УИД 21RS0024-01-2022-002934-72
№2-2369/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2022 года г. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Тигиной С.Н., при секретаре судебного заседания Степановой Н.Ю., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика – адвоката Кузьмина В.В., представителя третьего лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Территориальные электрические сети» об обязании продлить срок действия технических условий к договору, исполнить обязательства по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора, взыскании неустойки за неисполнение решения суда,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к ООО «Территориальные электрические сети» об обязании продлить срок действия технических условий к договору на 2 года, исполнить обязательства по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора в течение 4 месяцев со дня вступления решения в законную силу, взыскании неустойки по истечении 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в размере 10000 руб. за каждый месяц неисполнения решения суда по день фактического исполнения.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ООО «Территориальные электрические сети» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № по условиям которого ответчик принял на себя обязательства не позднее 6 месяцев осуществить технологическое присоединение к электрическим сетями принадлежащего истцу дома, расположенного по адресу: <адрес>. Стоимость услуг ответчика оплачены истцом в полном объеме. Однако, в установленный срок ООО «Территориальные электрические сети» свои обязательства не исполнило, работы ответчиком не завершены, технологическое присоединение энергопринимающих устройств не осуществлено. Приведя указанные обстоятельства, истец ФИО3 обратился в суд с названными исковыми требованиями.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, правом на ведение дела в суде воспользовался через представителя.
Представитель истца ФИО1, действующая по доверенности, поддержала в судебном заседании требования истца по изложенным в иске основаниям, вновь приведя их суду, пояснив, что доверитель, как собственник объекта недвижимости, не может быть лишен в услуге по электроснабжению, однако за время действия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ответчиком никаких действий не произведено, условия договора им не исполнены.
Представитель ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Территориальные электрические сети» – адвокат Кузьмин В.В., действующий на основании ордера, требования истца не признал, в иске просил отказать по тем мотивам, что АО «СЗ «ТУС» отказало в согласовании рабочей документации в части строительства № по территории земельного участка, находящегося в их владении, в связи с планируемой комплексной застройкой, что препятствует подключению отдельно взятого индивидуального дома.
В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Акционерного общества «Специализированный застройщик «ТУС» ФИО2, действующий по доверенности, оставил разрешение требований истца на усмотрение суда. При этом пояснил, что действительно согласно имеющейся технической документации для удовлетворения требований истца линии электропередач проходят по территории, которая выделена обществу под строительство многоэтажного дома. В настоящее время строительство дома еще не начато, а для удовлетворения потребности истца имеются иные технические возможности для прокладки ЛЭП.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, администрации г. Чебоксары в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте разбирательства дела третье лицо извещено надлежащим образом, сведений о причинах неявки представителя не сообщено.
В порядке ст. 167 ГПК РФ судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие истца и представителя третьего лица.
Рассмотрев исковые требования, выслушав объяснения истца, ответчика и третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст. ст. 309, 310 ГПК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ (ред. от 11.06.2022) «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.
Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года №861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее по тексту Правила технологического присоединения), которые определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.
В соответствии с абз. 2 п. 3 Правил технологического присоединения независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Из п. 4 Правил технологического присоединения следует, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
Согласно п. 14 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт.
В соответствии с п. 24 Правил технологического присоединения срок действия технических условий не может составлять менее 2 лет и более 5 лет. В случаях если в соответствии с абзацами восемнадцатым и девятнадцатым подпункта «б» пункта 16 Правил договором могут быть установлены сроки технологического присоединения, превышающие сроки, которые предусмотрены указанным подпунктом, срок действия технических условий может превышать 5 лет.
В силу ч. 1 ст. 4 Закона «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
Согласно ч. 1 ст. 27 Закона «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка №, что подтверждается выпиской из ЕРГН.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3, именуемым «заявитель», и ООО «Территориальные электрические сети» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к сетям №, по условиям которого ответчик принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, электроустановки жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует. Заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение к электрическим сетям.
Согласно пунктам 2-3 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>, кадастровый номер земельного участка№. Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям.
При этом технические условия для присоединения к электрическим сетям являются неотъемлемой частью договора и приведены в Приложении №1.
Пунктом 9 договора сторонами предусмотрено, что заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий.
Из договора следует, что срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.
В соответствии с условиями договора от ДД.ММ.ГГГГ истец обязался оплатить услуги ответчика в сумме 550 рублей, в том числе НДС в сумме 83,90 рублей (пункт 10).
Стоимость услуг ответчика оплачены истцом в полном объеме, что подтверждается счетом на оплату от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 22).
Пунктом 10.3 Технических условий, являющимися приложением № к договору от ДД.ММ.ГГГГ№/тп, ответчик обязался осуществить строительство № до границ земельного участка заявителя.
В силу пункта 11 Технических условий заявитель осуществляет установку вводного устройства с аппаратами защиты, прибором учета электрической энергии класса точности 2,0 и выше и ограничителем перенапряжения (ОПН) на вводе объекта.
Из п. 6 договора следует, что на сетевую организацию возложены обязанности: надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем; провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем пунктом 5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.
В соответствии с п. 7 договора сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.
Пунктом 8 договора на заявителя возложена обязанность: исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.
Доказательств, свидетельствующих об исполнении обязательств по договору, ООО «Территориальные электрические сети» суду не предоставлено, факт неисполнения своих обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения ответчиком в судебном заседании и не оспаривался.
Из обращения ООО «Территориальные электрические сети» от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что в связи с отсутствием утвержденного проекта застройки микрорайона, ответчиком предложено истцу осуществить временное технологическое присоединение принимающих устройств жилого дома с использованием автономного источника питания.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с просьбой пролить срок действия технических условий договора от ДД.ММ.ГГГГ№ на 6 месяцев, указал, что отсутствие проекта застройки микрорайона не является основанием для неисполнения договора.
В судебном заседании представитель ответчика не отрицал того факта, что условия договора обществом не исполнены, при этом доказательств уважительности причин и невозможности исполнить обязательства по договору не представлено.
Таким образом, в действиях истца отсутствует вина в нарушении условий договора, ответчиком он не исполнен, ФИО3 предприняты меры для продления условий договора.
При таких обстоятельствах суд считает установленным факт неисполнения ответчиком обязательств по договору технологического присоединения в срок, предусмотренный условиями договора, а заявленные требования истца законными и обоснованными, в связи с чем на ООО «Территориальный электрические сети» следует возложить обязанность продлить срок действия технических условий к договору от ДД.ММ.ГГГГ№ на два года путем направления в адрес истца соответствующего письма о продлении действия технических условий к договору от ДД.ММ.ГГГГ№ на 2 года, и исполнить обязательства по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора от ДД.ММ.ГГГГ№/тп о технологическом присоединении к электрическим сетям.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
Поскольку возражений по срокам, определенным истцом в иске, а также доказательств невозможности исполнения договора ответчиком суду не представлено, суд соглашается со сроками, определенными истцом для восстановления нарушенного права.
Также истцом изложена просьба о взыскании с ответчика по истечении 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу судебной неустойки, предусмотренной указанной выше нормой – статьей 206 ГПК РФ, из расчета 10000 рублей за каждый месяц неисполнения решения суда в части осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств по день фактического исполнения. Суд считает разумным определить данную неустойку в размере 1000 руб. за каждый месяц неисполнения решения суда.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина от уплаты, которой освобожден истец, подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере 300 рублей за требование нематериального характера.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
требования ФИО3 о продлении срока действия технических условий к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям удовлетворить.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Территориальные электрические сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу продлить срок действия технических условий к договору от ДД.ММ.ГГГГ№ на два года путем направления в адрес ФИО3, № соответствующего письма о продлении действия технических условий к договору от ДД.ММ.ГГГГ№ на 2 года.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Территориальные электрические сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 4 (четырех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора от ДД.ММ.ГГГГ№ о технологическом присоединении к электрическим сетям.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Территориальные электрические сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО3 (№) по истечении 4 (четырех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу судебную неустойку из расчета 1000 (одна тысяча) рублей за каждый месяц неисполнения решения суда в части осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств по день фактического исполнения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда составлено 05 октября 2022 года.
Судья С.Н. Тигина
Решение18.10.2022