ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-232/2018 от 29.01.2018 Кировского районного суда (Город Санкт-Петербург)

Дело № 2-232/2018 29 января 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 29 января 2018 года

Решение в окончательной форме изготовлено 05 февраля 2018 года

Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Бачигиной И.Г.

при секретаре Григорец И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 23.05.2017, проведенного в форме очно-заочного голосования,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о признании недействительным решения № 1 от 23.05.2017, принятого на общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес>, проведенном в форме очно-заочного голосования.

В обоснование доводов о недействительности решения истец указывает, что в нарушение требований, предусмотренных ч.5.1 ст. 48 Жилищного кодекса РФ в решении от имени государства, подписанным представителем по доверенности, не указано сведений о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещения в многоквартирном доме, а также в бюллетене отсутствует указание на конкретные помещения, принадлежащие собственнику, а только общая площадь данных помещений. Полагает, что один бюллетень должен соответствовать каждому отдельному помещению в доме, что свидетельствует о нарушении процедуры проведения собрания. Кроме того, собственникам жилых помещений не было предоставлено время для обдумывания и принятия решения, бюллетени заполнялись сразу же после их вручения. В связи с допущенными нарушениями указанные решения собственников не могут быть учтены при расчете кворума собрания МКД. Если исключить из подсчета голосов указанные решения, количество собственников, принявших участие в голосовании составит 37,60%, то есть кворум на собрании отсутствует, что свидетельствует о неправомочности данного собрания.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала.

Представитель ответчика ФИО3 – ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения иска возражал.

Представитель третьего лица СПб ГКУ «Жилищное агентство Кировского района Санкт-Петербурга» ФИО6 в судебном заседании полагала иск не подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным в ранее представленном отзыве. (т.1 л.д. 40-43)

Представитель третьего лица ОАО «Сити Сервис» ФИО7 в судебном заседании полагала иск не подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве. (т.2 л.д. 190-192)

Представитель третьего лица – Администрации Кировского района Санкт-Петербурга ФИО8 в судебном заседании пояснил, что не усматривает оснований для признания решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.

Ответчик ФИО2 о слушании дела неоднократно извещалась судом, в судебное заседание не явилась, возражений не представила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила.

Представитель третьего лица – ООО «Жилкомсервис № 1 Кировского района» о рассмотрении дела извещен, в судебное заседание не явился, возражений не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

Суд определил: рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО2, третьего лица ООО «Жилкомсервис № 1 Кировского района» в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Статьей 44.1 Жилищного кодекса РФ установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования.

Статьей 45 Жилищного кодекса РФ установлен порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В частности, предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Материалами дела установлено, что ФИО1 является собственником <адрес>, общей площадью 46,5 кв.м в <адрес>. (т.1 л.д. 74-78)

Согласно уведомлению о проведении собрания, собрание проводилось по инициативе собственника ФИО2 в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по вопросам, указанным в уведомлении (том 2 л.д. 7).

Сообщения о проведении собрания были направлены инициатором собрания собственникам и проживающим в доме, в том числе истцу, заказными письмами, что подтверждается реестрами почтовых отправлений. (том 2 л.д. 10-22).

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (часть 1 статьи 48 Жилищного кодекса РФ).

Истец участия в голосовании не принимала.

В силу пункта 1 статьи 47 Жилищного кодекса РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 данного Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по 2 адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Согласно ч. 3 ст. 47 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством, в том числе, очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Из положений ст. 48 Жилищного кодекса РФ следует, что голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Таким образом, нормами Жилищного кодекса РФ не предусмотрено указание в решении собственников помещений паспортных данных собственников, а указание номера реестровой записи о праве собственности соответствует требованиям об указании сведений о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 данного Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (часть 1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ).

Согласно статьям 181.3, 181.4, 181.5 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть недействительно по основаниям, установленным законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

При этом решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Частью 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований данного Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Согласно ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

При этом, в соответствии с частью 1 статьи 37 Жилищного кодекса РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Согласно протокола от 23 мая 2017 года общая площадь дома составляет 6871,59 кв.м, в голосовании приняло участие 3573,86 голосов (кв.м), что составляет 52% от общей площади дома, в подтверждение чего к протоколу приложены решения собственников (том 2 л.д. 24-56).

Как усматривается из ответа ГУП «ГУИОН» - ПИБ Юго-Западное общая площадь жилых помещений составляет 6876,5 кв.в., общая площадь дома 7048,2 кв.м, нежилые помещения в доме отсутствуют (том 1 л.д.103-125).

При этом указано, что технические характеристики объекта указаны по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом инвентаризаций, проведенных по обращениям собственников (владельцев) помещений.

Данная информация не противоречит информации, отраженной на официальном сайте «Реформа ЖКХ» Государственной корпорации – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, согласно которому общая площадь жилых помещений в <адрес> составляет 6872,49 кв.м, нежилые помещения отсутствуют.

Из справки планово-экономического отдела следует, что площадь квартир в указанном доме соответствует площади помещений и составляет 6 871,59 кв.м (т.2 л.д. 175)

Учитывая незначительную разницу в указании площади жилых помещений в многоквартирном доме, суд полагает, что указание в протоколе общего собрания общей площади жилых помещений как 6871,59 кв.м не влечет нарушения прав истца.

Интересы Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме представляла ФИО9 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Кировского района Санкт-Петербурга. (т.2 л.д. 23)

Согласно сведениям о площадях по видам собственности в разбивке по квартирам, реестру собственников помещений в многоквартирном доме, в государственной собственности в <адрес> находятся жилые помещения общей площадью 965,29 кв.м (т.2 л.д. 3-6, 176-177), которыми представитель собственника государственного жилищного фонда ФИО9, действующая на основании доверенности, проголосовала за поставленные вопросы.

Из письма Минстроя от 05.10.2017 N 35851-ЕС/04 следует, что количество голосов собственника помещения в многоквартирном доме пропорционально доле этого собственника в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а такая доля независимо от количества помещений многоквартирного дома, находящихся в собственности указанного собственника, является единой и неделимой, не подлежит распределению на несколько долей по количеству помещений, находящихся в собственности указанного собственника.

Следовательно, и количество голосов, которыми обладает собственник, не может быть распределено на части (по количеству помещений или по иным критериям) с целью различного голосования одним собственником по одним и тем же вопросам повестки дня, либо с целью участия в общем собрании собственников только частью голосов.

В связи с чем, доводы истца об исключении голосов собственника Санкт-Петербурга в связи с отсутствием наличия решения по каждому помещению отдельно, а также в связи с отсутствием в решении указания на документ, подтверждающий право собственности, суд находит несостоятельными.

При этом суд отмечает, что в реестре собственников помещений в многоквартирном доме указаны жилые помещения, находящиеся в государственной собственности и номер документа, подтверждающего право собственности.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующим в деле (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ).

Оспаривая право администрации района на голосование вышеуказанным количеством голосов, истец в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представило доказательств, опровергающих имеющиеся сведения о принадлежности жилых помещений Санкт-Петербургу.

Доводы представителя истца относительно отсутствия кворума при проведении общего собрания собственников, проведенного в форме очно - заочного голосования не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, из представленных бюллетеней для голосования следует, что кворум на собрании был, в голосовании приняли участие собственники, обладающие 3573,86 голосов (52 % голосов от общего числа голосов).

Часть 5.1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающая обязательные требования к оформлению решения собственника помещения в многоквартирном доме при проведении общего собрания, направлена на исключение участия в голосовании неуправомоченных лиц и тем самым - на защиту прав всех собственников помещений в многоквартирном доме при формировании их общей воли.

Указанная воля подтверждена наличием подписей собственников помещений в представленных решениях.

Кроме того, суд учитывает, что данные собственники не присоединились в установленном законом порядке к рассмотрению данного дела, свои решения не оспаривали, как и не оспаривали свои подписи, доказательств этого истцом в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Основания для исключения каких-либо бюллетеней из подсчета голосов отсутствуют, поскольку само по себе отсутствие в бюллетене сведений о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в многоквартирном доме не влияет на действительность данного бюллетеня, не ставит под сомнение выраженное в бюллетене волеизъявление проголосовавшего лица и не являются основанием в силу ст. 181.5 ГК РФ для признания решений собрания недействительными.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что при проведении собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в очно-заочно форме в период с ДД.ММ.ГГГГ порядок созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания, нарушен не был, собрание проведено при наличии необходимого кворума, решения собственников по вопросам повестки дня оформлены в соответствии с требованиями законодательства, в голосовании приняли лица, имеющие соответствующие полномочия, в связи с чем основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 55,56, 59, 60, 67, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 23.05.2017, проведенного в форме очно-заочного голосования отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд Санкт-Петербурга.

Председательствующий судья: Бачигина И.Г.