Гражданский кодекс часть 1

Представитель заявителя – Бахвалова Р.Л. – Файнгольд К.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что решением мирового судьи судебного участка № 1 Красноперекопского района г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА был расторгнут брак между Бахваловым Р.Л. и ФИО1 . ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА решение вступило в законную силу. В связи с тем, что график работы Бахвалова Р.Л. не позволяет ему присутствовать в суде и других органах лично, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА он оформил нотариальную доверенность на Файнгольд К.Г., в которой доверил ей, в том числе, быть его представителем в органах ЗАГСа г. Ярославля по вопросу подачи заявления о расторжении брака с ФИО1 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с правом подачи и получения любых справок и документов, в том числе свидетельства о расторжении брака. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Файнгольд К.Г обратилась в отдел ЗАГС Красноперекопского района г. Ярославля с заявлением о выдаче свидетельства о расторжении брака. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. устно ей было в этом отказано, а ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА было получено извещение, согласно которого «причина отказа: не соблюдены требования Федерального закона «Об актах гражданского состояния» № 143-ФЗ от 15.11.1997г. ст. 35 п. 1 (не предъявлен документ, удостоверяющий личность лица, расторгающего брак Бахвалова Р.Л.)». Считает, что данный отказ является незаконным и необоснованным, нарушающим права Бахвалова Р.Л. и охраняемые законом интересы. В соответствии со ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами. Согласно ст. 35 ФЗ № 143-ФЗ от 15.11.1997г. «Об актах гражданского состояния» государственная регистрация расторжения брака на основании решения суда производится в органах записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака на основании выписки из решения суда либо по месту жительства бывших супругов (любого из них) на основании выписки из решения суда и заявления бывших супругов (одного из них) или заявления опекуна недееспособного супруга. Заявление о государственной регистрации расторжения брака может быть сделано устно или в письменной форме. Одновременно с заявлением о государственной регистрации расторжения брака должно быть представлено решение суда о расторжении брака и предъявлены документы, удостоверяющие личности бывших супругов (одного из супругов). В случае, если один из бывших супругов зарегистрировал расторжение брака в органе записи актов гражданского состояния, а другой бывший супруг обращается в тот же орган записи актов гражданского состояния позже, сведения об этом бывшем супруге вносятся в ранее произведенную запись акта о расторжении брака. В соответствии с п.2 ст. 35 указанного выше закона бывшие супруги (каждый из супругов) или опекун недееспособного супруга могут в письменной форме уполномочить других лиц сделать заявление о государственной регистрации расторжения брака, просит:

- признать незаконным отказ отдела ЗАГС Красноперекопского района г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА,

- обязать отдел ЗАГС Красноперекопского района г. Ярославля выдать свидетельство о расторжении брака между Бахваловым Р.Л., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, , и ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, , представителю Бахвалова Р.Л. – Файнгольд К.Г.,

- взыскать с отдела ЗАГС Красноперекопского района г. Ярославля в пользу Бахвалова Р.Л. судебные расходы в размере ... рублей – ... рублей – госпошлина, ... рублей – расходы на оплату услуг представителя.

Представитель заинтересованного лица - отдела ЗАГС Красноперекопского района г. Ярославля – Накропина Г.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Файнгольд К.Г. обратилась в отдел ЗАГС Красноперекопского района г.Ярославля с просьбой произвести государственную регистрацию расторжения брака в порядке, предусмотренном ст.35 федерального закона «Об актах гражданского состояния» на основании решения суда (форма заявления №10 утверждена Постановлением правительства РФ 31.10.1998 № 1274). Согласно ст.35 п. 1 запись акта гражданского состояния составляется в соответствии со сведениями, указанными в выписке из решения суда и паспорте заявителя. Паспорт заявителя Бахвалова Р.Л. предъявлен не был, что послужило причиной отказа в государственной регистрации расторжения брака. Приказом Минюста РФ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 29.11.2011 утверждён Административный регламент предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния, который содержит поэтапное описание действий работника органа ЗАГС при оформлении расторжения брака, включая отметку в паспорте. Согласно ст. 11 федерального закона «Об актах гражданского состояния» № 143-ФЗ от 15.11.97 считает отказ в государственной регистрации расторжения брака законным. Желание заявителя получить свидетельство о разводе и в то же время по паспорту состоять в браке порождает двойственность семейного положения гражданина, что не допустимо.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в отдел ЗАГС Красноперекопского района г. Ярославля Файнгольд К.Г. подано заявление в котором просит произвести государственную регистрацию расторжения брака в порядке, предусмотренном ст.35 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» на основании решения суда о расторжении брака судебного участка №1 Красноперекопского района г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Бахвалова Р.Л., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Согласно извещению отдела ЗАГС Красноперекопского района г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Файнгольд К.Г., представителю Бахвалова Р.Л., по доверенности, отказано в государственной регистрации расторжения брака на основании решения суда. Причина отказа – не соблюдены требования Федерального закона «Об актах гражданского состояния» №143-ФЗ от 15.11.1997 года, ст. 35, п.1 (не предъявлен документ, удостоверяющий личность лица, расторгающего брак - Бахвалова Р.Л.).

Согласно ст. 35 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» №143-ФЗ от 15.11.1997 года, п.1. - государственная регистрация расторжения брака на основании решения суда производится в органах записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака на основании выписки из решения суда либо по месту жительства бывших супругов (любого из них) на основании выписки из решения суда и заявления бывших супругов (одного из них) или заявления опекуна недееспособного супруга. Заявление о государственной регистрации расторжения брака может быть сделано устно или в письменной форме. Одновременно с заявлением о государственной регистрации расторжения брака должно быть представлено решение суда о расторжении брака и предъявлены документы, удостоверяющие личности бывших супругов (одного из супругов). В случае, если один из бывших супругов зарегистрировал расторжение брака в органе записи актов гражданского состояния, а другой бывший супруг обращается в тот же орган записи актов гражданского состояния позже, сведения об этом бывшем супруге вносятся в ранее произведенную запись акта о расторжении брака, п.2. - бывшие супруги (каждый из супругов) или опекун недееспособного супруга могут в письменной форме уполномочить других лиц сделать заявление о государственной регистрации расторжения брака.

Таким образом, при обращении с заявлением о регистрации расторжения брака. должен быть представлен документ, подтверждающий личность бывшего супруга в данной ситуации паспорт.

Согласно административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации», утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 29 ноября 2011 года №412, п. 25 - для государственной регистрации расторжения брака заявители представляют:

1) в случае расторжения брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия, - совместное заявление супругов в письменной форме; - в случае, если один из супругов признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, - заявление о расторжении брака другого супруга в письменной форме, - в случае расторжения брака на. основании решения суда - заявление супругов (одного из супругов) или опекуна недееспособного супруга в устной или письменной форме. Заявление о расторжении брака может быть выполнено от руки (разборчиво), машинописным способом или распечатано посредством электронных печатающих устройств без сокращений слов и исправлений. Заявители подписывают заявление о расторжении брака и указывают дату его составления Заявление, выполненное машинописным способом или посредством электронных печатных устройств, подписывается заявителями в присутствии специалиста, осуществляющего прием данного заявления. В случае, если один из супругов не имеет возможности явиться в орган, предоставляющий государственную услугу, для подачи заявления, волеизъявление супругов может быть оформлено отдельными заявлениями о расторжении брака. Подпись такого заявления супруга, не имеющего возможности явиться в орган, предоставляющий государственную услугу, должна быть нотариально удостоверена. Бывшие супруги (каждый из супругов) или опекун недееспособного супруга могут в письменной форме уполномочить других лиц сделать заявление о государственной регистрации расторжения брака, если государственная регистрация расторжения брака производится на основании решения суда;

2) свидетельство о заключении брака (в случае расторжения брака супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия, или расторжения брака по заявлению одного из супругов,

3) копию вступившего в законную силу решения (приговора) суда в отношении супруга, признанного судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужденного за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет (в случае расторжения брака по заявлению одного из супругов);

4) решение суда о расторжении брака, вступившее в законную силу (в случае расторжения брака на основании решения суда);

5) документы, удостоверяющие личности супругов (бывших супругов);

6) документ, удостоверяющий личность лица, уполномоченного сделать заявление о государственной регистрации расторжения брака и подтверждающий его полномочия (в случае государственной регистрации расторжения брака уполномоченным лицом на основании решения суда);

7) документ, подтверждающий полномочия опекуна недееспособного супруга (в случае расторжения брака на основании решения суда или дооформления записи акта о расторжении брака за недееспособного супруга);

8) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за государственную регистрацию расторжения брака, и (или) документ, являющийся основанием для предоставления налоговых льгот физическим лицам.

При государственной регистрации расторжения брака необходимо произвести следующие действия

- проверка документов, представленных заявителями (заявителем) для государственной регистрации расторжения брака (в том числе при государственной регистрации расторжения брака на основании решения суда), - не более 3 минут;

-оформление двух экземпляров записи акта о расторжении брака - не более 20 минут; прочтение записи акта о расторжении брака заявителями (заявителем),

-подписание актовой записи заявителем (заявителями) и должностным лицом, составившим актовую запись, - не более 3 минут;

-внесение сведений о государственной регистрации расторжения брака в поисковую систему - не более 2 минут;

- оформление свидетельства (свидетельств) о расторжении брака - не более 5 минут на каждый документ;

-проверка заявителем (заявителями) сведений, указанных в свидетельстве о расторжении брака, - не более 2 минут;

-заверение оттиском печати записи акта о расторжении брака и свидетельства (свидетельств) о расторжении брака - не более 3 минут;

- внесение в соответствующий журнал сведений о выдаче заявителю (заявителям) свидетельства (свидетельств) о расторжении брака,

-проставление заявителем (заявителями) подписи в получении документов - не более 3 минут;

-проставление штампов о расторжении брака в паспортах заявителей - не более 3 минут;

-выдача свидетельств (свидетельства.) о расторжении брака заявителю (заявителям) - не более 2 минут;

-подготовка и направление извещения о государственной регистрации расторжении брака в орган по месту хранения записи акта о заключении брака для проставления соответствующей отметки либо проставление отметки в первом экземпляре записи акта о заключении брака и направление извещения в орган по месту хранения второго экземпляра записи акта гражданского состояния - не более 3 минут.

Таким образом, также законодательно установлена необходимость проверки документов. представленных для регистрации расторжения брака в том числе предоставления паспорта заявителем и проверка паспорта бывшего супруга, затем проставление штампа о расторжении брака в паспорте бывшего супруга.. работником. осуществляющим регистрацию расторжения брака

Таким образом, суд считает отказ в регистрации расторжения брака и выдаче свидетельства о расторжении брака законным и обоснованным.соответственно заявление не подлежит удовлетворению.

Приходя к указанному выводу суд учитывает то, что согласно решения мирового судьи судебного участка №1 Красноперекопского района г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по иску Бахвалова Р.Л. к ФИО1 о расторжении брака, расторгнут брак между Бахваловым Р.Л., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, личные данные и ФИО1 (до брака – ФИО2) ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, личные данные, зарегистрированный ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в Красноперекопском отделе ЗАГС г. Ярославля, актовая запись НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Данное решение ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА вступило в законную силу и с этого момента брак считается расторгнутым. Отказ в регистрации и выдаче свидетельства о расторжении брака не влияет на указанное обстоятельство, брак считается расторгнутым независимо от того получено ли свидетельство о расторжении брака.

Таким образом, суд не усматривает нарушение прав заявителя действиями должностного лица.

Правовые основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют., соответственно не имеется оснований для взыскания ... рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Заявление Бахвалова Р.Л.:

- признать незаконным отказ отдела ЗАГС Красноперекопского района г. Ярославля от ...,

- обязать отдел ЗАГС Красноперекопского района г. Ярославля выдать свидетельство о расторжении брака между Бахваловым Р.Л., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, личные данные, и ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, личные данные, представителю Бахвалова Р.Л. – Файнгольд К.Г.,

Решение в течение 1 месяца может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы

Судья Н.С. Донцова