Дело № 2-2354/2018
27RS0004-01-2021-002054-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 ноября 2021 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания ФИО2, ФИО3,
с участием представителя истцов ФИО4, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5 ФИО6, ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9, ФИО10, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО11, к администрации города Хабаровска о признании права пользования жилыми помещениями,
по иску третьих лиц, заявляющих самостоятельные исковые требования, ФИО5, ФИО6, ФИО12, ФИО8 к администрации города Хабаровска о признании права пользования жилыми помещениями,
УСТАНОВИЛ:
ФИО9, ФИО10, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО11, обратились в суд с иском к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилыми помещениями – комнатами <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв. м. в <адрес>.
В обоснование иска указали, что они проживают и зарегистрированы в <адрес>, которая была предоставлена на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГФИО13 на состав семьи 5 человек: ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО5. ФИО10 проживает в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО9 - с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 – с ДД.ММ.ГГГГ.. После смерти ФИО13 и ФИО14 по заявлению ФИО15 комнаты к данной квартире были разделены с открытием отдельных лицевых счетов. В ДД.ММ.ГГГГ г. на каждую комнату были заключены договоры найма: с ФИО15 на комнату <данные изъяты> кв.м., Галислановой (Чевковой ) Г.В. – <данные изъяты>., ФИО10 – <данные изъяты> кв.м., ФИО5 - <данные изъяты> кв.м. После смерти ФИО24. его комнату <данные изъяты> кв.м. заняла ФИО5. В связи с выездом из квартиры ФИО21 ее комнату <данные изъяты> кв.м. по сложившемуся порядку заняла ФИО7. В настоящее время к квартире проживают две семьи: ФИО5 - в комнатах <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. и ФИО7 – в комнатах <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. Обратившись в администрацию г. Хабаровска с заявлением об оформлении договора социального найма на указанные комнаты, был получен отказ.
26.08.2021 года привлечены по делу в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные исковые требования, ФИО5, ФИО6, ФИО12, ФИО8.
ФИО5, ФИО6, ФИО12, ФИО8 обратились с ходатайством о привлечении их к участию в деле в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, заявили требования к администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилыми помещениями – комнатами <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. в <адрес>.
В обоснование требований указали, что они проживают и зарегистрированы в <адрес>, состоящей из 4-х изолированных комнат, площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м. С ДД.ММ.ГГГГ г. на каждую из комнат заключен отдельный договор найма, а именно с ФИО5 на комнату <данные изъяты> кв.м., с ФИО15 на комнату <данные изъяты> кв.м., с ФИО10 на комнату <данные изъяты> кв.м., с ФИО21 на комнату <данные изъяты>.м.. После смерти ФИО15 освободилась комната <данные изъяты> кв.м., право пользование на которую решением суда от ДД.ММ.ГГГГ признано за ФИО5. Указанным решение было установлено, что ФИО5 нуждается в улучшении жилищных условий. ФИО10 добровольно выехала из квартиры в ДД.ММ.ГГГГ г. и все это время не несет бремя содержания жилого помещения, в квартире не появляется. В ДД.ММ.ГГГГ г. выехала из квартиры ФИО21, комната которой площадью <данные изъяты> кв.м. освободилась. Поскольку занимаемая ФИО5 и ее совершеннолетними детьми площадь составляет <данные изъяты> кв.м., то есть <данные изъяты> кв.м. на одного человека, что менее учетной нормы, то они являются нуждающимися в улучшении жилищных условий и имеют право на освободившиеся в квартире жилые помещения.
В возражениях на иск администрация г. Хабаровска исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. В обоснование возражений указано, что при решении вопроса о наличии права на предоставление по договору социального найма освободившихся комнат в коммунальной квартире, необходимо установить следующие обстоятельства: могут ли истцы быть в установленном порядке признаны малоимущими, а также обеспечены ли они общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления. В материалах дела отсутствуют справки о наличии (отсутствии) зарегистрированных прав на объекты недвижимости на истцов. Не представлено доказательств, подтверждающих исполнение истцами обязанностей нанимателя.
В судебном заседании истцы ФИО9 и ФИО10 не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается объяснениями их представителя в судебном заседании, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в материалах дела имеются заявления о проведении судебных заседаний в их отсутствие.
Представитель истцов ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Пояснил, что выезд истцов из квартиры в г. Бикин носит временный характер, они были вынуждены выехать ввиду работы истца ФИО9 в <адрес> и необходимости ухода ФИО10 за его ребенком. От своих прав на комнату <данные изъяты> кв.м. они не отказывались, утратившими право пользование не признавались.
Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО5 ФИО6, ФИО8, каждый в отдельности, заявленные ими требования поддержали. Пояснили, что в спорной квартире они постоянно проживают как члены одной семьи. ФИО10, приходящаяся ФИО5 сестрой, и ее сын ФИО9 выехали из квартиры более 20 лет назад, проживают постоянно в <адрес>. ФИО1 родился в <адрес> и в спорную квартиру не вселялся, в связи с чем право пользования не приобрел. Истцы не намерены проживать в спорной квартире, а решение суда им нужно для продажи части квартиры. В комнате <данные изъяты>. м., в которой прописаны истцы, проживает ФИО6, которому негде жить, в этой комнате находятся его вещи, осуществляется содержание жилья. В настоящее время всей квартирой пользуются они и нуждаются в улучшении жилищных условий.
Третье лицо, заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, ФИО12 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Представитель ответчика администрации города Хабаровска в судебное заседании не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд, с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
Выслушав объяснения представителя истца ФИО4, третьих лиц ФИО5 ФИО6, ФИО8, показания свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, <адрес> предоставлена на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГФИО18 (бабушке ФИО10 и ФИО5) на состав семьи 5 человек, а именно: ФИО18 (глава семьи), ФИО14 (дочь нанимателя), ФИО15 (зять нанимателя), ФИО22 (внучка нанимателя), ФИО5 (внучка нанимателя).
Указанная квартира состоит из четырех изолированных комнат, площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м.
ФИО10 была вселена в данную квартиру своей бабушкой ФИО18 и родителями ФИО14 и ФИО15 в ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрирована в данной квартире по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО5 проживает в спорной квартире с момента ее предоставления. Имеет регистрацию в квартире с ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО18 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 – ДД.ММ.ГГГГ.
Установленные обстоятельства подтверждаются ордером, свидетельствами о рождении, свидетельствами о смерти, техническим паспортом, формой 36 на комнату <данные изъяты> кв.м., поквартирными карточками.
После их смерти по заявлению ФИО15 комнаты к данной квартире были разделены с открытием отдельных лицевых счетов.
ДД.ММ.ГГГГ МП ЖПЭТ-1 на каждую комнату были заключены отдельные договоры найма: с ФИО15 на комнату <данные изъяты> кв.м., Галислановой (Чевковой ) Г.В. на комнату <данные изъяты> кв.м., ФИО10 на комнату <данные изъяты> кв.м., что подтверждается типовыми договорами найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда.
После смерти ФИО15(ДД.ММ.ГГГГ) его комнату заняла ФИО5.
Из выписки из реестра (учет) жилых помещений муниципального жилищного фонда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ. квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности Городского округа «Город Хабаровск» на основании решения Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10.10.1991г. 6-я сессия 21-й созыв.
Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО5 признано право пользования жилым помещением – комнатой <данные изъяты> кв.м. в названной квартире. Указанным решение было установлено, что ФИО5 нуждается в улучшении жилищных условий, так как проживает в жилом помещении с тремя детьми (ФИО6, ФИО12, ФИО5).
Комната <данные изъяты> кв.м. освободилась ввиду выезда из нее ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается поквартирной карточкой, финансово-лицевым счетом.
В настоящее время жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет три финансово-лицевых счета: комната <данные изъяты> кв.м. наниматель - ФИО10, зарегистрированы: ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ, ее совершеннолетний сын ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ. и несовершеннолетний сын ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.; комнаты <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. наниматель ФИО5, зарегистрированы ФИО5 и ее совершеннолетние сыновья ФИО6 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 – с ДД.ММ.ГГГГ, по комнате <данные изъяты> кв.м. наниматель отсутствует. Указанное обстоятельство подтверждается поквартирными карточками, финансово-лицевыми счетами.
Помимо этого в судебном заседании установлено, что истцы ФИО9, ФИО10 и ФИО1 в настоящее время в спорной квартире не проживают, фактически пребывая в <адрес>, что подтверждается справкой 2-НДФЛ в отношении ФИО9, который работает в <адрес>, объяснениями третьих лиц, показания свидетелей ФИО19 и ФИО20, которые пояснили в суде, что ФИО10 и ее дети в квартире не проживает длительное время.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В соответствии со ст. 69, 70 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Исходя из указанных норм, следует, что к кругу лиц, отнесенных к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, относятся: супруг, дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним, а также могут быть отнесены другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и иные лица. Для приобретения равного с нанимателем права на жилую площадь, необходимо вселение с согласия нанимателя для постоянного проживания с нанимателем в качестве члена семьи.
По смыслу ст. 69 ЖК РФ и ч.1 ст. 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч.1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Жилищное законодательство, определяя права и обязанности нанимателя и членов его семьи как равные, подразумевает, главным образом, правомочие пользования жилым помещением.
Таким образом, в силу ст.ст. 47, 51 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего в период предоставления жилого помещения) ФИО18 являлась нанимателем жилого помещения, которое предоставлено ей на условиях социального найма.
Из свидетельств о рождении ФИО14 (матери истца ФИО10) и ФИО18, ФИО10 следует, что ФИО10 является внучкой умершего нанимателя, а ее сыновья ФИО9 и ФИО1– правнуками, т.е. являются родственниками умершего нанимателя.
Таким образом, судом установлено, что ФИО10, с которой был заключен договор социального найма на комнату <данные изъяты> кв.м. как с нанимателем данного жилого помещения и которая, являясь родственником умершего нанимателя, а также ее дети ФИО9 и ФИО1, права которых на жилое помещение производны от прав ФИО10, вселились в спорное жилое помещение и зарегистрированы в нем по месту жительства в качестве членов семьи нанимателя, тем самым приобрели право пользование комнатой <данные изъяты> кв. метров в спорной квартире на условиях социального найма.
При этом они утратившими или прекратившими право пользование не признавались, равно как и ФИО1 не признавался не приобретшим право пользование.
Ссылки третьих лиц о выезде ФИО10 из ее комнаты, не свидетельствуют сами по себе об отказе истцов от права пользования спорной комнаты <данные изъяты> кв.м., поскольку в судебном заседании не установлено, что выезд ФИО10 не носил временный характер. Доказательств того, что ФИО10 выехала на постоянное место жительство, а также, что она отказалась от права пользования принадлежащей ей комнатой, в судебном заседании не установлено. При этом своим исковым заявлением истцы подтверждают обратное. Регистрация истцов по месту жительства в спорной комнате также свидетельствует о том, что истцы желали сохранить право пользование жилой площадью.
Кроме того, из типового договора найма следует, что ФИО10 заключила данный договор в июле ДД.ММ.ГГГГ года, что опровергает объяснения третьих лиц, что ФИО10 отказалась от своих прав на квартиру, выехав из нее в ДД.ММ.ГГГГ.. При этом свидетели не смогли назвать точную дату выезда ФИО10 из квартиры, равно как им неизвестно находятся ли в квартире ее вещи. Ввиду чего данные объяснения третьих лиц и показания свидетелей в той части, что ФИО10 не проживает в квартире более 20 лет и выехала на постоянное место жительство, судом не принимаются В связи с чем доводы третьих лиц о постоянном выезде ФИО10 и ее детей из спорной комнаты своего подтверждения в суде не нашли.
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
С учетом установленных обстоятельств и изложенных норм права, поскольку ФИО10 вселилась в спорное жилое помещение на постоянное место жительства с согласия нанимателя в качестве члена его семьи, приобрела равное с нанимателем право пользования жилым помещением на условиях социального найма, с ней заключен договор социального найма на отдельное жилое помещение – комнату <данные изъяты> кв.м., то суд полагает обоснованными исковые требования ФИО10 о признании за ней и ее сыновьями ФИО9 и ФИО1 права пользования жилым помещением – комнатой <данные изъяты> кв.м.. в <адрес>
Доводы третьего лица ФИО6 о том, что он проживает в комнате истцов, подлежат отклонению как не имеющие правового значения для разрешения спора, поскольку самовольное занятие ФИО6 спорного жилого помещения не свидетельствует о приобретении им права пользования на него.
Вместе с тем, с учетом того, что истцы в настоящее время в спорной квартире не проживают, квартирой не пользуются, их вещей в квартире нет, что указывает на то, что они не являются нуждающимися в освободившейся жилой площади - комнате <данные изъяты> кв.м., доказательств пользования ими комнатой <данные изъяты> кв.м. им в нарушении ст. 56 ГПК РФ не представлено, то оснований для признании за ними права пользования на комнату <данные изъяты> кв.м. у суда не имеется, ввиду чего в данной части иска надлежит отказать.
При таком положении исковые требования ФИО9, ФИО10, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, подлежат частичному удовлетворению.
Рассматривая самостоятельные исковые требования ФИО5, ФИО12, ФИО6 ФИО8 суд приходит к следующему
Нормы о предоставлении жилого помещения содержатся в статьях 49, 51, части 1 статьи 52, статье 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 59 ЖК РФ, освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
При решении вопроса о наличии права на предоставление по договору социального найма освободившейся комнаты в коммунальной квартире, суд должен установить следующие обстоятельства: наличие оснований для признания истцов малоимущими и нуждаемость в жилом помещении или обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.
Судом установлено, что ФИО5, ФИО12, ФИО6 ФИО8 имеют право пользование жилыми помещениями в <адрес> - комнатами <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., проживают в квартире постоянно, каких-либо зарегистрированных прав на объекты недвижимости не имеют. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что они являются нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Из пояснений третьих лиц ФИО5, ФИО6, ФИО12, подтверждающихся показаниями свидетелей ФИО19 и ФИО20, следует, что они постоянно проживают в спорной квартире в качестве членов семьи бывшего нанимателя, в том числе в освободившейся после выезда ФИО21 (сестры ФИО5) комнаты <данные изъяты> кв.м. Иного жилья не имеет..
ФИО5 обратилась к ответчику по вопросу предоставления освободившихся комнат.
Руководствуясь вышеприведенными нормами права, принимая во внимание, что ФИО5, ФИО12, ФИО6 ФИО8, постоянно проживающие и зарегистрированные в комнатах <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. в спорной квартире, являются нуждающимися в улучшении жилищных условий, поскольку обеспечены площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления помещения, спорная комната площадью <данные изъяты> кв.м. является освободившейся и находится в коммунальной квартире, третьи лица являются единственными проживающими в спорной коммунальной квартире, при том, что на протяжении длительного времени они пользовались спорной колмнатой без каких-либо претензий и возражений со стороны ответчика, при этом других лиц, имеющих право на предоставление им спорной комнаты в указанной квартире, не имеется, суд приходит к выводу о наличии у них права на предоставление им в пользование спорной комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. на условиях договора социального найма в силу положений части 2 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем за ними подлежит признанию право пользования спорным жилым помещением - комнатой <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, а их требования в отношении указанной комнаты - удовлетворению.
При этом предоставление ФИО5, ФИО12, ФИО6 ФИО8 освободившейся комнаты с учетом ее площади и площади занимаемых ими комнат не превысит норму предоставления, установленную в г. Хабаровске.
Поскольку в судебном заседании установлено, что комната 12,0 кв. м. не является освободившейся, то оснований для признания за третьими лицами права пользования на нее у суда не имеется, в связи с чем в требованиях ФИО5, ФИО12, ФИО6 ФИО8 в указанной части надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО9, ФИО10, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к администрации города Хабаровска о признании права пользования жилыми помещениями удовлетворить частично.
Признать за ФИО9, ФИО10, ФИО1 право пользования жилым помещением – комнатой <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
В остальной части иска ФИО9, ФИО10, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, отказать.
Исковые требования ФИО5, ФИО6, ФИО12, ФИО8 к администрации города Хабаровска о признании права пользования жилыми помещениями удовлетворить частично.
Признать за ФИО5, ФИО6, ФИО12, ФИО8 право пользования жилым помещением – комнатой <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
В остальной части требований ФИО5, ФИО6, ФИО12, ФИО8 отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г.Хабаровска.
Судья Н.А. Бондаренко
Мотивированное решение изготовлено 12.11.2021.