Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бескровный В.С. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Краснодарскому краю об устранении препятствий в пользовании земельным участком и установлении сервитута,

УСТАНОВИЛ:

Бескровный В.С. обратился в суд с иском к Межрайонной ИФНС России №7 по Краснодарскому краю, в котором просит устранить препятствие в пользовании принадлежащим ему земельным участком с кадастровым номером №, путем предоставления права истцу самостоятельно и за свой счет демонтировать часть подпорной стены расположенной по границе участка смежного с участком ответчика, с южной стороны (нижней) границы участка истца; установить истцу право бессрочного ограниченного пользования частью соседнего участка (сервитута) с кадастровым номером: №, общей площадью 4059 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного ответчику на праве постоянного (бессрочного) пользования, собственником земельного участка - Российской Федерацией, в объеме 200 кв.м., согласно схемы расположения части земельного участка на кадастровом плане территории, для обеспечение беспрепятственного прохода и проезда к принадлежащему истцу земельному участку с кадастровым номером №.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка, общей площадью 330 кв. м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Межрайонная ИФНС России № 7 по Краснодарскому краю является правообладателем смежного земельного участка с кадастровым номером: №, общей площадью 4059 кв. м., предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования, собственником земельного участка - Российской Федерацией.

Предыдущему собственнику земельного участка было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома № от 21.12.2006 г., со сроком действия до 21.12.2016 г.

Указанный земельный участок был приобретен истцом по договору купли-продажи с ООО «ИНВЕСТСТРОЙ» от 29 октября 2013 года, с расположенным на нем незавершенным строительством объектом, площадью застройки 105 кв.м., процентом готовности 10%, Литер №.

После проведения Зимних Олимпийских игр в г.Сочи в 2014 г., истец приступил к строительству в соответствии с выданным разрешением. В связи с истечением срока действия выданного разрешения на строительство 23.12.2016 г. и не завершением строительства объекта, по заявлению, в установленном законом порядке, срок действия выданного разрешения на строительство был продлен до 20.04.2027 г.

После 2014 года ответчиком на смежном земельном участке с кадастровым номером № была начата реконструкция административного здания Межрайонной ИФНС России № 7 по Краснодарскому краю с пристройкой.

В процессе реконструкции по границе земельного участка граничащего с принадлежащим истцу земельным участком была возведена подпорная стена. Подпорная стена была запроектирована без учета строительства объекта недвижимости на земельном участке истца и призвана была обеспечить удержание склона, в связи со сложным рельефом участка местности. Однако при строительстве, указанный склон истцом был «срезан» до нулевой отметки с участком Ответчика, в связи с чем, необходимость в ней отпала. В момент начала строительства 16.08.2016 г. истец обратился с заявлением в ФКУ «ОДЕЗ ФНС России» об отсутствии необходимости строительства подпорной стены. В своём ответе ФКУ «ОДЕЗ ФНС России» от 30.09.2016 г. №, констатировала факт ее возведения и фактически отказала в устранении препятствий в пользовании принадлежащим истцу земельным участком.

Более того, организовать въезд в гараж строящегося объекта недвижимости, с учетом сложного рельефа и его местоположения возможно только через часть участка ответчика, и без установления сервитута на часть земельного участка ответчика использовать гараж невозможно.

Кроме того, часть земельного участка ответчика, необходимая для обеспечения беспрепятственного прохода и проезда к земельному участку истца (установления сервитута), является заездом к новому реконструированному административному зданию ответчика со стороны <адрес>, тем самым установление сервитута не препятствует разрешенному виду использования земельного участка, и соответствует функциональному назначению его части, на которую истец просит установить сервитут.

26.06.2017 г. истцом было направлено заявление, о заключении соглашения об установлении сервитута с приложением схемы границ сервитута на кадастровом плане территории, и проектом соглашения об установлении частного бессрочного сервитута на часть земельного участка, на условиях указанных в нем, в трех экземплярах.

В установленный законом срок ответ не получен, в связи, с чем соглашение об установлении сервитута не достигнуто.

Представитель истца Бескровный В.С. – Мякишев Ю.В., действующий на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивал согласно вышеизложенным доводам и заключению экспертизы.

Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России №7 по Краснодарскому краю – Барулин А.Г. с учетом выводов экспертизы оставил разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Представитель Отдела Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае в г. Сочи в судебное заседание не явился, о дате и времени извещался надлежащим образом, причину не явки суду не сообщил.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец является собственником земельного участка, общей площадью 330 кв. м., с кадастровым номером №, категорией земли - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 29.10.2013 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №.

Указанный земельный участок был приобретен истцом по договору купли-продажи с ООО «ИНВЕСТСТРОЙ» от 29 октября 2013 года, с расположенным на нем - незавершенным строительством объектом, площадью застройки 105 кв. м., процент готовности 10%, Литер №, договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 07.11.2013 г., номер регистрации №.

Предыдущему собственнику земельного участка с кадастровым номером № – Р. было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома № от 21.12.2006 г., со сроком действия до 21.12.2016 г., срок действия выданного разрешения на строительство был продлен до 20.04.2027 г.

Межрайонная ИФНС России № 7 по Краснодарскому краю является правообладателем смежного земельного участка с кадастровым номером: №, общей площадью 4059 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования, собственником земельного участка - Российской Федерацией, зарегистрированного 11.09.2014 г., запись о регистрации №.

В процессе реконструкции по границе земельного участка, граничащего с принадлежащим истцу земельным участком, ответчиком была возведена подпорная стена. Подпорная стена была запроектирована без учета строительства объекта недвижимости на земельном участке истца и призвана была обеспечить удержание склона, в связи со сложным рельефом участка местности. Истец указал, что при строительстве, указанный склон был «срезан» до нулевой отметки с участком Ответчика в связи, с чем необходимость в подпорной стене отпала. В момент начала строительства 16.08.2016 г. истец обратился с заявлением в ФКУ «ОДЕЗ ФНС России» об отсутствии необходимости строительства подпорной стены, возведение которой создаст препятствия в пользовании смежным земельным участком. В своём ответе ФКУ «ОДЕЗ ФНС России» от 30.09.2016 г. №, констатировала факт ее возведения и фактически отказала в устранении препятствий в пользовании принадлежащим истцу земельным участком.

Истец указал, что организовать въезд в гараж строящегося объекта недвижимости, с учетом сложного рельефа и его местоположения возможно только через часть участка ответчика. Часть земельного участка ответчика, необходимая для обеспечения беспрепятственного прохода и проезда к земельному участку истца (установления сервитута), является заездом к новому реконструированному административному зданию ответчика со стороны <адрес>, тем самым установление сервитута не препятствует разрешенному виду использования земельного участка, и соответствует функциональному назначению его части, на которую истец просит установить сервитут.

На основании пункта 1 статьи 23 Земельного кодекса РФ сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 274 Гражданского кодекса РФ, собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Так как собственником земельного участка является Российская Федерация, которая предоставила его в постоянное (бессрочное) пользование ответчику, то в силу пункта 6 статьи 274 Гражданского кодекса РФ, которая устанавливает, что в случаях, предусмотренных законом, сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и лицом, которому предоставлен земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, если это допускается земельным законодательством.

Статья 39.23 Земельного кодекса РФ закрепляет, что соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается в случаях, установленных гражданским законодательством, Земельным кодексом, другими федеральными законами, и, в частности, в случае размещения линейных объектов, сооружений связи, специальных информационных знаков и защитных сооружений, не препятствующих разрешенному использованию земельного участка.

В пункте 2 статьи 39 Земельного кодекса РФ указано что, в случае, если находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду государственному или муниципальному унитарному предприятию, государственному или муниципальному учреждению, соглашение об установлении сервитута заключается при наличии согласия в письменной форме федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Порядок заключения соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности установлен в статье 39.26 Земельного кодекса РФ, согласно которому соглашение об установлении сервитута заключается с уполномоченным органом, заинтересованное лицо представляет в уполномоченный орган заявление о заключении соглашения об установлении сервитута с приложением схемы границ сервитута на кадастровом плане территории. В заявлении о заключении соглашения об установлении сервитута должны быть указаны цель и предполагаемый срок действия сервитута, и уполномоченный орган в течение 30 (тридцать) дней принимает одно из указанных в п. 3 указанной статьи решений.

Материалами дело подтверждено, что 26.06.2017 г. истцом было направлено заявление, о заключении соглашения об установлении сервитута с приложением схемы границ сервитута на кадастровом плане территории, и проектом соглашения об установлении частного бессрочного сервитута на часть земельного участка, на условиях указанных в нем, в трех экземплярах.

Истец указал, что в установленный законом срок ответ не получен, в связи, с чем соглашение об установлении сервитута не достигнуто.

В целях установления законности и обоснованности требований истца, была проведена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно выводам заключения эксперта Костюхиной Л.Я. № от 22 декабря 2017 года, установлен один обустроенный заезд к земельному участку с кадастровым номером №, который осуществляется со стороны автомобильной дороги общего пользования (<адрес>) через соседний межевой земельный участок с кадастровым номером №. Заездов со стороны правой, левой и тыльной межи к земельному участку с кадастровым номером № и незавершенному строению не имеется. Имеется вариант организации подъезда/выезда (съезда) к объекту недвижимости - строящийся индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> путем установления сервитута на части смежного земельного участка с кадастровым номером № площадью 200 кв.м. Размер платы за год срока использования земельного участка площадью 200 кв.м., в случае установления срока действия частного сервитута на земельном участке с кадастровым номером №, составляет 132,12 рублей.

Суд, дав оценку данному экспертному заключению, приходит к выводу о принятии его в качестве допустимого доказательства по делу, так как оно выполнено в установленном Гражданским процессуальным кодексом РФ порядке, квалифицированным специалистом, имеющим соответствующее высшее образование, сертификаты на занятие данным видом деятельности и длительный стаж работы по специальности, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключение. Кроме того, выводы эксперта объективно согласуются с другими исследованными в судебном заседании доказательствами и не оспариваются лицами, участвующими в деле.

Поскольку заезд к земельному участку с кадастровым номером №, может быть осуществлен только со стороны автомобильной дороги общего пользования (<адрес>) через соседний межевой земельный участок с кадастровым номером №, иные варианты организации проезда отсутствуют, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Удовлетворяя исковые требования, суд принимает во внимание доводы истца о том, что спорная подпорная стена была запроектирована без учета строительства объекта недвижимости на земельном участке истца и призвана была обеспечить удержание склона, в связи со сложным рельефом участка местности. Однако при строительстве, указанный склон истцом был «срезан» до нулевой отметки с участком Ответчика в связи, с чем необходимость в ней отпала, указанное подтверждено фотоматериалами включенными в экспертное заключение, обозрев которые суд установил что земельный участок истца и ответчика находятся на одном уровне. Таким образом, установив, что спорная подпорная стена не несет функционального значения, но препятствует проезду и установлению сервитута, суд находит требование истца о предоставления ему права самостоятельно и за свой счет демонтировать часть подпорной стены расположенной по границе участка смежного с участком Ответчика, с южной стороны (нижней) границы участка обоснованным.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л :

Иск Бескровный В.С. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Краснодарскому краю об устранении препятствий в пользовании земельным участком и установлении сервитута – удовлетворить.

Устранить Бескровный В.С. препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером №, общей площадью 330 кв.м. категорией земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства, расположенным по адресу: <адрес>, путем предоставления права самостоятельно и за свой счет демонтировать часть подпорной стены, расположенной по границе участка смежного с участком ответчика, с южной стороны (нижней) границы земельного участка с кадастровым номером №.

Установить право бессрочного ограниченного пользования (сервитут) частью земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 4059 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно схеме расположения части земельного участка площадью 200 кв.м. на кадастровом плане территории, для обеспечение беспрепятственного прохода и проезда к земельному участку с кадастровым номером № общей площадью 330 кв.м., категорией земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть 22 января 2018 года.

Судья Хостинского районного суда г.Сочи Леошик Г.Д.

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО:СУДЬЯ: