самара-Лопатино";

-устанавливать аншлаги и указатели с обозначением охранной зоны.

В течение четырех лет после окончания реконструкции магистрального нефтепровода "Самара-Лопатино" АО "Транснефть-Дружба" обязано осуществить рекультивацию нарушенных земельных участков.Порядок осуществления АО "Транснефть-Дружба" рекультивации включает следующее:

До начала реконструкции АО «Транснефть-Дружба» обязано разработать проект рекультивации Участков, которые будут нарушены в процессе реконструкции с учетом следующих условий:

- Проект разрабатывается согласно требованиям СНиП 11-01-95/11/ и должен содержать следующие разделы:

пояснительную записку;

технологические схемы работ;

расчет материальных затрат;

сметные расчеты (локальные и сводные).

- Пояснительная записка включает: общую часть; сведения об изыскательских работах; обоснование способа рекультивации; расчет необходимого количества химических мелиорантов, органических, минеральных удобрений и бактериальных препаратов; расчет норм высева семян; основные технологические показатели проекта.

- В общей части пояснительной записки указывается перечень научно-технической документации, в соответствии с которой составляется ПСД на рекультивацию земель с указанием разработчика и даты утверждения.

- В сведениях об изыскательских работах содержатся данные почвенно-мелиоративных изысканий и исследований, почвенно-мелиоративная картограмма (ы), наименование организаций, проводивших исследования и изыскания.

- В подразделе обоснование способа рекультивации дается оценка агромелиоративных и агрохимических свойств нарушенных и (или) загрязненных земель. Обоснование способа рекультивации земель выполняется на основании совокупности агромелиоративных, агрохимических и биологических свойств почв, в том числе на основании следующих показателей - кислотность почвы (рН), содержание гумуса, подвижных элементов минерального питания, общее покрытие поверхности почвы растениями, степень загрязненности, сумма токсичных солей, водно-физические свойства почвы (плотность, водопроницаемость и др.), уровень грунтовых вод.

- Нормы внесения извести, органических и минеральных удобрений, бактериальных препаратов устанавливаются в соответствии с действующими нормами зональных систем земледелия субъектов Российской Федерации.

- Основные технологические показатели проекта должны являться следующие:

вид химического мелиоранта, минеральных и органических удобрений, бакпрепаратов и параметры их качества;

расстояние от прирельсового склада до поля;

места буртования химических мелиорантов и органических удобрений с указанием их на почвенно-мелиоративной картограмме;

расстояние от складов удобрений до поля;

разбрасыватели мелиорантов и удобрений, посевная техника;

технологические схемы движения механизмов при внесении химических мелиорантов и удобрений;

погрузочно-разгрузочная техника;

машины для транспортировки мелиорантов, удобрений, семян и других материалов;

машины для планировки поверхности, обработки почвы;

трубы, компрессоры.

- Технологические схемы работ составляются на каждый рекультивируемый участок и должны предусматривать состав, последовательность и объем выполнения работ.

- Технологическая схема (карта) по биологической рекультивации нарушенных и загрязненных нефтью земель включает:

планировку поверхности;

внесение химического мелиоранта, органических и минеральных удобрений, бактериального препарата;

отвальную или безотвальную вспашку, плоскорезную обработку;

лущение дисковой бороной или дисковым лущильником;

кротование, щелевание с кротованием;

лункование, прерывистое бороздование;

снегозадержание и задержание талых вод;

предпосевную подготовку почвы;

буртование сильно загрязненной почвы с устройством воздухоотводов;

распределение почвы из бугров по поверхности участка;

посев семян фитомелиоративных растений;

уход за посевами;

контроль за ходом рекультивации.

До начала реконструкции АО «Транснефть-Дружба» за собственный счет обязано осуществить обследование участка с целью фиксации их состояния в следующем порядке:

До начала реконструкции АО «Транснефть-Дружба» создает совместно с ФИО4 комиссию по осмотру земель, Результатом действия комиссии является подписанный ее членами Акт осмотра.

Акт осмотра должен включать результаты почвенно-мелиоративных исследований, с учетом следующих требований:

- Выбор состава показателей по контролю за загрязненностью и деградацией почв для разработки мероприятий по охране, повышению плодородия и рациональному использованию земель, производится согласно ГОСТ №

- Инструментальные почвенно-мелиоративные изыскания и исследования проводятся в соответствии с ГОСТ № Временными методологическими рекомендациями /№

- Отбор проб осуществляют с учетом рельефа и степени нарушенности и загрязненности почвенного покрова с таким расчетом, чтобы в каждом случае была представлена часть почвы, типичная для генетических горизонтов или слоев данного типа почв.

- Пробы отбирают на исходных участках (не менее 1 объединенной пробы с площади 0,5-1,0 га) по координатной сетке, указывая их номера и координаты в почвенно-мелиоративной картограмме.

- На каждую пробу заполняют сопроводительную этикетку и составляют «Ведомость отбора проб и химического анализа почв».

- Анализы почвенных образцов проводятся в лабораториях, аттестованных для проведения подобных работ.

- Общие требования к методам определения загрязняющих веществ приведены в ГОСТ №.

- Оценка устойчивости почв к химическим загрязняющим веществам устанавливается по ГОСТ №.

- При осмотре комиссия определяет географическое положение нарушенного участка, его площадь, причину, источник и характер нарушения и загрязнения почв, делает заключение о возможных способах рекультивации, составляет «Акт осмотра земель, нарушенных и загрязненных при реконструкции магистрального нефтепровода» и «Задание на составление проектно-сметной документации (ПСД) на рекультивацию земель».

- Почвенно-мелиоративные картограммы составляют по степени нарушенности, содержанию нефтяных углеводородов. Элементарные участки, относящиеся к одной группе, объединяют в один контур и отмечают соответствующим условным обозначением. На каждом контуре обозначают точки отбора проб, площадь контуров, место аварийного порыва, экспозицию.

- По результатам обобщенных данных исследований и изыскательских работ выбирается способ рекультивации, выполняется расчет норм внесения химических мелиорантов, бактериальных препаратов и норм посева семян для биологической рекультивации, разрабатывается ПСД.

Рекультивация осуществляется последовательно в два этапа: технический и биологический:

- Технический этап предусматривает планировку, формирование откосов, снятие и нанесение плодородного слоя почвы, устройство гидротехнических и мелиоративных сооружений, а также проведение других работ, создающих необходимые условия для дальнейшего использования рекультивированных земель по целевому назначению или для проведения мероприятий по восстановлению плодородия почв (биологический этап).

- Нормы снятия плодородного слоя почвы, потенциально плодородных слоев и пород (леса, лессовидные и покровные суглинки и др.) устанавливаются при проектировании в зависимости от уровня плодородия нарушаемых почв с учетом заявок и соответствующих гарантий со стороны потребителей на использование потенциально-плодородных слоев и пород. Снятый верхний плодородный слой почвы используется для рекультивации нарушенных земель или улучшения малопродуктивных угодий.

- Биологический этап включает комплекс агротехнических и фитомелиоративных мероприятий, направленных на улучшение агрофизических, агрохимических, биохимических и других свойств почвы.

- Биологический этап выполняется после завершения технического этапа и заключается в подготовке почвы, внесении удобрений, подборе трав и травосмесей, посеве, уходе за посевами.

- Биологический этап направлен на закрепление поверхностного слоя почвы корневой системой растений, создание сомкнутого травостоя и предотвращение развития водной и ветровой эрозии почв на нарушенных землях.

- Виды трав посева и их возможное сочетание должны соответствовать рекомендуемым зональной системой земледелия субъектов Российской Федерации.

- Высеваемые травы должны обладать способностью быстро создавать сомкнутый травостой и прочную дернину, устойчивую к смыву и выпасу скота, быстро отрастать после скашивания. Семена трав, предназначенные для посева, должны соответствовать требованиям стандарта и по посевным качествам быть не ниже II класса. Семена бобовых трав следует скарифицировать. Перед посевом семена бобовых необходимо подвергнуть инокуляции обработке бактериальными удобрениями (нитрагин).

- Слежавшиеся минеральные удобрения перед внесением в почву необходимо измельчить и просеять через сито. В случае припосевного внесения удобрений смешивание их с семенами производится непосредственно перед посевом.

- Расчет необходимого количеств семян, входящих в травосмесь для рекультивации, производится по формуле Х = Н

Порядок приемки и передачи рекультивированных земель включает:

Письменное извещение о завершении работ по рекультивации в органы местного самоуправления - Постоянно действующую комиссию по приему рекультивированых земель Муниципального района Волжский Самарской области с приложением следующих материалов:

копии разрешений на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова; выкопировка с плана землепользования с нанесенными границами рекультивированных участков; проект рекультивации земель, заключение по нему государственной экологической экспертизы; данные почвенных, инженерно-геологических, гидрогеологических и других необходимых обследований до проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, и после рекультивации нарушенных земель; схема расположения наблюдательных скважин и других постов наблюдения за возможной трансформацией почвенно-грунтовой толщи рекультивированных участков (гидрогеологический, инженерно-геологический мониторинг) в случае их создания; проектная документация (рабочие чертежи) на мелиоративные, противоэрозионные, гидротехнические и другие объекты, лесомелиоративные, агротехнические, иные мероприятия, предусмотренные проектом рекультивации, или акты об их приемке (проведении испытаний); материалы проверок выполнения работ по рекультивации, осуществленных контрольно-инспекционными органами или специалистами проектных организаций в порядке авторского надзора, а также информация о принятых мерах по устранению выявленных нарушений; сведения о снятии, хранении, использовании, передаче плодородного слоя, подтвержденные соответствующими документами; отчеты о рекультивации нарушенных земель по форме №-тп (рекультивация) за весь период проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова на сдаваемом участке.

Приемка рекультивированных участков с выездом на место рабочей комиссии, которая утверждается Председателем Постоянной действующей комиссии по приему рекультивированых земель Муниципального района Волжский Самарской области в 10-дневный срок после поступления письменного извещения от АО «Транснефть-Дружба».

Рабочая комиссия состоит из членов Постоянной действующей комиссии по приему рекультивированых земель Муниципального района Волжский Самарской области, а также представителей АО «Транснефть-Дружба» и ФИО4

При приемке рекультивированных земельных участков рабочая комиссия проверяет:

соответствие выполненных работ утвержденному проекту рекультивации;

качество планировочных работ;

мощность и равномерность нанесения плодородного слоя почвы;

наличие и объем неиспользованного плодородного слоя почвы, а также условия его хранения;

полноту выполнения требований экологических, агротехнических, санитарно- гигиенических, строительных и других нормативов, стандартов и правил в зависимости от вида нарушения почвенного покрова и дальнейшего целевого использования рекультивированных земель;

качество выполненных мелиоративных, противоэрозионных и других мероприятий, определенных проектом или условиями рекультивации земель (договором);

наличие на рекультивированном участке строительных и других отходов;

наличие и оборудование пунктов мониторинга рекультивированных земель, если их создание было определено проектом или условиями рекультивации нарушенных земель.

Объект считается принятым после утверждения Председателем постоянной комиссии акта приемки-сдачи рекультивированных земель.

В случае, если сдаваемые рекультивированные земельные участки требуют восстановления плодородия почв, утверждение акта производится после полного или частичного (в случае поэтапного финансирования) перечисления необходимых средств для этих целей на расчетные (текущие) счета собственника земли.

Размер платы за сервитут, за весь срок действия сервитута составляет <данные изъяты>.

Плата за сервитут вносится в следующем порядке: <данные изъяты> оплачиваются АО «Траннсефть-Дружба» не позднее 10 дней с момента регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области. В подтверждение указанной суммы платы за сервитут ответчик предоставил Отчет №, подготовленный ООО «<данные изъяты>». Кроме того, величина причиненных убытков ФИО4 составляет <данные изъяты>, включая реальный ущерб в сумме <данные изъяты> и упущенную выгоду в сумме <данные изъяты>.

В судебном заседании представители истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску ФИО1, ФИО2 настаивали на удовлетворении первоначального иска АО «Транснефть-Дружба», при этом просили отказать в удовлетворении встречного иска ФИО4, мотивируя следующим.

Конструкция статьи 274 ГК РФ позволяет сделать вывод о том, что требование об установлении сервитута принадлежит правообладателю господствующей вещи, в интересах которого устанавливается сервитут в отношении служащей вещи. В данном случае сервитут, об установлении которого заявлено требование, может быть установлен только в интересах собственника нефтепровода - истца по первоначальному иску, и, следовательно, только по его требованию. И такие требования истцом уже заявлены в первоначальном иске. Следовательно, требование истца по встречному об установлении сервитута в интересах Акционерного общества «Транснефть - Дружба», не основаны на законе.

Требование истца по встречному иску, ставящее в зависимость предоставление права ограниченного пользования (сервитута) от получения разрешения на строительство не соответствует пункту 1 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ. Данная норма предусматривает, что возможность получения разрешения на строительство объекта недвижимости обусловлена предоставлением застройщику в установленном законом порядке для этой цели земельного участка, правоустанавливающие документы на который направляются им в орган, уполномоченный в соответствии с названным Кодексом выдавать такие разрешения. Таким образом, одним из обязательных документов, представляемых для получения разрешения на строительство, являются правоустанавливающие документы на земельный участок.

Указанное во встречном иске ФИО4 условие сервитута о сроке перечисления платы за сервитут возможно восполнить при помощи норм, установленных законом. В частности, пункт 2 ст. 314 ГК РФ устанавливает, что в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства. При непредъявлении кредитором в разумный срок требования об исполнении такого обязательства должник вправе потребовать от кредитора принять исполнение, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не явствует из обычаев либо существа обязательства.

АО «Транснефть-Дружба» возражает против удовлетворения требования ФИО4, касающихся установления условий сервитута о проведении рекультивации земель, поскольку требования о порядке осуществления рекультивации уже разработаны в получившей положительное заключение госэкспертизы проектной документации «Реконструкция участка <адрес>». <адрес> Кроме того, требования к проведению рекультивации предусмотрены Приказом Минприроды РФ N 525, Роскомзема N 67 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы», положения которого продублированы во встречном иске.

Представленный в обоснование встречного иска Отчет №, подготовленный ООО «<данные изъяты>» в части определения соразмерной платы за установление сервитута АО «Транснефть - Дружба» считает недопустимым доказательством, не согласно с правильностью подбора оценщиком аналогов при определении платы за сервитут, ссылается на нарушение оценщиком федеральных стандартов оценки. Кроме того, АО «Транснефть - Дружба» указывает, что размер убытков, в том числе упущенной выгоды, ответчиком документально не подтвержден.

Представитель ответчика по первоначальному иску - истца по встречному иску ФИО3 в судебном заседании возражала против установления сервитута на безвозмездной основе, в связи с чем просила удовлетворить встречное исковое заявление ФИО4 в полном объеме, а также заявила ходатайство о проведении судебной оценочной экспертизы об определении рыночной стоимости права на соразмерную плату за сервитут и права на возмещение убытков в связи с установлением сервитута.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежаще, причин неявки суду не сообщил.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена экспертиза по определению рыночной стоимости права на соразмерную плату за сервитут и права на возмещение убытков в связи с установлением сервитута. По ходатайству истца АО «Транснефть - Дружба» проведение экспертизы поручено эксперту ООО «<данные изъяты>».

Заслушав участников процесса, допросив эксперта О.А., изучив материалы дела, суд считает, что первоначальный иск АО «Транснефть-Дружба» подлежит удовлетворению в полном объеме, встречный иск ФИО4 подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Акционерное общество «Транснефть - Дружба» является собственником и эксплуатирующей организацией участка магистрального нефтепровода <адрес>, что подтверждается Планом приватизации государственного предприятия - Производственного объединения магистральных нефтепроводов «Дружба», утвержденного распоряжением Госкомимущества России от ДД.ММ.ГГГГ№, и Актом оценки стоимости зданий и сооружений указанного предприятия, утвержденным Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-р «О подтверждении права собственности ОАО «МН «Дружба» на недвижимое имущество», а также распоряжением ЛПДС «<адрес>» ОАО «МН «Дружба» от ДД.ММ.ГГГГ№, инвентарной карточкой учета объекта основных средств.

Эксплуатация магистрального трубопроводного транспорта, хранение и транспортировка нефти по магистральным трубопроводам являются основными видами деятельности АО «Транснефть - Дружба».

Пунктом 2.1 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ№, предусмотрено, что магистральные нефтепроводы относятся к объектам повышенного риска. Их опасность определяется совокупностью опасных производственных факторов процесса перекачки и опасных свойств перекачиваемой среды.

Согласно Свидетельству о регистрации опасных производственных объектов № от ДД.ММ.ГГГГ участок магистрального нефтепровода <адрес> управления внесен в перечень опасных производственных объектов эксплуатируемых Истцом под регистрационными номерами №.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в обязанность эксплуатирующей организации входит комплекс мероприятий по обеспечению безаварийной работы опасных производственных объектов.

В силу п. 7, п. 13 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2011 №256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» магистральный нефтепровод является линейным объектом топливно-энергетического комплекса предназначенным для передачи нефти, а АО «Транснефть - Дружба» является субъектом топливно-энергетического комплекса владеющим на праве собственности магистральным нефтепроводом, на которого согласно ст. 6 названного Федерального закона возложена обязанность по обеспечению безопасности объектов топливно-энергетического комплекса.

Статья 12 Федерального закона от 21.07.2011 №256-ФЗ предусматривает обязанность эксплуатирующей организации осуществлять комплекс специальных мер по безопасному функционированию объектов топливно-энергетического комплекса, локализации и уменьшению последствий чрезвычайных ситуаций.

С учетом названных требований законодательстваАО «Транснефть - Дружба» запланировано выполнение работ по объекту: «Реконструкция участка 0-23 км МН «<адрес>.

Пунктом 1.8 СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы» (далее - СНиП) установлено, что трубопроводы и их сооружения следует проектировать с учетом максимальной индустриализации строительно-монтажных работ. При этом принятые в проекте решения должны обеспечивать бесперебойную и безопасную эксплуатацию трубопроводов. Выбор трассы трубопроводов должен производиться по критериям оптимальности. В качестве критериев оптимальности следует принимать металлоемкость, конструктивные схемы прокладки, безопасность, заданное время строительства, наличие дорог и др. (п. 3.1. СНиП).

При строительстве нефтепровода должны учитываться все факторы, которые могут повлиять на безопасность людей и окружающей среды при его строительстве и дальнейшей эксплуатации. Проектировщиком были проведены инженерно-геологические, инженерно-гидрологические, инженерно-геофизические, инженерно-экологические, инженерно-геодезические изыскания. Согласно письму филиала ОАО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ выход трассы из коридора коммуникаций обусловлен следующими причинами:

1. Прокладка трассы в существующем коридоре коммуникаций в районе пос. просвет невозможна без нарушения требований нормативных документов. Слева по ходу нефти расстояние от крайней коммуникации существующего коридора коммуникаций до населенного пункта составляет около <данные изъяты>. Справа по ходу нефти расстояние от крайней коммуникации существующего коридора коммуникаций до населенного пункта составляет около <данные изъяты>. В соответствии таб. 4 СНиП минимальное расстояние от оси нефтепровода до населенного пункта для диаметра проектируемого нефтепровода DN1000 мм составляет не менее <данные изъяты>.
2. Участок магистрального нефтепровода «<данные изъяты>», подлежащий замене протяженностью около <данные изъяты> м, проходит по территории особо охраняемой природной территории регионального значения - памятника природы «<адрес>» муниципального района Волжский.

Проложить проектируемый нефтепровод в существующем коридоре коммуникаций с соблюдением требований нормативных документов не представляется возможным в виду того, что:

Слева по ходу нефти от крайней коммуникации (нефтепровод DN <данные изъяты> мм) существующего коридора коммуникаций до автодороги <адрес> (II категория) расстояние составляет <данные изъяты>. В соответствии с таб. 4 п. 2 СНИП минимальное расстояние от оси проектируемого нефтепровода до подошвы насыпи земляного полотна автодороги I - III категории должно быть не менее <данные изъяты>.

Справа по ходу нефти крайней коммуникацией существующего коридора коммуникаций является высоковольтная линия электропередачи, которая проходит на расстоянии <данные изъяты> от границы лесного хозяйства Генковской лесополосы и при расположении проектируемого нефтепровода параллельно ВЛ 6кв в соответствии с главой 2.5 п. ДД.ММ.ГГГГ Правил устройства электроустановок (изд. №) на расстоянии <данные изъяты> (с учетом следования от крайнего неотклоненного провода), заходит на территорию памятника природы «<адрес>» на расстояние не менее <данные изъяты>.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены виды, назначение, наименование, основные характеристики, местоположение и характеристики зон с особыми условиями использования территорий планируемых для размещения объектов федерального значения в области трубопроводного транспорта на период до 2030 года.

Кроме прочих реконструируемых объектов магистральных нефтепроводов приложением № указанного распоряжения утвержден за номером № объект «<адрес> с местоположением <адрес>.

По результатам публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории для проектирования и строительства объекта «Реконструкция участка <адрес>» были утверждены проекты планировки территории и проекты межеваний территорий в границах сельского поселения <адрес> на территории муниципального района <адрес>, на территории муниципального района <адрес>, сельского поселения <адрес> (Заключения о результатах публичных слушаний от ДД.ММ.ГГГГ).

При проведении публичных слушаний от лиц, проживающих на территории муниципальных образований возражения против реализации проекта не поступили. Приказом Минэнерго Р.№ от ДД.ММ.ГГГГ утверждена документация по планировке территории для размещения объекта «Реконструкция магистрального нефтепровода «<адрес>». Участок <данные изъяты> км (основная нитка).

Таким образом, принято решение о возможности реализации проекта «Реконструкция участка <адрес>» на территории Волжского и <адрес>ов <адрес>.

При указанных обстоятельствах, установленное место размещения объекта является единственно возможным вариантом его расположения.

Реконструкция магистрального нефтепровода будет производиться в соответствии с проектом, в отношении которого получено положительное заключение государственной экспертизы, выполненное Федеральным автономным учреждением «<данные изъяты>» Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ№ (№ в реестре №) и соблюдением технологических требований. Согласно представленной в материалы дела проектной документации проектируемый участок прокладывается в существующем коридоре коммуникаций и частично вне коридора. Укладка проектируемого участка трубопровода на всем протяжении предусматривается подземная, в основном по рельефу местности. Протяженность участка составляет <данные изъяты>, диаметр <данные изъяты> мм.

Реконструкция магистрального нефтепровода, как специфического (линейного объекта) недвижимого имущества, являющегося сложной вещью, невозможна без использования земельных участков.

В силу п. 8 ст. 90 Земельного кодекса Российской Федерации на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов трубопроводного транспорта предоставляются земельные участки из состава земель других категорий, не подлежащие переводу в категорию земель транспорта.

Работы по объекту: Реконструкция участка 0<адрес>» должны проводиться на части земельного участка, принадлежащего ФИО4

В целях оформления права на использование указанных частей указанного земельного участка, АО «Транснефть - Дружба» в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ, Земельного кодекса РФ ДД.ММ.ГГГГ передало нарочно ответчику с сопроводительным письмом № проект соглашения об установлении сервитута (далее - Соглашение) и просило в десятидневный срок с момента получения рассмотреть и подписать данное Соглашение, в случае несогласия направить свое соглашение с документально подтвержденными расчетами.

Однако, соглашение об установлении сервитута с ответчиком в досудебном порядке не было достигнуто, с учетом возникшего с пора истец обратился в суд.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Земельного кодекса РФ сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

Пунктом 1 статьи 274 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Пунктом 3 статьи 274 ГК РФ установлено, что сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Исходя из вышеуказанных норм, лицо, обратившееся с требованием об установлении сервитута, обязано доказать необходимость установления сервитута; невозможность нормального хозяйственного использования принадлежащего объекта недвижимости без установления сервитута на чужом объекте недвижимости; осуществление сервитута как наименее обременительное для объекта недвижимости; наличие спора об установлении или условиях сервитута.

Право сервитута устанавливается в случае, когда у собственника объекта нет никакой другой альтернативы, кроме предоставления права доступа через имущество, принадлежащее другому лицу.

При установлении сервитута должен соблюдаться разумный баланс сторон по спору об установлении сервитута.

Возможность установления сервитута для строительства, реконструкции линейных объектов прямо предусмотрена п.1 ст. 274 ГК РФ.

Необходимость проведения реконструкции участка магистрального нефтепровода, расположенного на части земельного участка, принадлежащего ответчику, обосновано указанными выше документами, и ответчиком не опровергнуто. Отсутствие иного способа обеспечения интересов истца в силу особенностей возникших правоотношений, в данном случае очевидна, и установлена судом.

Относительно встречного искового требования суд отмечает следующее.

Верховный суд РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ№ указал, что сервитут, об установлении которого заявлено требование, может быть установлен только в интересах владельца линейного объекта, а, следовательно, по его требованию. Закон, в том числе процессуальный, не содержит нормы, предусматривающей возможность предъявления истцом требования (в данном случае встречного иска), заявленного в интересах ответчика. Таким образом, встречные требования ответчика ФИО4 об установлении сервитутав интересах Акционерного общества «Транснефть - Дружба» не основаны на законе.

Судом отклоняется условие сервитута о предоставлении права ограниченного пользования (сервитута) на основании разрешения на строительство, как не соответствующее нормам статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, согласно которой одним из обязательных документов, представляемых для получения разрешения на строительство, являются правоустанавливающие документы на земельный участок.

Требования ФИО4, касающиеся установления условий сервитута о проведении рекультивации земель, не подлежат удовлетворению, поскольку требования о порядке осуществления рекультивации уже разработаны в получившей положительное заключение госэкспертизы проектной документации «Реконструкция участка 0-23 км МН «<адрес>». Также данный порядок регулируется Приказом Минприроды РФ N 525 и Роскомзема N 67 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы» и иными нормативными актами.

Установление условий сервитута о сроке оплаты суд отклоняет, поскольку указанные условия сервитута возможно восполнить при помощи норм, установленных законом, в частности, нормами Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах.

По правилу, установленному п. 5 ст. 274 ГК РФ собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункту 2 названной статьи под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно Заключению эксперта ООО «<данные изъяты>» О.А. величина рыночной стоимости соразмерной платы за сервитут, включая убытки, составляет <данные изъяты> Суд считает, что не доверять выводам эксперта оснований не имеется. Достоверных и допустимых доказательств, опровергающих выводы, изложенные в заключении эксперта ООО «Институт оценки и управления» О.А., сторонами суду не представлено. Заключение дано экспертом в пределах ее специальных познаний, эксперт была предупреждена об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

В части установления соразмерной платы в размере <данные изъяты>, определенном на основании Заключения эксперта, встречный иск подлежит частично удовлетворению.

Также требования ФИО4 подлежат удовлетворению в части установления порядка регистрации сервитута, а именно, что регистрация рассматриваемого сервитута в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области осуществляется по инициативе и за счет АО «Транснефть - Дружба».

На основании изложено и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковое заявление АО «Транснефть-Дружба» к ФИО4 об установлении сервитута на земельный участок удовлетворить.

Установить в интересах АО «Транснефть-Дружба» для производства строительно-монтажных работ по объекту: «Реконструкция участка <адрес> в соответствии с проектной документацией в том числе, но не ограничиваясь: осуществление проезда и размещения специальной техники, осуществление прохода и перемещения строительной бригады, складирование строительных материалов и труб, производство погрузо-разгрузочных работ, снятие, перемещение и возврат плодородного слоя почвы, производство земляных работ, осуществление сборки и сварки участка трубопровода, производство уборки участка от мусора и строительных отходов; установка аншлагов и указателей с обозначением охранной зоны, сервитут на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении части земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. (далее «Участок») с кадастровым номером №, площадь земельного участка <данные изъяты>.,из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> в пределах поворотных точек (каталога координат):

Встречное исковое заявление ФИО4 к АО «Транснефть-Дружба» об определении содержания сервитута, установлении платы за сервитут удовлетворить частично.

Установить соразмерную плату за сервитут, включая убытки, в размере <данные изъяты>

Установить, что регистрация вышеуказанного сервитута в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области осуществляется по инициативе и за счет АО «Транснефть- Дружба».

В удовлетворении остальной части встречного искового заявления ФИО4 к АО «Транснефть-Дружба» отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2017 года.

Судья О.А.Свиридова