Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее по тексту ФКУ «ЕРЦ МО РФ») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств.

В обоснование требований указано, что ответчик проходил военную службу в войсковой части №.... В связи с реформированием системы материально-финансового обеспечения военнослужащих войсковая часть №... передана на финансовое обеспечение в ФКУ «ЕРЦ МО РФ», основной задачей которого является расчет денежного довольствия военнослужащих и заработной платы личного состава воинских частей. Расчеты денежного довольствия, заработной платы в ФКУ «ЕРЦ МО РФ» осуществляются с использованием специального программного обеспечения «***». Согласно информации, содержащейся в СПО «***», ответчик числился военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, статус военнослужащего «активный», в связи с чем на его банковский счет в августе 2013 года были перечислены денежные средства в размере 96 049 рублей 04 копеек, которые составляют денежное довольствие ответчика за период с 01 августа 2013 года по 26 августа 2013 года: премию за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, ежемесячную надбавку за классную квалификацию, ежемесячную надбавку за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ежемесячную надбавку за особые условия военной службы. Впоследствии должностными лицами кадровых органов были внесены сведения о выводе ответчика с 21 августа 2013 года в распоряжение командира (начальника) войсковой части и об исключении его с 23 августа 2013 года из списков личного состава части. Таким образом, ответчику, с учетом уточненных сведений, не полагается денежное довольствие с 21 августа 2013 года по 22 августа 2013 года, как военнослужащему, выведенному в распоряжение командира войсковой части, и с 22 августа 2013 года по 26 августа 2013 года, как исключенному из списков личного состава воинской части. Истец произвел перерасчет денежного довольствия за август 2013 года. Указанные выплаты подтверждаются расчетным листком за август и ноябрь 2013 года, заявкой на кассовый расход и реестром на зачисление денежных средств №... от <дата>. Поскольку на момент перечисления денежных сумм ответчик был исключен из списков личного состава части и не являлся военнослужащим, то права на получение денежных средств из ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не имел. Истец просит взыскать с ФИО2 в свою пользу излишне выплаченные денежные средства в сумме 13982 рублей 26 копеек.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик исковые требования не признал, указав, что истец длительное время не обращался с требованием о возврате сумм, признал, что ему переплатили, но не согласен, что истец имеет право требовать возврата денежных средств, просил в иске отказать.

Представитель третьего лица, войсковой части №..., будучи уведомлен о месте и времени рассмотрения дела должным образом, в судебное заседание не прибыл, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), суд находит возможным, рассмотреть дело без участия лиц, не явившихся в судебное заседание.

Выслушав ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом Российской Федерации от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – ФЗ «О статусе военнослужащих») определены права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих.

Правовыми основами статуса военнослужащего в силу пункта 1 статьи 1 ФЗ «О статусе военнослужащих» являются Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «О статусе военнослужащих», другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 2 и статьи 38 Федерального закона Российской Федерации от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы (дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части).

Следовательно, исходя из указания закона, при разрешении спорных правоотношений, связанных со статусом военнослужащего, применению подлежит как специальное, так и гражданское законодательство.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

По смыслу указанной нормы права обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии одновременно трех условий в их совокупности: приобретения или сбережения имущества; совершения указанных действий за счет другого лица; отсутствия правовых оснований неосновательного обогащения (приобретение или сбережение имущества не основано ни на законе, ни на сделке) с учетом что лицо, требующее возврата, знало об отсутствии обязательства.

Обеспечение военнослужащих денежным довольствием на основании статьи 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» производится в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом Российской Федерации от 07 ноября 2011 года № 306 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее – ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»), иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами других федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

В соответствии с частями 1, 2, 28 статьи 2 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным источником их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы. Денежное довольствие состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (оклад по воинскому званию), месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (оклад по воинской должности) и ежемесячных и иных дополнительных выплат;

Часть 28 статьи 2 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в период нахождения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжении командира (начальника) предусматривает выплату денежного довольствия состоящего лишь из оклада по воинскому званию, оклада по последней занимаемой воинской должности и ежемесячной надбавки за выслугу лет в порядке, предусмотренном руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба. При этом выплата иных надбавок к денежному довольствию и премий при нахождении военнослужащего в распоряжении командира части не установлена.

Денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях выплачивается с учетом коэффициентов и процентных надбавок, размеры которых установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1237 «О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях».

В состав денежного довольствия, на которое начисляются коэффициенты и процентные надбавки, входят: оклад по воинскому званию; оклад по воинской должности; ежемесячная надбавка за выслугу лет; ежемесячная надбавка за классную квалификацию (квалификационную категорию, квалификационный класс); ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; ежемесячная надбавка за особые условия военной службы (часть 25 статьи 2 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»).

Согласно пункту 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (далее – Порядок), согласно которому выплата денежного довольствия военнослужащим с 01 января 2012 года осуществляется ФКУ «ЕРЦ МО РФ» с использованием специализированного программного обеспечения «Алушта».

Согласно пунктам 2, 4 Порядка денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны Российской Федерации. Денежное довольствие военнослужащим выплачивается за весь период военной службы, с 10 по 20 число каждого месяца за истекший месяц.

В соответствии с пунктом 6 Порядка денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

Согласно Временному Порядку взаимодействия органов военного управления (л.д. 33-35) в ходе работы по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в Едином расчетном центре Министерства обороны Российской Федерации, ввод данных, в том числе сведений по офицерам и военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на предварительном этапе формирования единой базы данных единого расчетного центра с использованием СПО «Алушта» осуществляли сотрудники Главного управления кадров МО РФ. При этом формирование указанной единой базы данных осуществляется путем загрузки сконвертированных данных в СПО «Алушта». Из этого следует, что начисление денежного довольствия военнослужащим в 2013 году осуществлялось после внесения сотрудниками Главного управления кадров МО РФ в СПО «Алушта» соответствующих данных. То есть, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» является лишь органом, осуществляющим своевременный расчет и перечисление денежных средств военнослужащим, и его взаимодействие с кадровыми органами Министерства обороны РФ направлено на своевременное и правильное обеспечение военнослужащих денежным довольствием.

Судом установлено, что ФИО1 проходил военную службу в войсковой части №... в должности техника трюмной группы дивизиона живучести *** войсковой части №....

Приказом командующего войсками Западного военного округа от <дата>№... мичман ФИО1 исключен из списков личного состава войсковой части и всех видов обеспечения с 20 июля 2013 года.

<дата> приказом командующего войсками Западного военного округа №... внесены изменения в приказ №... от <дата>, согласно которым ФИО1 исключен из списков личного состава войсковой части и всех видов обеспечения с <дата>.

Приказом командира войсковой части №... от <дата> на основании приказа командующего войсками Западного военного округа от <дата>№..., с учетом внесенных в приказ изменений, мичман ФИО1 исключен из списков личного состава, снят со всех видов довольствия и обеспечения, уволен в запас из рядов Вооруженных Сил по достижении предельного возраста пребывания на военной службе с 18 августа 2013 года.

Согласно материалам дела, приказ командующего войсками Западного военного округа от <дата>№.... оспорен ФИО1 в суде в части даты его исключения из списков личного состава воинской части. ФИО1 в своем заявлении просил обязать командующего изменить в указанном приказе дату исключения его из списков личного состава с «18 августа 2013 года» на «22 ноября 2013 года».

Решением Заозерского гарнизонного военного суда от 19 сентября 2013 года заявленные ФИО1 требования удовлетворены частично и постановлено обязать командующего войсками Западного военного округа внести изменения в изданный им приказ №... от <дата>, указав в нем дату исключения ФИО1 из списков личного состава воинской части на 22 августа 2013 года.

Соответствующие изменения в приказ №... от <дата> во исполнение решения Заозерского гарнизонного военного суда от 19 сентября 2013 года, внесены лишь 12 ноября 2013 года (приказ командующего войсками Западного военного округа №...).

Согласно расчетному листку, ответчику было начислено денежное довольствие за период с 01 августа по 26 августа 2013 года в размере 96049 рублей 04 копейки (л.д. 10).

Указанные средства перечислены ФИО1 и поступили на счет его банковской карты 28 августа 2013 года (л.д. 15, 17).

Таким образом, материалами дела подтверждаются доводы истца о том, что после исключения ответчика из списков личного состава воинской части 81214 на его карточный счет были перечислены денежные средства, причитающиеся в качестве вознаграждения за исполнение должностных обязанностей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что перечисленные ФИО1 денежные средства являются неосновательным обогащением, поскольку начислены и выданы после его увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава воинской части, ввиду того, что истец не располагал сведениями об отсутствии каких-либо обязательств между сторонами, в том числе, об отсутствии обязанности перечислять денежные средства на счет ответчика. Доказательств обратного ответчиком в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.

Согласно расчету излишне выплаченной суммы денежного довольствия, произведенному истцом, ответчику ФИО1 положено было выплатить за период с 01 августа 2013 года по 21 августа 2013 года - 77578 рублей 07 копеек, за период с 22 августа 2013 года по 22 августа 2013 года (сумма без учета подоходного налога) 2398 рублей 71 копейку, тогда как фактически за период с 01 августа 2013 года по 26 августа 2013 года выплачены денежные средства в размере 96049 рублей 04 копеек (сумма без учета подоходного налога). Сумма излишне выплаченного денежного довольствия составляет 16072 рубля 26 копеек, с учетом подоходного налога в размере 13 % - 13982 рубля 26 копеек.

Расчет ответчиком в судебном заседании не оспорен.

Кроме того, согласно Временному Порядку взаимодействия органов военного управления в ходе работы по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в Едином расчетном центре Министерства обороны Российской Федерации, ввод данных на предварительном этапе формирования единой базы данных единого расчетного центра с использованием СПО «Алушта» осуществляли сотрудники Главного управления кадров МО РФ. При этом формирование указанной единой базы данных осуществляется путем загрузки сконвертированных данных в СПО «Алушта». Из этого следует, что начисление денежного довольствия военнослужащим в 2012 году осуществлялось после внесения сотрудниками Главного управления кадров МО РФ в СПО «Алушта» соответствующих данных. То есть, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» является лишь органом, осуществляющим перечисление денежных средств военнослужащим, и его взаимодействие с кадровыми органами Министерства обороны РФ направлено на своевременное и правильное обеспечение военнослужащих денежным довольствием.

При таком положении, суд приходит к выводу, что под счетной ошибкой в системе расчета военнослужащим Вооруженных Сил РФ денежного довольствия следует понимать действия должностных лиц, повлекшие начисление военнослужащему денежного довольствия, не предусмотренного действующим законодательством. Вносимые в СПО «Алушта» сведения, являются записями, позволяющими отследить правильное начисление денежного довольствия военнослужащего, а неправильное внесение определенных сведений является счетной ошибкой.

Кроме того, ответчик в силу своих общих обязанностей должен был следить за правильным начислением денежного довольствия и в случае выявления незаконного начисления денежных средств сообщить должностным лицам, то есть данные действия являются недобросовестностью ответчика.

Анализируя действующее законодательство, в том числе специальное, регулирующее установленные в судебном заседании правоотношения, в совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» сумму неосновательного обогащения в размере 13982 рубля 26 копеек.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Полярный районный суд Мурманской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Д. Зыкова