ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-235/2018 от 16.03.2018 Центрального районного суда г. Хабаровска (Хабаровский край)

Дело № 2-235/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 16 марта 2018 г.

Центральный районный суд г. Хабаровска Хабаровского края, в составе:

председательствующего: судьи Стиба Л.Н.,

при секретаре О Л.В.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Хабаровскому краевому отделению Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство» о признании недействительными решений, принятых на 5-ой отчетно-выборной конференции, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Хабаровскому краевому отделению Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство» о признании недействительными решений, принятых на 5-ой отчетно-выборной конференции, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ была проведена 5-ая отчетно-выборная конференция Хабаровского краевого отделения Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство», которая проводилась на основании решения Совета регионального отделения от ДД.ММ.ГГГГ и на основании решения Совета от ДД.ММ.ГГГГ.

На конференции были заслушаны отчеты Совета регионального отделения и контрольно-ревизионной комиссии, утвержден отчет Совета регионального отделения и дана оценка работе Совета за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. В соответствии с изменениями в Уставе организации был избран руководитель регионального отделения ФИО2; определен количественный состав Совета регионального отделения в количестве 39 человек и избраны члены Совета; определен количественный состав Контрольно-ревизионной комиссии, избраны ее Председатель и члены; избран аудитор регионального отделения; утверждено Положение о контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения; принята резолюция 5-ой отчетно-выборной конференции.

Истец полагает, что принятые на Конференции решения являются недействительными, поскольку приняты с нарушением требований Устава Организации, касающихся порядка подготовки и проведения конференции, а также, с нарушением норм действующего законодательства.

На конференции отсутствовал кворум: право голоса на конференции, в соответствии с требованиями Устава Организации, имели 49 делегатов.

В работе конференции принимали участие делегаты от организаций, которые не входят в структуру Хабаровского краевого отделения ВООВ «Боевое братство: <адрес> «Творческая интеллигенция г. Хабаровска»; общественная организация «Малолетние узники фашистских лагерей».

Допущено существенное нарушение правил составления протокола конференции: - не указаны сведения о лицах, принимавших участие в конференции (нарушение требований п.2, ч.4. ст. 181.2 ГК РФ); - в протокол конференции от ДД.ММ.ГГГГ записано решение конференции об утверждении отчета контрольно-ревизионной комиссии, в то время как на конференции голосование по утверждению данного отчета не проводилось.

Допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, нарушено право делегатов конференции ФИО4 и ФИО5 на обсуждение вопросов конференции.

На конференции приняты решения по вопросам, не включенным в повестку дня конференции: а). Принятие решений конференцией по выборам председателя конференции, секретариата, счетной, мандатной, редакционной комиссий, выборы президиума конференции - без включения этих вопросов в повестку дня конференции, б). Седьмой вопрос повестки дня записано: «Об утверждении Положения о контрольно-ревизионной комиссии Хабаровского краевого отделения ВООВ «Боевое братство». В решении по 7-му вопросу записано: «Утвердить Положение о контрольно-ревизионной комиссии Хабаровского краевого отделения ВООВ «Боевое братство». Уполномочить ФИО2 выступить заявителем при государственной регистрации изменений».

Избрание руководителя Хабаровского краевого отделения ВООВ «Боевое братство» нелегитимно, поскольку за избрание проголосовало менее 2/3 делегатов, от общего количества делегатов.

Истец ФИО1 просил признать недействительными решения 5-ой отчетно-выборной конференции Хабаровского регионального отделения Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство», оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, указав дополнительно, что принятыми решениями конференции ответчиком его права нарушены не были. Решение о подаче искового заявления им было принято после того, как ответчик не предоставил ему для ознакомления документы, имеющие отношения к конференции. В последующем, ознакомившись с материалами конференции, им были обнаружены нарушения порядка проведения конференции, которые влекут недействительность (ничтожность) принятых на конференции решений. Кроме того, ответчиком суду представлены документы, обосновывающие возражения по иску, о подложности которых он заявил суду. Просил удовлетворить заявленные требования.

Представители ответчика ФИО2, ФИО3 в судебном заседании с иском не согласились по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Заслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно требованиям ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В соответствии со ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "о применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса российской Федерации" к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Структура организации, членство в организации, порядок формирования руководящих органов, процедура проведения Конференции регионального отделения организации, а также иные вопросы деятельности организации урегулированы Уставом Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство», принятым на 3 Съезде Всероссийского общественного движения ветеранов локальных войн и военных конфликтов «Боевое братство», с последующими изменениями и дополнениями, принятыми на 4, 6 Съездах Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство» (далее Устав).

Из пункта 7.1 Устава следует, что региональное отделение Организации является структурным подразделением Организации и осуществляет свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации на основании настоящего Устава.

Пунктом 7.7.1 Устава установлено, что руководящими органами регионального отделения Организации являются: конференция регионального отделения и Совет регионального отделения.

Конференция регионального отделения (далее – конференция) является высшим руководящим органом регионального отделения, проводится по решению Совета регионального отделения по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет.

Делегаты на конференцию избираются в порядке и по нормам представительства, определяемые Советом. (п.7.7.2.2.).

Конференция вправе рассматривать любые вопросы деятельности регионального отделения. К исключительной компетенции конференции относится решение вопросов, в том числе избрание Руководителя регионального отделения, определение количественного состава Совета регионального отделения, определение количественного состава Контрольно-ревизионной комиссии, избрание Председателя и членов Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, утверждение Положения о Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, утверждение Отчетов Совета и Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, назначения аудиторской организации или аудитора отделения.

Повестка дня конференции утверждается решением Совета регионального отделения.

Решения конференции регионального отделения правомочны, если на ней присутствует более половины от общего числа делегатов, избранных на конференцию.

Решения конференции регионального отделения принимаются большинством голосов делегатов, присутствующих на конференции, а решения по вопросам избрания руководящих и контрольно-ревизионных органов - квалифицированным большинством не менее двух третей голосов делегатов, присутствующих на конференции.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГг. Советом Хабаровского краевого отделения Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство» принято решение о созыве 5-ой Конференции Хабаровского краевого отделения Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство», назначена дата проведения Конференции – ДД.ММ.ГГГГг. Советом установлена норма представительства на Конференции – от десяти человек списочной численности организации – 2 делегата, при численности организации менее десяти человек – один делегат; члены Совета идут по списку. Утверждена повестка конференции и др. (т.1, л.д.51-57).

Протоколом заседания совета Хабаровского краевого отделения Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство» от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрены вопросы, в том числе по утверждению кандидатур руководителя регионального отделения для согласования с председателем организации; по утверждению списка кандидатов в состав совета регионального отделения для избрания на конференции; вопросы по внесению дополнений в повестку конференции; разное. (т.1, л.д.47-50).

На ДД.ММ.ГГГГ в состав Хабаровского краевого отделения ВООВ «Боевое братство» входило 720 чел. (т.1, л.д.185), состоящих как в первичных, так и в местных отделениях (организациях), за исключением первичного отделения Узников фашистских лагерей и местной организации Смидовичского района (п.Николаевка)..

Во исполнение решения регионального совета Хабаровского краевого отделения Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство» от ДД.ММ.ГГГГ местными и первичными отделениями регионального отделения проведены общие собрания, в том числе по вопросу избрания делегатов для участия на Конференции.

Полномочия делегатов на конференции были подтверждены протоколами собраний первичных и местных отделений, составляющих структуру Хабаровского краевого отделения ВООВ «Боевое братство» ( т.1, л.д.26-46).

Делегаты, избранные сверх нормы представительства, являются членами регионального совета Хабаровского краевого отделения Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство».

Согласно списку (т.1, л.д. 203), количество членов Совета Хабаровского краевого отделения, делегированных на конференцию, составляет 33 чел.

ДД.ММ.ГГГГг. состоялась V Конференция Хабаровского краевого отделения Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство», всего было избрано 147 делегатов; на начало Конференции присутствовали 124 делегата, что подтверждается протоколом мандатной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. (т.1, л.д.60). С правом голоса на конференции присутствовал представитель председателя Организации в федеральном округе – ФИО7 (п.7.7.2.2 Устава).

Итоги Конференции были оформлены протоколом, который подписан председателем Конференции – ФИО2 и секретарем Конференции – ФИО15 (т. 1, л.д. 20-25).

На Конференции делегатами приняты решения согласно повестке дня, утвержденной Советом на заседаниях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Решения, принятые на конференции, относились исключительно к компетенции конференции.

Согласно протоколу конференции рассмотрены вопросы о текущей деятельности организации: после заслушивания отчета Совета и отчета Контрольно-ревизионной комиссии Хабаровского краевого отделения Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство» были утверждены указанные отчеты (вопросы № повестки конференции); избран руководителем Хабаровского краевого отделения Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство» ФИО2 ( вопрос повестки) ; избран Совет Хабаровского краевого отделения Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство» из 39 человек ( вопрос повестки), определен количественный состав Контрольно-ревизионной комиссии в 3 человека, избран председатель КРК ФИО8, и члены комиссии ФИО9, ФИО10 (вопрос повестки); утверждено положение о КРК, ФИО2 уполномочен выступить заявителем при государственной регистрации изменений (вопрос повестки); ФИО11 назначена аудитором Хабаровского краевого отделения Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство» (вопрос повестки); принято постановление 5-ой отчетно-выборной конференции Хабаровского краевого отделения Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство» (вопрос конференции).

При этом, решение по вопросу избрания руководителем Хабаровского краевого отделения Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство» ФИО2 было принято квалифицированным большинством не менее двух третей голосов делегатов, присутствующих на конференции.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд полагает, что на V Конференции Хабаровского краевого отделения ВООВ «Боевое братство» кворум для проведения Конференции имелся, Конференция правомочна в соответствии с пунктом 7.7.2.5 Устава организации.

В работе Конференции принимали участие более половины избранных делегатов.

ФИО1 настаивает на том, что при проведении Конференции отсутствовал кворум.

С данными доводами истца суд согласиться не может, поскольку, в соответствии с ранее действовавшей редакцией устава (равно как и с действующей), проведение конференции осуществляется путем представительства делегатов в порядке и по нормам представительства, определяемым Советом, кворум на конференции определяется исходя из представительства региональных отделений на конференции. Доказательств отсутствия кворума истцом представлено не было. Напротив, ответчиком представлены доказательства (протоколы мандатной комиссии, протоколы собраний первичных и местных отделений, реестр структура регионального отделения), свидетельствующие о наличии кворума на конференции. Ставить под сомнения представленные стороной ответчика доказательства у суда оснований не имеется.

Допрошенные свидетели со стороны ответчика ФИО12 (т.1 л.д.122), ФИО3 (т.1, л.д. 125), ФИО8 (т.1, л.д.127), ФИО13 (т.2 л.д.7-9), ФИО14 (т.2, л.д.54-57), ФИО15 (т.2, л.д.59-60), ФИО16 (т.2, л.д.60-61) дали пояснения о наличии кворума на конференции, о проведении конференции по вопросам, указанным в повестке, об отсутствии каких-либо нарушений при проведении конференции.

Исследовав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что решения, принятые на Конференции Хабаровского краевого отделения ВООВ «Боевое братство» не могут быть признаны недействительными по причине отсутствия кворума.

Доводы истца о том, что на конференции принимали участие делегаты от организаций, которые не входят в структуру Хабаровского краевого отделения ВООВ «Боевое братство» являются необоснованными и опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

Из пояснений представителей ответчика следует, что несмотря на то, что в материалах дела имеется протокол от ДД.ММ.ГГГГ собрания первичной организации «Боевое братство» <адрес> ЕАО (т.1, л.д.41), и протокол от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания первичного отделения организации «Боевое братство» малолетних узников фашистских концлагерей (т.1, л.д. 40), данные организации в структуру Хабаровского краевого отделения ВООВ «Боевое братство» на день проведения конференции не входили, вопрос об их включении был разрешен уже после конференции. С учетом этого при подсчете делегатов, имевших право голоса, данные делегаты не учитывались, мандаты им не выдавались. ФИО17 и ФИО16 были допущены на конференцию как приглашенные лица.

Делегаты от первичного отделения организации «Боевое братство» творческой интеллигенции города Хабаровска имели право присутствовать на конференции на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данная организация входила в структуру Хабаровского краевого отделения ВООВ «Боевое братство». (т.1, л.д.187).

Из протокола Конференции не усматривается, что имело место обсуждение вопросов Конференции лицами, не являющимися участниками Конференции, и что по таким вопросам принимались решения.

Исследовав обстоятельства по делу применительно к требованиям законодательства, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для признания недействительным решения конференции, поскольку истцом ФИО1 не было представлено достаточных и допустимых доказательств нарушения его прав и законных интересов принятыми на данной конференции решениями. В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 присутствовал на конференции как председатель Контрольно-ревизионной комиссии, делегатом на конференцию от местной или первичной организации не выдвигался, правом голоса по принятию решений, поставленных на повестку конференции, не обладал.

Доказательств того, что права истца в результате принятия оспариваемых им решений оказались нарушенными, и это нарушение повлекло наступление для истца существенных неблагоприятных последствий, а также доказательства возможности восстановления его предполагаемого нарушенного права путем удовлетворения данного иска, в материалах дела не содержится.

При этом, судом принято во внимание решение большинства и то обстоятельство, что никто из членов Хабаровского регионального отделения Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство» не присоединился к иску ФИО1

Доказательств того, что принятые на конференции ДД.ММ.ГГГГ решения влекут существенные неблагоприятные последствия для истца и противоречат основам правопорядка или нравственности суду не представлено.

Доводы истца в части того, что на конференции были приняты решения по вопросам, не включенным в повестку дня, а именно :выборы председателя конференции, секретариата, счетной, мандатной, редакционной комиссий, выборы президиума конференции, судом не принимаются, поскольку данные вопросы относятся к процедурным вопросам (порядку проведения конференции).

Доводы истца в части того, что на конференции не принималось решение по утверждению отчета Контрольно-ревизионной комиссии, было нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, нарушено право делегатов конференции ФИО4 и ФИО5 на обсуждение вопросов конференции, не могут быть приняты судом, поскольку данные доводы не подтверждены истцом и опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

Представленная истцом в подтверждении данного обстоятельства аудиозапись конференции и стенограмма аудиозаписи, не может быть принята судом в качестве надлежащего допустимого доказательства по делу, поскольку лицо, заявляющее о приобщении аудиозаписи обязано указать, когда, кем и в каких условиях осуществлялись записи. Вместе с тем, истец не представил достаточных и достоверных данных о том, когда, кем, в каком помещении, с участием каких лиц и в течение какого периода велась аудиозапись, каким образом она была получена истцом. При исследовании стенограммы аудиозаписи следует, что аудиозапись велась с перерывами, таким образом, у суда не имеется оснований полагать, что представленная аудиозапись отображает полный ход событий, имевший место на конференции.

К показаниям свидетелей со стороны истца ФИО5, (т.2, л.д.11-12), ФИО4 (т.2, л.д.9-10), ФИО18 (т.2 л.д.10-11) суд относится критически, поскольку указанные свидетели в судебном заседании подтвердили факт неприязненных отношений с руководителем Хабаровского регионального отделения ВООВ «Боевое братство» ФИО2

В судебном заседании истцом сделано заявление о подложности документов, представленных стороной ответчика (т. 1, л.д. 236-237, т.2, л.д. 19-22), а именно протокола заседания Совета Хабаровского краевого отделения ВООВ «Боевое братство» от ДД.ММ.ГГГГ, протокола заседания мандатной комиссии 5-ой отчетно-выборной конференции Хабаровского краевого отделения ВООВ «Боевое братство» от ДД.ММ.ГГГГ, приложения к протоколу заседания Совета от ДД.ММ.ГГГГ; протокола от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания первичного отделения организации «Боевое братство» малолетних узников фашистских концлагерей, заявления от ДД.ММ.ГГГГ о приеме в краевое отделение «Боевое братство» первичного отделения творческой интеллигенции г.Хабаровска, структуры Хабаровского краевого отделения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, устава организации «Боевое братство» в редакции 6-ого съезда от ДД.ММ.ГГГГ., протокола общего собрания первичного отделения организации «Боевое братство» <адрес>-2, протокола общего собрания первичного отделения организации «Боевое братство» творческой интеллигенции города Хабаровска

С доводами истца о фальсификации документов суд не может согласиться, поскольку указанные доводы не подтверждены надлежащим образом. Само по себе заявление стороны о фальсификации документов в силу ст. 186 ГПК РФ не влечет автоматического исключения такого документа из числа доказательств, собранных по делу, поскольку именно на сторонах лежит обязанность доказать наличие фиктивности конкретного доказательства.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ГПК РФ право оценки достоверности и допустимости доказательств принадлежит суду. Установленная ст. 186 ГПК РФ возможность назначения судом экспертизы для проверки заявления о подложности доказательства является правом суда, а не обязанностью. В данном случае, суд, разрешая спор по существу, не усмотрел оснований для назначении экспертизы для проверки заявления о подложности вышеуказанных документов, сочтя достаточным для разрешения спора собранный по делу объем доказательств.

В ходе судебного заседания истцом сделано заявление истца о вынесении частного определения о наличии признаков состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 307 УК РФ в отношении свидетеля ФИО16, о наличии признаков состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 303 УК РФ в отношении руководителя Хабаровского краевого отделения ВООВ «Боевое братство» ФИО2

Согласно ч.3 ст. 226 ГПК РФ в случае, если при рассмотрении дела суд обнаружит в действиях стороны, других участников процесса, должностного или иного лица признаки преступления, суд сообщает об этом в органы дознания или предварительного следствия.

В ходе судебного разбирательства нарушений законности по настоящему делу не установлено, поэтому оснований для применения мер реагирования, предусмотренных статьей 226 ГПК РФ у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Хабаровскому краевому отделению Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство» о признании недействительными решений, принятых на 5-ой отчетно-выборной конференции, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Дата составления мотивированного решения – 23.03.2018г.

Председательствующий: Стиба Л.Н.