ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2367/2016 от 04.08.2016 Шуйского городского суда (Ивановская область)

Административное дело № 2-2367/2016Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 августа 2016 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Казаркиной И.Ф.,

при секретаре Бабайкиной Е.А.,

с участием представителей административного истца Бригадира О.С., Прозоровой О.Ю., административного ответчика Пущулина В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Центрального банка Российской Федерации к Сельскохозяйственному кредитному потребительскому кооперативу «Агро-Нива», Государственному унитарному предприятию Опытно-производственное хозяйство «Васильевское», Государственному унитарному предприятию Опытно-производственное хозяйство «Никитинское», Обществу с ограниченной ответственностью «Авангард», Сельскохозяйственному производственному кооперативу – колхозу имени Крупской, Товариществу на вере «Рассвет и компания», Сельскохозяйственному производственному кооперативу – колхозу «Арефинский», Сельскохозяйственному производственному кооперативу – колхозу «Милюковский», Обществу с ограниченной ответственностью «Клочково», Абдурахманову Н.К., Ахмедову У.Д., Баландиной Т.Б., Голубеву Е.А., Замятиной Г.А., Камышеву А.Ю., Коломийцевой А.И., Мизоновой Г.Ф., Новожиловой Е.Н., Пущилину В.Н., Пряженцеву О.Г., Соловьевой Л.В., Устиновой Л.Д., Ширшову М.В. о ликвидации кооператива и возложении обязанности по осуществлению ликвидации кооператива на учредителей,

У С Т А Н О В И Л:

Центральный банк Российской Федерации (Банк России) в лице Отделения по Ивановской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (далее - Истец, Отделение Иваново) как орган, выполняющий публично-правовые функции и выступающий в защиту государственных и общественных интересов, обратился в суд с вышеуказанным административным иском к административным ответчикам, в котором просил ликвидировать сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив «Агро-Нива» (ОГРН …, ИНН …, адрес место нахождения: пл…, Ивановская область, …), ликвидацию сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Агро-Нива» возложить на его учредителей и обязать их завершить ликвидационную процедуру в отношении сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Агро-Нива» в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами. … года ИФНС России по г. Иваново зарегистрирован сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив «Агро-Нива» (далее - СКПК «Агро-Нива», кооператив). В качестве основного вида деятельности СКПК «Агро-Нива» указано «Предоставление потребительского кредита» ОКВЭД 65.22.1. В соответствии со статьей 76.1 Федерального закона от 10.07.2002 №86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами. В силу названной статьи сельскохозяйственные кооперативы относятся к некредитным финансовым организациям. Статьей 40.2 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» предусмотрено, что кредитный кооператив ежеквартально самостоятельно или через объединения кредитных кооперативов, саморегулируемые организации кредитных кооперативов обязан представлять в Банк России документы, содержащие отчет о своей деятельности и бухгалтерскую (финансовую) отчетность. Кредитный кооператив ежегодно самостоятельно или через объединения кредитных кооперативов, саморегулируемые организации кредитных кооперативов обязан представлять в Банк России документы, содержащие отчет о персональном составе своих руководящих органов, а в случае изменения в составе своих руководящих органов обязан представлять указанный отчет не позднее чем в течение пятнадцати дней после таких изменений. Формы, сроки и порядок составления и представления кредитным кооперативом указанных документов устанавливаются Банком России. Указанием от 09.10.2015 № 3816-У «О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России документов, содержащих отчет о деятельности сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива и отчет о персональном составе руководящих органов сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива» Банк России установил формы, сроки и порядок составления и представления в Банк России документов, содержащих отчет о деятельности сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива и отчет о персональном составе руководящих органов сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива (далее - Указание № 3816-У). В соответствии с пунктом 3 Указания № 3816-У отчет о деятельности представляется за календарный год в два этапа - не позднее 30 календарных дней по окончании календарного года и не позднее 115 календарных дней по окончании календарного года. Установлено, что отчеты о деятельности кооператива по окончании 2015 года СКПК «Агро-Нива» в Банк России представлены не были. В связи с этим, Отделением Иваново кооперативу выданы предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации от 08.02.2016 №Т124-64-19-15/1641, от 05.05.2016 №Т 124-64-19-15/4954, в которых СКПК «Агро-Нива» предписано в срок не позднее 30 календарных дней с даты получения предписаний устранить нарушения законодательства Российской Федерации, представив в Банк России отчет о деятельности кооператива за 2015 год соответственно. Неисполнение СКПК «Агро-Нива» установленных требований наносит вред общественным отношениям в регулируемой сфере, поскольку не позволяет Банку России качественно оценивать и определять легальную деятельность кооператива. Таким образом, Банку России созданы препятствия в осуществлении им контроля и надзора за ответчиком. О высокой степени особого внимания со стороны государства на правонарушения, посягающие на его интересы в области реализации единой государственной политики в сфере регулирования деятельности кооперативов, свидетельствует установленная Федеральным законом от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» возможность ликвидации юридического лица по указанным в данном законе основаниям. До настоящего времени допущенные нарушения ответчиком не устранены, отчетность не представлена, предписания не исполнены. В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. В силу части 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62 ГК РФ) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62 ГК РФ). Согласно подпункту 11 пункта 1 статьи 40.2 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» Банк России обращается в суд с заявлением о ликвидации кооператива в случаях, предусмотренных данным законом, в том числе: неоднократного неисполнения в течение одного года кредитным кооперативом предписания об устранении выявленных нарушений в установленный Банком России срок; неоднократного в течение одного года нарушения кредитным кооперативом данного Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных актов Банка России. Как следует из сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц но состоянию на 09 июня 2016 года, местом нахождения СКПК «Агро-Нива» указан адрес: …. Кооператив является действующим юридическим лицом, своей деятельности не прекратил, данные о введении в отношении кооператива процедур ликвидации в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют, учредителями СКПК «Агро-Нива» являются ответчики. В силу статьи 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно статье 4 вышеназванного Закона государственные реестры содержат соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами. По смыслу названных норм единственным доказательством включения гражданина или юридического лица в состав учредителей юридического лица является внесение соответствующей записи в государственный реестр юридических лиц. В пункте 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 №84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее -письмо Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 №84), также говорится, что обязанность по ликвидации юридического лица может быть возложена на одного или нескольких известных арбитражному суду участников (учредителей) с указанием в решении в отношении юридического лица его наименования и места нахождения, а в отношении граждан - фамилии, имени, отчества, даты рождения и места жительства. Такие участники (учредители) привлекаются к участию в деле в качестве ответчиков по заявлению истца или по инициативе арбитражного суда, поскольку дела о ликвидации юридических лиц по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, вытекают из публичных правоотношений. Для государственной регистрации ликвидации юридического лица необходимо прохождение процедуры ликвидации юридического лица в соответствии с требованиями статей 62 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации. Регламентированный положениями статей 61-64 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок ликвидации юридического лица не устанавливает сроки, ограничивающие осуществление ликвидационных процедур; Федеральный закон от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» также не устанавливает сроки осуществления ликвидации. Исходя из разъяснения, изложенного в пункте 7 письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 №84, следует, что в случае возложения обязанностей по ликвидации юридического лица на учредителей (участников) юридического лица, в решении о ликвидации юридического лица указываются сроки представления ими в суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры. Частью 2 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации также предусмотрено право суда при необходимости устанавливать порядок и срок исполнения решения. Банк России полагает, что для выполнения ликвидационных процедур предоставление учредителям кооператива шестимесячного срока будет разумным и достаточным.

В судебном заседании представители административного истца заявленные исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик Пищулин В.Н. в судебном заседании не возражал в удовлетворении исковых требований, суду пояснил, что кооператив в настоящее время свою деятельность не осуществляет.

В судебное заседание иные административные ответчики, представители административных ответчиков, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в порядке гл. 9 КАС РФ, не явились, об уважительности причины неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

В силу части 7 ст. 45 КАС лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 23.06.2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» в п. 63 разъяснил, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В пункте 67 указанного постановления Пленума предусмотрено, что сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно п. 68 того же постановления Пленума, статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

С учетом изложенного, принимая во внимание то, что судом предприняты исчерпывающие меры для извещения административных ответчиков, руководствуясь ч. 2ст. 100 КАС РФ, суд считает, что нежелание ответчиков, представителей ответчиков, участвующих в деле, получать извещения о явке и непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует об их уклонении от участия в состязательном процессе, и не может влечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию, в связи с чем, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков, которые самостоятельно отказались от осуществления процессуальных прав, предусмотренных для сторон процесса.

Представитель заинтересованного лица ИФНС России по г. Иваново, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Таким образом, с учетом мнения сторон, руководствуясь ст. ст. 150, 152 КАС РФ, суд принял решение о рассмотрении дела при данной явке.

Заслушав представителей административного истца, административного ответчика, изучив материалы административного дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

… года ИФНС России по г. Иваново зарегистрирован сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив «Агро-Нива» (далее - СКПК «Агро-Нива», кооператив).

В качестве основного вида деятельности СКПК «Агро-Нива» указано «Предоставление потребительского кредита» ОКВЭД 65.22.1.

Учредителями кооператива являются административные ответчики по делу Государственное унитарное предприятие Опытно-производственное хозяйство «Васильевское», Государственное унитарное предприятие Опытно-производственное хозяйство «Никитинское», Общество с ограниченной ответственностью «Авангард», Сельскохозяйственный производственный кооператив – колхоз имени Крупской, Товарищество на вере «Рассвет и компания», Сельскохозяйственный производственный кооператив – колхоз «Арефинский», Сельскохозяйственный производственный кооператив – колхоз «Милюковский», Общество с ограниченной ответственностью «Клочково», Абдурахманов Н.К., Ахмедов У.Д., Баландина Т.Б., Голубев Е.А., Замятина Г.А., Камышев А.Ю., Коломийцева А.И., Мизонова Г.Ф., Новожилова Е.Н., Пищулин В.Н., Пряженцев О.Г., Соловьева Л.В., Устинова Л.Д., Ширшов М. В.

Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 09 июня 2016 года и никем в судебном заседании не оспаривались.

В соответствии со статьей 76.1 Федерального закона от 10.07.2002 №86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами.

В силу названной статьи сельскохозяйственные кооперативы относятся к некредитным финансовым организациям.

Статьей 40.2 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» предусмотрено, что кредитный кооператив ежеквартально самостоятельно или через объединения кредитных кооперативов, саморегулируемые организации кредитных кооперативов обязан представлять в Банк России документы, содержащие отчет о своей деятельности и бухгалтерскую (финансовую) отчетность. Кредитный кооператив ежегодно самостоятельно или через объединения кредитных кооперативов, саморегулируемые организации кредитных кооперативов обязан представлять в Банк России документы, содержащие отчет о персональном составе своих руководящих органов, а в случае изменения в составе своих руководящих органов обязан представлять указанный отчет не позднее чем в течение пятнадцати дней после таких изменений. Формы, сроки и порядок составления и представления кредитным кооперативом указанных документов устанавливаются Банком России.

Указанием от 09.10.2015 № 3816-У «О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России документов, содержащих отчет о деятельности сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива и отчет о персональном составе руководящих органов сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива» Банк России установил формы, сроки и порядок составления и представления в Банк России документов, содержащих отчет о деятельности сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива и отчет о персональном составе руководящих органов сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива (далее - Указание № 3816-У).

В соответствии с пунктом 3 Указания № 3816-У отчет о деятельности представляется за календарный год в два этапа - не позднее 30 календарных дней по окончании календарного года и не позднее 115 календарных дней по окончании календарного года.

При этом в пункте 5 Указания № 3816-У установлено, что отчет о деятельности и отчет о персональном составе (далее при совместном упоминании - отчетность) представляются в Банк России в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, по телекоммуникационным каналам связи, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", в соответствии с Порядком организации электронного документооборота при представлении электронных документов с электронной подписью в Федеральную службу по финансовым рынкам, утвержденным приказом ФСФР России от 25 марта 2010 года N 10-21/пз-н "Об утверждении Порядка организации электронного документооборота при представлении электронных документов с электронной подписью в Федеральную службу по финансовым рынкам", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 25 мая 2010 года N 17347, 12 октября 2010 года N 18687, 14 сентября 2011 года N 21790, 1 июня 2012 года N 24428, 24 августа 2012 года N 25262 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 23 августа 2010 года N 34, от 8 ноября 2010 года N 45, Российская газета от 21 сентября 2011 года, от 6 июля 2012 года, от 21 сентября 2012 года, в настоящее время документ утратил силу в связи с изданием Указания Банка России от 21.12.2015 N 3906-У, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России" (опубликовано в "Вестнике Банка России" - 16.03.2016), с учетом особенностей, установленных настоящим Указанием.

Судом также установлено, что отчеты о деятельности кооператива по окончании 2015 года СКПК «Агро-Нива» в Банк России представлены не были. В связи с этим, Отделением Иваново кооперативу выданы предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации от 08.02.2016 № Т124-64-19-15/1641, от 05.05.2016 № Т124-64-19-15/4954, в которых СКПК «Агро-Нива» предписано в срок не позднее 30 календарных дней с даты получения предписаний устранить нарушения законодательства Российской Федерации, представив в Банк России отчет о деятельности кооператива за 2015 год соответственно.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями предписаний, направленных в адрес кооператива, а также уведомлений о получении данных предписаний представителем административного ответчика.

Неисполнение СКПК «Агро-Нива» установленных требований наносит вред общественным отношениям в регулируемой сфере, поскольку не позволяет Банку России качественно оценивать и определять легальную деятельность кооператива. Таким образом, Банку России созданы препятствия в осуществлении им контроля и надзора за ответчиком. О высокой степени особого внимания со стороны государства на правонарушения, посягающие на его интересы в области реализации единой государственной политики в сфере регулирования деятельности кооперативов, свидетельствует установленная Федеральным законом от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» возможность ликвидации юридического лица по указанным в данном законе основаниям.

До настоящего времени допущенные нарушения ответчиком не устранены, отчетность не представлена, предписания не исполнены.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В силу части 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62 ГК РФ) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62 ГК РФ).

Согласно подпункту 11 пункта 1 статьи 40.2 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» Банк России обращается в суд с заявлением о ликвидации кооператива в случаях, предусмотренных данным законом, в том числе: неоднократного неисполнения в течение одного года кредитным кооперативом предписания об устранении выявленных нарушений в установленный Банком России срок; неоднократного в течение одного года нарушения кредитным кооперативом данного Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных актов Банка России.

Как следует из сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц но состоянию на 09 июня 2016 года, местом нахождения СКПК «Агро-Нива» указан адрес: площадь … Кооператив является действующим юридическим лицом, своей деятельности не прекратил, данные о введении в отношении кооператива процедур ликвидации в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют.

В силу статьи 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 4 вышеназванного Закона государственные реестры содержат соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

По смыслу названных норм единственным доказательством включения гражданина или юридического лица в состав учредителей юридического лица является внесение соответствующей записи в государственный реестр юридических лиц.

В пункте 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 №84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее -письмо Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 №84) также говорится, что обязанность по ликвидации юридического лица может быть возложена на одного или нескольких известных арбитражному суду участников (учредителей) с указанием в решении в отношении юридического лица его наименования и места нахождения, а в отношении граждан - фамилии, имени, отчества, даты рождения и места жительства. Такие участники (учредители) привлекаются к участию в деле в качестве ответчиков по заявлению истца или по инициативе арбитражного суда, поскольку дела о ликвидации юридических лиц по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, вытекают из публичных правоотношений. Для государственной регистрации ликвидации юридического лица необходимо прохождение процедуры ликвидации юридического лица в соответствии с требованиями статей 62 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации. Регламентированный положениями статей 61-64 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок ликвидации юридического лица не устанавливает сроки, ограничивающие осуществление ликвидационных процедур; Федеральный закон от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» также не устанавливает сроки осуществления ликвидации.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

Частью 2 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право суда при необходимости устанавливать порядок и срок исполнения решения.

В данном случае суд полагает, что для выполнения ликвидационных процедур предоставление учредителям шестимесячного срока будет разумным и достаточным.

Учитывая факт удовлетворения требований истца, суд, руководствуясь ст. 114 КАС РФ, взыскивает сумму государственной пошлины с ответчиков согласно п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, в размере …рублей в солидарном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Центрального банка Российской Федерации к Сельскохозяйственному кредитному потребительскому кооперативу «Агро-Нива», Государственному унитарному предприятию Опытно-производственное хозяйство «Васильевское», Государственному унитарному предприятию Опытно-производственное хозяйство «Никитинское», Обществу с ограниченной ответственностью «Авангард», Сельскохозяйственному производственному кооперативу – колхозу имени Крупской, Товариществу на вере «Рассвет и компания», Сельскохозяйственному производственному кооперативу – колхозу «Арефинский», Сельскохозяйственному производственному кооперативу – колхозу «Милюковский», Обществу с ограниченной ответственностью «Клочково», Абдурахманову Н.К., Ахмедову У.Д., Баландиной Т.Б., Голубеву Е.А., Замятиной Г.А., Камышеву А.Ю., Коломийцевой А.И., Мизоновой Г.Ф., Новожиловой Е.Н., Пущилину В.Н., Пряженцеву О.Г., Соловьевой Л.В., Устиновой Л.Д., Ширшову М.В. о ликвидации кооператива и возложении обязанности по осуществлению ликвидации кооператива на учредителей удовлетворить.

Ликвидировать Сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив «Агро-Нива» (ОГРН …, ИНН …., адрес место нахождения: ….

Возложить обязанности по осуществлению ликвидации Сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Агро-Нива» (ОГРН …, адрес место нахождения: пл.... ) в шестимесячный срок со дня вступления в силу решения суда на его учредителей (участников):

Государственное унитарное предприятие Опытно-производственное хозяйство «Васильевское», место нахождения: Ивановская область, Шуйский район, с. Васильевское, ул. Советская, д. 2,

Государственное унитарное предприятие Опытно-производственное хозяйство «Никитинское», место нахождения: Ивановская область, Шуйский район, д. Никитинское,

Общество с ограниченной ответственностью «Авангард», место нахождения: Ивановская область, Шуйский район, ул. 1-я Фрунзе, д. 3,

Сельскохозяйственный производственный кооператив – колхоз имени Крупской, место нахождения: Ивановская область, Шуйский район, с. Дунилово,

Товарищество на вере «Рассвет и компания», место нахождения: Ивановская область, Шуйский район, д. Качалово, ул. Северная,

Сельскохозяйственный производственный кооператив – колхоз «Арефинский», место нахождения: Ивановская область, Шуйский район, д. Арефино, д…,

Сельскохозяйственный производственный кооператив – колхоз «Милюковский», место нахождения: Ивановская область, Шуйский район, д. Милюковка,

Общество с ограниченной ответственностью «Клочково», место нахождения: Ивановская область, Шуйский район, д. Клочково, ул. Лесная,

Абдурахманова Н.К., …. года рождения, зарегистрированного по адресу: ….

Ахмедова У.Д., … года рождения, зарегистрированного по адресу: …

Баландину Т.Б., … года рождения, зарегистрированную по адресу:.. …

Голубева Е.А., … года рождения, зарегистрированного по адресу: …

Замятину Г.А., … года рождения, зарегистрированную по адресу: ….

Камышева А.Ю., …. года рождения, зарегистрированного по адресу: ….

Коломийцеву А.И., … года рождения, зарегистрированную по адресу: …

Мизонову Г.Ф., … года рождения, зарегистрированную по адресу: …

Новожилову Е.Н., … года рождения, зарегистрированную по адресу: …

Пищулина В.Н., … года рождения, зарегистрированного по адресу: …

Пряженцева О.Г., … года рождения, зарегистрированного по адресу: …

Соловьеву Л.В., … года рождения, зарегистрированную по адресу…

Устинову Л.Д., … года рождения, зарегистрированную по адресу: …

Ширшова М.В., … года рождения, зарегистрированного по адресу: …

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Опытно-производственное хозяйство «Васильевское», место нахождения: Ивановская область, Шуйский район, с. Васильевское, ул. Советская, д. 2, Государственного унитарного предприятия Опытно-производственное хозяйство «Никитинское», место нахождения: Ивановская область, Шуйский район, д. Никитинское, Общества с ограниченной ответственностью «Авангард», место нахождения: Ивановская область, Шуйский район, ул. 1-я Фрунзе, д. 3, Сельскохозяйственного производственного кооператива – колхоза имени Крупской, место нахождения: Ивановская область, Шуйский район, с. Дунилово, Товарищества на вере «Рассвет и компания», место нахождения: Ивановская область, Шуйский район, д. Качалово, ул. Северная, Сельскохозяйственного производственного кооператива – колхоз «Арефинский», место нахождения: Ивановская область, Шуйский район, д. Арефино, д. 53, Сельскохозяйственного производственного кооператива – колхоза «Милюковский», место нахождения: Ивановская область, Шуйский район, д. Милюковка, Общества с ограниченной ответственностью «Клочково», место нахождения: Ивановская область, Шуйский район, д. Клочково, ул. Лесная, Абдурахманова Н.К., …. года рождения, зарегистрированного по адресу: ….Ахмедова У.Д., … года рождения, зарегистрированного по адресу: …Баландину Т.Б., … года рождения, зарегистрированную по адресу:.. …Голубева Е.А., … года рождения, зарегистрированного по адресу: … Замятину Г.А., … года рождения, зарегистрированную по адресу: …. Камышева А.Ю., …. года рождения, зарегистрированного по адресу: …..Коломийцеву А.И., … года рождения, зарегистрированную по адресу: … Мизонову Г.Ф., … года рождения, зарегистрированную по адресу: …. Новожилову Е.Н., … года рождения, зарегистрированную по адресу: … Пищулина В.Н., … года рождения, зарегистрированного по адресу: … Пряженцева О.Г., … года рождения, зарегистрированного по адресу: … Соловьеву Л.В., … года рождения, зарегистрированную по адресу… Устинову Л.Д., … года рождения, зарегистрированную по адресу: … Ширшова М.В., … года рождения, зарегистрированного по адресу: … в солидарном порядке в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме … рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Ф. Казаркина

Решение в окончательной форме изготовлено 09 августа 2016 года.

Судья И.Ф. Казаркина

Согласовано