Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к СНТ «Рыбак» об обязании подать заявление на заключение договора на техническое присоединение земельного участка к электрическим сетям,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратилась в суд с иском к СНТ «Рыбак» об обязании подать заявление на заключение договора на техническое присоединение земельного участка к электрическим сетям.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец стала собственницей земельного участка, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, СНТ «Рыбак», участок №, площадью 500 (пятьсот) кв. м с кадастровым номером: 23:47:0302030:79 в соответствии с выпиской из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ для строительства садового дома на своем земельном участке истец с помощью интернет платформы обратилась в Филиал Акционерного Общества «НЭСК-Электросети» «Новороссийскэлектросеть» с заявлением № о технологическом присоединении энергопринимающих устройств земельного участка СНТ по адресу: Россия, <адрес>, СНТ «Рыбак», участок №, площадью 500 (пятьсот) кв. м с кадастровым номером: 23:47:0302030:79.

ДД.ММ.ГГГГ от Филиала Акционерного Общества «НЭСК-Электросети» «Новороссийскэлектросеть» истец получила ответ №.5.НС-06/5010 о том, что принадлежащий ей участок находится на территории СНТ «Рыбак», который по настоящее время зарегистрирован как юридическое лицо в ФНС <адрес>, в связи с чем истцу было отказано в заключении индивидуального договора на осуществление технологического присоединения ее земельного участка к электросетям АО «НЭСК-электросети».

ДД.ММ.ГГГГ истец отправила заявление на имя председателя правления СНТ «Рыбак» ИНН: <***> в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ с приложенными документами к нему Почтой России с просьбой: в соответствии пунктом 8(5) Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ направить сопроводительным документом ее Заявку на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно, с приложенными документами, директору филиала «АО «НЭСК-электросети» Новороссийскэлектросеть» ФИО1-Алиевичу по адресу: 353900, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ год данное письмо в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ было доставлено до адресата.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, но по настоящее время ее заявление председателем правления СНТ «Рыбак» ФИО2 не рассмотрено, заявка на подключение не передана в филиал «АО «НЭСК-электросети» Новороссийскэлектросеть».

Исходя из вышеизложенного председатель правления СНТ «Рыбак» ФИО2 единолично отказывается выполнять свои обязанности и не подает заявление на техническое присоединение земельного участка истца к электросетям, чем нарушает ее право на беспрепятственный доступ к электроснабжению, а также препятствует «АО «НЭСК-электросети» в обязательном заключении с истцом публичного договора на предоставление услуг электроснабжения.

В соответствии со статьей ст. 26 ФЗ от 26.03. 2003 №-Ф3 «Об электроэнергетике» Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены «Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электрического хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям».

В соответствии с п. 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом.

В силу п. 2 действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения, впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимагощих устройств, максимальная мощность которых увеличивается.

Пунктом 7 Правил установлена следующая процедура технологического присоединения:

а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил;

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором;

г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя. В случае технологического присоединения объектов лиц, указанных в пункте 12 настоящих Правил, технологическое присоединение которых осуществляется по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, объектов лиц, указанных в пунктах 12(1), 13 и 14 настоящих Правил, а также в отношении объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций классом напряжения до 20 кВ включительно, построенных (реконструированных) в рамках исполнения технических условий в целях осуществления технологического присоединения заявителя, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя с учетом положений пунктов 18(1) - 18(4) настоящих Правил не требуется;

д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено"). Фактический прием (подача) напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено");

е) составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению N 1, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) настоящих Правил).

В соответствии с п. 8(5) Правил в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).

СНТ «Рыбак» на сегодняшний день является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических. Следовательно, подача заявки в индивидуальном порядке физическим лицом, ведущим садоводство или огородничество в границах территории садового товарищества, будет противоречить п. 8(5) Правил.

При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

Согласно п.п.5, 7 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к полномочиям правления товарищества относится принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории как членов садоводства или огородничества, так и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товарищества.

На основании изложенного истец просит: обязать СНТ «Рыбак» (ИНН <***>) в лице председателя правления ФИО2 не чинить препятствий и подать заявку на заключение договора на технологическое присоединение земельного участка принадлежащего ФИО3, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, СНТ «Рыбак», участок № с кадастровым номером: 23:47:0302030:79, к электрическим сетям и предоставить необходимый пакет документов для заключения договора электроснабжения с АО «НЭСК-электросети». Взыскать неустойку за неисполнение решения суда.

В ходе судебного разбирательства истец просила иск удовлетворить.

Представитель СНТ «Рыбак» в лице председателя правления ФИО2 иск не признал и пояснил, что истец сама должна подавать заявку на заключение договора на технологическое присоединение принадлежащего ей земельного участка, а он может лишь дать письмо о том, что СНТ «Рыбак» не возражает против этого.

Представитель заинтересованного лица Акционерное Общество «НЭСК-Электросети» «Новороссийскэлектросеть» полагал, что иск подлежит удовлетворению по основаниям, изложенным в иске.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ истец стала собственницей земельного участка, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, СНТ «Рыбак», участок №, площадью 500 (пятьсот) кв. м с кадастровым номером: 23:47:0302030:79 в соответствии с выпиской из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ год данное письмо в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ было доставлено до адресата, но по настоящее время ее заявление председателем правления СНТ «Рыбак» ФИО2 не рассмотрено, заявка на подключение не передана в филиал «АО «НЭСК-электросети» Новороссийскэлектросеть».

Довод ответчика не состоятелен, поскольку постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ», были внесены изменения в Правила технологического присоединения №, вступившие в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно абзацу первому пункта 8(5) Правил в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).

Федеральный закон "Об электроэнергетике" предусматривает, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Так, согласно подпункту 5 пункта 7 статьи 18 данного Федерального закона к полномочиям правления товарищества относится принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества. Исходя из этого товарищество выступает в качестве единого субъекта в вопросах взаимодействия с организациями, осуществляющими снабжение электрической энергией как членов товарищества, так и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе.

Как установлено, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Рыбак», уч.№, к.н.23:4760302030:79, находится на территории СНТ «Рыбак», линии электроснабжения СТ присоединены к сетям АО «НЭСК-электросети». Следовательно, заявка на технологическое присоединение объекта истца, должна подаваться непосредственно СНТ «Рыбак», в соответствии с вышеуказанными разъяснениями.

В силу абзаца второго пункта 8(5) Правил садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату. Каких-либо исключений из этого правила данная норма не содержит.

В данном случае, ответчиком были проигнорированы указанные нормы законодательства об электроэнергетике и заявка истца на технологическое присоединение, не была подана (направлена) ответчиком в сетевую организацию в какой-либо форме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать СНТ «Рыбак» в лице председателя правления подать заявку на заключение договора на техническое присоединение земельного участка, принадлежащего ФИО3, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Рыбак», участок № с кадастровым номером 23:47:0302030:79 к электрическим сетям и предоставить необходимый пакет документов для заключения договора электроснабжения с АО НЭСК Электросети.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий