ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-236/2022 от 18.01.2022 Центрального районного суда г.Тулы (Тульская область)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2022 года г. Тула

Центральный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего судьи Невмержицкой А.Н.,

при секретаре Аносовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3795/2021 по иску ФИО1, ФИО2 к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок, ссылаясь на то, что жилой дом с кадастровым номером расположенный но адресу, , в порядке наследования по закону принадлежит на праве долевой собственности ФИО1 (доля в праве 2/3) и ФИО2 (доля в праве 1/3).

Вышеуказанное домовладение расположено на земельном участке с площадью 770 кв.м, расположенном по адресу: .

Согласно Архивной справке на земельный участок от 15.04.2015 №ф-71/3496, выданной ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» домовладение было принято на первичный технический учет 20.11.1927 на земельном участке площадью 815 кв.м при первичной постановке на учет с адресом: (далее зафиксировано изменение номера дома на 4 и 4а). Владельцами указаны ФИО3 (далее исправлена на ФИО5) София Николаевна, С-вы: Мария Дмитриевна, Клавдия Дмитриевна.

В материалах инвентарного дела имеется Заключение инвентаризационного бюро от 07.10.1948, о праве владения строениями, расположенными но адресу Томпа 4, из-которого следует, что домовладение расположено на земельном участке площадью 815 кв.м. Вместе с другими владельцами указан ФИО4.

Согласно Архивной справке Государственного архива Тульской области от 29.06.2009 №1000, по документам фонда архива имеется оценочная карточка на недвижимое имущество ФИО5, где владельцами земли указаны ФИО5 и ФИО6.

После оформления права собственности на домовладение истцы обратились в ООО «Центр ГиЗ г. Тулы» с целью оформления документов о правах на земельный участок, в ходе кадастровых работ подготовлена схема расположения земельного участка, осуществлена его постановка на кадастровый учет.

Согласно заключению кадастрового инженера, местоположение границы земельного участка определялось на основании документов, подтверждающих право на земельный участок, с учетом местоположения фактической границы и границ смежных земельных участков. Площадь земельного участка с составляет 770 кв.м.

В связи с отказом Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в передаче в собственность указанного земельного участка, истцы вынуждены обратиться в суд.

На основании изложенного, руководствуясь нормами действующего законодательства, истцы ФИО1, ФИО2 просят суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с площадью 770 кв.м, расположенный по адресу: в размере 2/3 доли в праве в порядке приватизации; признать за ФИО2 право собственности на земельный участок с площадью 770 кв.м, расположенный по адресу: , в размере 1/3 доли в праве в порядке приватизации.

Истец ФИО1, истец ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Представитель истцов ФИО1, ФИО2 по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, письменных объяснений не представили.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. В Третьи лица ФИО8, ФИО9 в зал судебного заседания не явились. О времени месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, письменных объяснений не представили.

Представитель третьего лица Администрации г. Тулы в зал судебного заседания не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, письменных объяснений не представили.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, ст.ст. 167, 223 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 18 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) граждане могут иметь имущество на праве собственности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 ст.218 ГК РФ установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 ГК РФ).

Судом установлено и из материалов дела следует, что жилой дом с кадастровым номером , расположенный но адресу, , в порядке наследования по закону принадлежит на праве долевой собственности ФИО1 (доля в праве 2/3) и ФИО2 (доля в праве 1/3).

Вышеуказанное домовладение расположено на земельном участке с площадью 770 кв.м, расположенном по адресу: .

Согласно Архивной справке на земельный участок от 15.04.2015 №ф-71/3496, выданной ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», согласно материалам инвентарного дела, домовладение состояло из двух жилых домов (лит. А и лит. Б), расположенные по вышеуказанному адресу было принято на первичный технический учет 20.11.1927 года на земельном участке площадью 815 кв.м., адрес при первичной постановке на технический учет: (далее зафиксировано изменение номера дома на 4 и 4а).

Владельцами, указаны: Дедшстша (далее фамилия исправлена на ФИО5) София Николаевна, С-вы: Мария Дмитриевна, Клавдия Дмитриевна.

Далее в материалах инвентарного дела есть отметка, о сносе лит. Б.

В материалах инвентарного дела имеется Заключение инвентаризационного бюро от 07.10.1948г. о праве владения строениями, расположенными по адресу Томпа 4, из которого следует, что домовладение расположено на земельном участке площадью 815,0 кв.м общ. с другими влад. Владельцем указан ФИО4, подтверждается договором купли от 17.08.1946г. №17187 (копия прилагается). На основании указанного Заключения было вынесено Решение исп. от 02.03.1949 г. (Указанного решения в деле не имеется).

По данным последней технической инвентаризации проведенной 02.05.2012 года, адрес домовладения указан: , располагается на земельном участке по документам площадью 815 кв.м, по фактическому пользованию площадью 820 кв.м, в том числе самовольно занятый участок площадью 5 кв.м.

Иных документов, содержащих сведения о вышеуказанном земельном участке в материалах дела не имеется.

Согласно Архивной справке Государственного архива Тульской области от 29.06.2009 №1000, по документам фонда архива имеется оценочная карточка на недвижимое имущество ФИО5, где владельцами земли указаны ФИО5 и ФИО6.

После оформления права собственности на домовладение истцы обратились в ООО «Центр ГиЗ г. Тулы» с целью оформления документов о правах на земельный участок, в ходе кадастровых работ подготовлена схема расположения земельного участка, осуществлена его постановка на кадастровый учет.

Согласно заключению кадастрового инженера, местоположение границы земельного участка определялось на основании документов, подтверждающих право на земельный участок, с учетом местоположения фактической границы и границ смежных земельных участков. Площадь земельного участка с составляет 770 кв.м.

20.01.2015 истцы обратились в Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области с заявлением №20-01-15/189 о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу:

Из ответа Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от 09.02.2015 №20-01-21/1381 следует, что предоставить в собственность бесплатно земельный участок расположенный по адресу: не представляется возможным, так как на земельном участке расположена только жилая пристройка к основному строению.

Таким образом, у истцов нет иной возможности, как обратиться с данным иском в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу п. 2 данной статьи судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п.7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу ст. 11.10 Земельного кодекса РФ такого рода сведения содержит схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в которой указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ земельные участки могут быть приобретены гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, иными федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Вопросы возникновения права собственности и других вещных прав на землю регламентированы главой 5 Земельного кодекса РФ, главой 17 ГК РФ.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 271 ГК РФ, ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Аналогичное положение содержится в п. 3 ст. 552 Гражданского кодекса РФ, согласно которому при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

В соответствии с п.1 ст. 3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно п. 3 и п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.

Пунктом 5 ст. 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Исходя из вышеприведенных правовых норм, с учетом фактических обстоятельств дела, следует, что у первоначального собственника указанного домовладения возникло правомерное владение и пользование спорным земельным участком до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, и в силу ст. 35 ЗК РФ перешло к новым собственникам домовладения, которыми в настоящее время является истцы ФИО1 и ФИО2

Таким образом, исходя из принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, закрепленного в п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, при переходе прав собственности на строение к новым собственникам переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения, то есть в данном случае право постоянного (бессрочного) пользования.

В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ (ред. от 03.08.2018 года) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 9.1 ст. 3 данного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно п. 7 ст. 25.2 названного Федерального закона, государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в п. 1 данной статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, земельный участок по адресу: , поставлен на кадастровый учет 28.11.2014 с кадастровым номером , площадью 770+/-10 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов; вид разрешенного использования – индивидуальный жилой дом.

Споров относительно границ земельного участка и порядка пользования им между истцами и владельцами иных строений, не имеется.

Спорный земельный участок является объектом права в смысле, придаваемом ст. 6 Земельного кодекса РФ, расположен в кадастровом квартале с кадастровым № 71:30:050104.

Таким образом, принимая во внимание изложенное, исходя из того, что право пользования соответствующей частью земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования перешло от прежних собственников к новому одновременно с приобретением права собственности на здание, строение, сооружение, ФИО1 и ФИО7 имеют право бесплатно приобрести в собственность земельный участок по адресу: , площадью 770+/-10 кв.м.

Таким образом, проанализировав установленные по делу обстоятельства, исследовав собранные по делу доказательства, учитывая позиции сторон, сложившийся порядок пользования спорным земельным участком, а также конкретные обстоятельства дела, суд полагает возможным выделить самостоятельный земельный участок площадью 770+/-10 кв.м.

С учетом изложенного оснований для отказа в осуществлении кадастрового учета спорного земельного участка, предусмотренных пунктами 21,28,32 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не имеется.

Между тем, доказательств наличия обстоятельств, исключающих возможность передачи спорного земельного участка в частную собственность (п. 2, п.4 ст. 27 ЗК РФ), суду не представлено.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что истец имеет право приобрести данный земельный участок в собственность по вышеприведенным основаниям бесплатно.

Таким образом, учитывая то обстоятельство, что спорный земельный участок используется истцами по целевому назначению, размер образованного земельного участка, соответствует данным, указанным в сведениях об основных характеристиках объекта недвижимости, сособственники соседних земельных участков не возражают против признания за истцом испрашиваемого земельного участка, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования о признании за ними права собственности на спорный земельный участок подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с площадью 770 кв.м, расположенный по адресу: в размере 2/3 долей и в праве общей долевой собственности, в порядке бесплатной приватизации.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок с площадью 770 кв.м, расположенный по адресу: , в размере 1/3 доли в праве общедолевой собственности, порядке бесплатной приватизации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий