Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4 к Администрации города Симферополя Республики Крым, третьи лица: Конкурсный управляющий Акционерного общества «Симферопольский машиностроительный завод «Прогресс» ФИО5, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратилась в суд с требованием признать за ФИО1 и членами его семьи ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4 право пользования жилым помещением-№ расположенным в доме по адресу <адрес> на условиях договора социального найма.

Требования мотивируют следующим. С 1988 года истец состоял в трудовых отношениях с ВПО «Стромавтолиния» Минстройдоркоммунмаша и как работник был вселен в комнаты № в общежитии по указанному адресу, с членами семьи- супругой и детьми. Решением Железнодорожного исполнительного комитета г. Симферополя от 19 марта 1991 года № предприятие ВПО «Стромавтолиния» переименовано в арендное предприятие Симферопольский машиностроительный завод «Прогресс».

Приказом Фонда государственного имущества Крыма от 31 августа 1995 года № 787 в соответствии с протоколом № 7 общего собрания трудового коллектива организации арендаторов на базе арендного предприятия Симферопольский машиностроительный завод «прогресс» создано ЗАО «СМЗ «Прогресс».

Приказом Фонда государственного имущества Крыма от 25 мая 2005 года № 405 утвержден сводный акт инвентаризации имущества ЗАО «СМЗ «Прогресс» от 19 мая 2005 года по состоянию на 30 апреля 2005 года.

Указанным приказом также утвержден перечень имущества на подлежащего приватизации и не включающегося в стоимость при проведении оценки объекта приватизации, в число которых вошло общежитие по адресу <адрес>. Решением исполкома Симферопольского городского совета АР Крым от 23 июля 2004 года № 1429 жилому строению по <адрес> присвоен статус малосемейного общежития и отменен статус общежития для одиноких. Решением исполнительного комитета Симферопольского городского совета АР Крым от 9 апреля 2008 года № 877 малосемейному общежитию по <адрес> присвоен статус жилого дома с коммунальными квартирами.

Согласно письма исполнительного комитета Центрального районного совета г. Симферополя АРК от 3 августа 2006 г. № 119 на каждом этаже жилого дома с коммунальными квартирами размещено по две жилые секции каждая из которых состоит из восьми изолированных жилых комнат в общем пользовании находятся помещения: кухни, коридор при входе в кухню; 2 коридора; постирочная, кладовая; 4 санузла; 2 душа; 2 умывальника; 2 холла; 2 балкона, лоджия.

В судебное заседание истцы не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Представителем истцов ФИО6 подано заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие и в отсутствие истцов.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, согласно которым спорное имущество не является муниципальной собственностью, отсутствует в Реестре муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судом дело рассмотрено в соответствии со ст.167 ГПК РФ в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ведомости регистрации по месту проживания в ведомственном общежитии по адресу <адрес>, утвержденной генеральным директором ЗАО МЗ «Прогресс» 05.08.2010 года, ФИО1 с 08.07.1988 года, ФИО2 с 02.08.1991 года, ФИО3 с 23.03.2005 года, ФИО1 с 16.10.2005 года, ФИО4 с 19.02.2010 года зарегистрированы в комнатах № расположенными в доме по адресу <адрес>.

Согласно предоставленной Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым информации в виде Уведомлений от 19 июня 2023 года, в ЕГРН отсутствует информация об объектах недвижимого имущества помещение № по <адрес> в <адрес>.

Истцом в материалы дела представлена копия договора на поставку тепловой энергии по адресу: <адрес>, ком. № № 551093778 от 14.03.2020 г. заключённого между ГУП РК «Крымтеплокоммуэнерго» и ФИО1.

Исторической справкой № 3 от 21.01.2020 года АО «СМЗ «Прогресс» подтверждается, что 01.01.1985 года по 01.01.1987 год завод находился в подчинении ВПО «Стромавтолиния» Минстройдоркоммунмаша на основании приказа № 230 от 08.05.1984 г. Минстройдоркоммунмаша.

Приказом № 5а от 15.03.1991 года МГО «Строммаш» и решением Железнодорожного исполнительного комитета г. Симферополя от 19.03.1991 года № 63/15 предприятие переименовано в арендное предприятие Симферопольский машиностроительный завод «Прогресс».

Приказом Фонда государственного имущества Крыма от 31.08.1995 года № 787, в соответствии с протоколом № 7 общего собрания трудового коллектива организации арендаторов на базе Симферопольского машиностроительного завода «Прогресс» создано ЗАО «СМЗ «Прогресс».

На основании приказа Фонда имущества АР Крым от 25.05.2005 года № 405 утвержден сводный акт инвентаризации имущества предприятия, а также перечень имущества, не подлежащего приватизации, и не включающегося в стоимость при проведении оценки объекта приватизации, в число которого вошло общежитие по <адрес> армии, <адрес>.

Согласно информации Фонда имущества АР Крым № 03/3017 от 25.11.2009 года, при проведении оценки целостного имущественного комплекса ЗАО «СМЗ «Прогресс», которая осуществлялась в связи с приватизацией пакета акций в размере 52,8% уставного фонда, принадлежащего Автономной Республике Крым, не оценивалось имущество, не подлежащее приватизации, в том числе общежитие по <адрес>.

10.01.2008 года ЗАО «СМЗ «Прогресс» обратилось в БТИ г. Симферополя, просило оформить свидетельство о праве собственности на здание общежития по <адрес> в <адрес>.

Согласно ответу КРП «Симферопольское межгородское бюро регистрации и технической инвентаризации» от 2008 года, объект недвижимого имущества – общежитие по <адрес> в <адрес> не включен в перечень переданного ЗАО «СМЗ «Прогресс» имущества.

Решением Исполнительного комитета Симферопольского городского совета АР Крым от 23.07.2004 года № 1429 жилому строению по <адрес> присвоен статус малосемейного общежития и отменен статус общежития для одиноких. На основании решения Исполнительного комитета Симферопольского городского совета АР Крым от 09.04.2008 года № 877 общежитию присвоен статус жилого дома с коммунальными квартирами.

Согласно информации Исполнительного комитета Симферопольского городского Совета АР Крым от 10.01.2011 года, для подготовки решения сессии городского совета о передаче в коммунальную собственность территориальной громады г. Симферополя здания общежития, расположенного по адресу: <адрес> балансодержателю – ЗАО «Симферопольский машиностроительный завод «Прогресс» необходимо предоставить в исполнительный комитет правоустанавливающие документы на общежитие.

До настоящего времени здание общежития, расположенного по адресу: <адрес> в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Симферополь не передано и не числится в Реестре имущества Республики Крым.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 22.08.2019 года по делу № А83-20494/2018 года АО «СМЗ «Прогресс» признано несостоятельным, в отношении него открыто конкурсное производство.

Согласно данным Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым по адресу <адрес> в ЕГРН содержатся сведения о здании общежития с кадастровым номером №, право собственности на которое не зарегистрировано.

Кроме того, согласно информации ФГУП РК «Крым БТИ» по состоянию на 01.01.2013 года право собственности на вышеуказанные помещения № по <адрес>, не зарегистрировано.

Согласно информации Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 15.10.2020 года, общежитие по <адрес> в Реестре имущества Республики Крым не значится.

В соответствии с п. 2 ст. 35 Закона Республики Крым № 130 ЗРК/2015 от 06.07.2015 года «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым», который регулирует вопросы в области в области жилищных отношений в части обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым, граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21.03.2014 года в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1 ст. 49 ЖК РФ).

Согласно ч. 1, 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма установлены нормами главы 7 ЖК РФ (ст. ст. 49 - 59).

Наравне с нанимателем жилого помещения по договору социального найма право на это помещение имеют члены семьи нанимателя, вселившиеся в жилое помещение на основании решения о его предоставлении, а также вселенные им в установленном порядке в качестве членов семьи впоследствии (ст. ст. 69, 70 ЖК РФ).

По общему смыслу жилищного законодательства жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных указанным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (абз. 1 ст. 10 ЖК РФ).

Таким образом, отсутствие решения о предоставлении жилого помещения не препятствует фактическому осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.

В качестве доказательств, подтверждающих постоянное проживание в спорных жилых помещениях и несения бремени их содержания истцом предоставлен договор на поставку тепловой энергии от 14.03.2020 г.

Доказательств, свидетельствующих о том, что право истца на постоянное проживание в спорных комнатах было кем-либо оспорено, в материалах дела не имеется.

Право пользования истцом занимаемым жилым помещением в период нахождения Крыма под юрисдикцией Украины не оспаривалось, обратное из материалов дела не усматривается.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По мнению суда, представленные истцом доказательства, которые оценены судом в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, подтверждают факт существования сложившихся правоотношений найма жилого помещения.

Поскольку судом установлено, что истец на законных основаниях пользуются жилыми помещениями – № расположенными по адресу: <адрес> суд приходит к выводу, что требования истца признании права пользования указанными комнатами на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4, удовлетворить.

Признать за ФИО1 и членами его семьи ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4 право пользования жилым помещением - № расположенным в доме по адресу <адрес> на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд г. Симферополя в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий З.Ю. Каралаш

Решение в окончательной форме изготовлено 14 сентября 2023 года.