Дело № 2-2363/2019
64RS0044-01-2019-002724-71
Решение
Именем Российской Федерации
09 августа 2019 года город Саратов
Заводской районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Дарьиной Т.В.
при секретаре Гиткис О.А.,
с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,
ответчика нотариуса ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к нотариусу ФИО3 о признании незаконным отказа в предоставлении информации, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, обосновывая требования тем, что 30 мая 2019 года обратился к нотариусу ФИО3 по вопросу удостоверения брачного договора. Удостоверение брачного договора стоит 500 руб., но нотариус ФИО3 потребовала оплаты в размере 8500 руб. При этом нотариус знакомиться с документами, давать какие-либо разъяснения и (или) консультации отказался. На просьбу сообщить перечень услуг, суммарная стоимость которых составляет 8000 руб., ФИО3 заявила, что бесплатно работать не намерена. На заявление от 30 мая 2019 года с аналогичной просьбой нотариус до настоящего времени не ответил. Полагает, что указанными действиями нотариус нарушил право истца как потребителя на получение информации. С учетом изложенного вынужден обратиться в суд с иском, просит признать отказ нотариуса ФИО3 предоставить ему информацию об услугах, которые сможет оказать на 8000 руб., незаконными, взыскать с нотариуса компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Ответчик нотариус ФИО3 исковые требования не признала, пояснив, что при обращении ФИО1 ему была предоставлена информация о тарифах, подлежащих оплате за совершение нотариального действия. На письменное заявление ФИО1 ему в установленный срок был дан ответ, который он на почте не получил, корреспонденция возвращена. Полагает, что на правоотношения, в силу разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ, требования Закона РФ «О защите прав потребителей» не распространяются.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Как предусмотрено ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (далее – Основы), нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.
Нотариус имеет право совершать предусмотренные настоящими Основами нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему (ст. 15 Основ)
Согласно ст. 35 Основ нотариусы совершают ряд нотариальных действий, в том числе удостоверяет сделки.
Согласно ст. 22 Основ за совершение действий, указанных в части первой настоящей статьи, нотариус, занимающийся частной практикой, взимает нотариальный тариф в размере, соответствующем размеру государственной пошлины, предусмотренной за совершение аналогичных действий в государственной нотариальной конторе и с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Размер оплаты нотариального действия, совершенного нотариусом, занимающимся частной практикой, определяется как общая сумма нотариального тарифа, исчисленного по правилам настоящей статьи, и стоимости услуг правового и технического характера, определяемой с учетом предельных размеров, установленных в соответствии со статьями 25 и 30 настоящих Основ
Согласно ст. 25 Основ нотариальная палата ежегодно устанавливает обязательные для применения нотариусами размеры платы за оказание услуг правового и технического характера, не превышающие предельных размеров платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера, установленные Федеральной нотариальной палатой; размещает на официальном сайте нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию об установленных размерах платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера.
В соответствии с п. 1.3 Порядка определения предельного размера платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера, утвержденного решением Правления ФНП от 24.10.2016, протокол 10/16, при взимании платы за оказание услуг правового и технического характера нотариус руководствуется требованиями ст. ст. 15, 22, 23, 25, 30 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее - Основы), настоящим Порядком, решениями уполномоченного органа нотариальной палаты субъекта Российской Федерации (далее - нотариальная палата), а также положениями иных правовых актов, регулирующих указанные отношения.
Размер платы за оказание услуг правового и технического характера ежегодно утверждается уполномоченным органом нотариальной палаты и подлежит применению с 1 января следующего года (п. 1.4 Порядка).
Размер платы за оказание услуг правового и технического характера утверждается уполномоченным органом нотариальной палаты в рамках, установленных Федеральной нотариальной палатой предельных размеров, рассчитанных в соответствии с пунктами 2.1 - 2.3 настоящего Порядка (п. 1.5 Порядка).
Общим Собранием членов Саратовской областной нотариальной палаты утвержден на 2019 год размер платы за оказание нотариусам услуг правового и технического характера за удостоверение брачного договора от 5650-14700 руб., за удостоверение брачного договора без указания объектов, с указанием не более двух объектов имущества – 8000 руб.
При этом нотариус не вправе самостоятельно изменять установленный нотариальной палатой субъекта Российской Федерации размер подлежащей взиманию платы за оказание услуг правового и технического характера в сторону уменьшения либо увеличения.
Судом установлено, что 30 мая 2019 года ФИО1 обратился к нотариусу ФИО3 по вопросу удостоверения брачного договора.
Устно и в письменном заявлении ФИО1 просил дать разъяснение, на основании каких норм права за удостоверение брачного договора взимается сумма 8500 руб., какие запросы и куда обязан нотариус сделать.
На указанное заявление нотариус подготовил ответ со ссылками на нормы права, который направлен по месту жительства заявителя заказной корреспонденцией.
Конверт с ответом возвращен отправителю за истечением срока хранения.
В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Доводы истца о том, что о получении ответа нарочно по телефону его не приглашали, ответ заказной почтой он не получал, являются несостоятельными.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
Согласно ч. 4 ст. 10 указанного закона ответ на обращение направляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме.
В соответствии с положениями ст. 151 ГК РФ, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда (физических или нравственных страданий), причиненных действиями, нарушающими личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.
Как разъяснено в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», к отношениям по совершению нотариусом нотариальных действий законодательство о защите прав потребителей не применяется, что исключает возможность применения к правоотношениям сторон положений ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», предусматривающей право потребителя на компенсацию морального вреда. причиненного нарушением его прав.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 суд не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к нотариусу ФИО3 о признании отказа в предоставлении информации об услугах незаконным, взыскании компенсации морального вреда отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова.
Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2019 года.
Судья Т.В. Дарьина