ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2399/2021 от 07.06.2021 Волжского городского суда (Волгоградская область)

Дело 2- 2399/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

Волжский городской суд <адрес>

В составе председательствующего Топильской Л.Н.

При секретаре ФИО1

С участием прокурора ФИО1

Представителя ответчика ФИО1, представителей третьих лиц ФИО1, ФИО1, ФИО1

07 июня 2021года в городе Волжском

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> к администрации городского округа-<адрес> о понуждении совершить действия по постановке газораспределительного шкафа, сети газораспределения на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества,-

У С Т А Н О В И Л

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском к к администрации городского округа-<адрес> о понуждении совершить действия по постановке газораспределительного шкафа, сети газораспределения на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества.

В обоснование иска указал, что прокуратурой <адрес> была проведена проверка, в ходе которой установлено, что на основании разрешения администрации городского округа - <адрес> в 2016 году введены в эксплуатацию 5-ть многоквартирных домов по <адрес>. В соответствии с проектной документацией малоэтажной жилой застройки микрорайона 2 «а» возведена газовая котельная, предназначенная для отопления и горячего водоснабжения жилых домов №№..., 16, 18, 38, 42 по <адрес>. Иные источники для подачи горячего водоснабжения и отопления в домах не предусмотрены. Газовая котельная, расположенная вблизи многоквартирного <адрес>, по информации Нижне-Волжского управления <адрес>, является опасным производственным объектом, поскольку расположенное в ней газовое оборудование (газорегуляторный шкаф) работает под давлением природного газа свыше 0,005 мегапаскаля. Данный газорегуляторный шкаф является точкой присоединения к сетям газораспределения многоквартирных жилых домов №№..., 16, 18, 38, 42 по <адрес>. Внешней границей сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества, является место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью у подъездов домов.Газопровод от газорегуляторного шкафа до запорных кранов отключающих устройств) не относится к общему имуществу многоквартирных домов, и является бесхозяйным имуществом. Исходя из условий договора участия в долевом строительстве многоквартирных домов следует, что газовая котельная в состав общего имущества домов не включена, в едином государственном реестре недвижимости по <адрес> информация о зарегистрированных правах на здание (помещение) котельной отсутствует, сети газораспределения реестре муниципальной собственности не значатся, её собственник установлен. орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, следовательно, обязан обратиться с таким заявлением в силу возложенных на него законом полномочий. Правовые основы безопасной эксплуатации сети газораспределения регулируются Федеральным законом от "."..г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», согласно которому газопроводы среднего давления относятся к категории опасных производственных объектов и должны соответствовать всем требованиям, устанавливаемым данным Законом. Приказом Росстандарта от "."..г.№...-ст утвержден ФИО1 54983-2012. Национальный стандарт Российской Федерации «Системы газораспределительные. Сети газораспределения природного газа. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация», согласно п. 4.2 которого следует, что организации, владеющие сетями газораспределения или отдельными объектами сетей газораспределения на праве собственности или другом законном основании, должны обеспечивать содержание их в исправном и работоспособном состоянии путем выполнения комплекса работ, предусмотренных требованиями настоящего стандарта, а также своевременного проведения экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов. Из п. 4.3 ФИО1 54983-2012 следует, что эксплуатация объектов сетей газораспределения должна осуществляться газораспределительными или другими эксплуатационными организациями, оказывающими услуга по их техническому обслуживанию и ремонту на законном основании. В договорах оказания услуг по техническому обслуживанию и ремонту объектов-сетей газораспределения должны быть определены объемы работ, выполняемы: эксплуатационными организациями, установлены границы эксплуатационной ответственности и обязательства эксплуатационных организаций и владельцев объектов по обеспечению условий их безопасной эксплуатации. Также должно проводиться круглосуточно (включая выходные и праздничные дни) аварийно-диспетчерское обслуживание объектов сетей газораспределения (п. 4.6 ФИО1 54983-2012). По смыслу вышеуказанных правовых норм одно из главных условий эксплуатации данных объектов - это поддержание их в нормальном техническом состоянии, в ином случае газопровод подлежит незамедлительному отключению. Поскольку на сегодняшний день газовая котельная, расположенная по адресу: <адрес>, в которой имеется газовое оборудование (газорегуляторный шкаф) работающее под давлением природного газа свыше 0,005 мегапаскаля, находится в рабочем состоянии и обеспечивает жителей 5-ти многоквартирных домов по <адрес> коммунальными услугами (горячее водоснабжение и отопление), не включена в перечень общего имущества многоквартирных домов или иного собственника не имеет, то она относится к объектам коммунальной инфраструктуры местного значения и обязанность по его учету в соответствии с действующим законодательством лежит на муниципальном образовании. Прокуратурой <адрес> в адрес главы городского округа - <адрес> ранее вносилось представление об устранении нарушений законодательства о собственности и газоснабжения, в котором отражены вышеперечисленные недостатки, однако до настоящего времени выявленные нарушения действующего законодательства не устранены. Обращение в суд с настоящим исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обусловлено необходимостью обеспечения безопасности, поскольку отсутствие у вышеуказанных объектов недвижимого имущества статуса бесхозяйного имущества, а также бездействие администрации городского округа-<адрес> по применению мер, направленных на принятие данного газопровода в муниципальную собственность, способствует нарушению прав неопределенного круга лиц на безопасность, а также жителей многоквартирных домов на бесперебойное оказание жилищно-коммунальных услуг. Просит обязать администрацию городского округа - <адрес> совершить действия по постановке объектов газораспределения (газораспределительный шкаф, сеть газопровода) расположенных по адресу: <адрес> в <адрес>, на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества.

Представитель администрации городского округа-<адрес> иск не признала. Возражая, указала, что газовая котельная ТКУ-А-В-7.5 МВТ (газораспределительный шкаф) и сети газораспределения, расположенные по адресу: <адрес> введены в эксплуатацию одновременно с многоквартирным домом №... по <адрес> на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от "."..г.№...-RU№.... Строительство газораспределительного шкафа и сети газораспределения финансировалось за счет средств, полученных по договорам долевого участия в строительстве и в силу ст.36 ЖК РФ право собственности жильцов возникло на данные объекты одновременно с возникновением права собственности на жилое помещение.Протоколом решения внеочередного общего собрания №... от "."..г. в составе общего имущества многоквартирного <адрес> утверждена смета расходов на 2020 год и утвержден резервный фонд для нужд котельной.Согласно протокола решения очередного общего собрания №... от "."..г. в составе общего имущества многоквартирного <адрес> значатся сети газоснабжения и блочно-модульная котельная ТКУ-А-В-7.5 МВТ.Техническое обслуживание данной котельной производит ООО «Грат» на основании договора с ТСЖ «Комфорт» обслуживающим многоквартирные <адрес>, 16, 18, 38, 42 по <адрес> на содержание модульной котельной распределяются между собственниками МКД мкр.2а.В акте проверки Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> и в предписания №... от "."..г. администрации городского округа - <адрес> указывалось на соответствие котельной признакам общего имущества многоквартирного <адрес> протокола решения внеочередного общего собрания №... от "."..г. принято решение об увеличении площади придомовой территории многоквартирного <адрес> путем присоединения земельного участка под котельной. Таким образом, газовая котельная (газораспределительный шкаф) и сети газораспределения, расположенные по адресу: <адрес> не обладают признаками бесхозяйной вещи.Кроме того, истцом не предоставлены доказательства отнесения вышеуказанных объектов к недвижимым вещам, технические характеристики (протяженность, площадь), позволяющие их идентифицировать, и распространения на них положений ст. 225 ГК РФ. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель управления муниципальным имуществом администрации городского округа-<адрес> иск не поддержала, мотивируя тем, что газовая котельная входит в состав общего имущества многоквартирного <адрес>. ТСЖ «Комфорт» заключило договор на техническое обслуживание котельной с ООО «ГРАТ». При таких обстоятельствах малая газовая котельная не может быть бесхозяйны имуществом.

Представитель комитета по обеспечению жизнедеятельности администрации городского округа-<адрес> в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен.

Представители ТСЖ «Комфорт» считают иск прокурора незаконным, необоснованным и подлежащими отклонению по следующим основаниям: газорегуляторный шкаф находится внутри блочно-модульной котельной и по сути своей является газораспределительным устройством. Данный газорегуляторный шкаф является точкой присоединения к сетям газораспределения многоквартирных жилых домов №№...,16,18,38,и 42 по <адрес>-модульная котельная как самостоятельный объект недвижимости -не существует, построена исключительно для обеспечения отопления и горячего водоснабжения жителей микрорайона 2А. т.е. вышеперечисленных домов. Данная котельная принималась в эксплуатацию одновременно с домом №... по <адрес> (копия акта ввода <адрес> блочно-модульной котельной прилагается). Истец сам указывает в исковом заявлении, что иных источников для подачи отопления и горячего водоснабжения проектной документацией не предусмотрено. ТСЖ "Комфорт" считает, что в соответствии с положениями ст. 36 ЖК РФ, вышеуказанный гораспределительный шкаф, а также сети газоснабжения как общедомовое имущество находятся в долевой собственности каждого собственника жилых помещений в микрорайоне 2А. именно на основании приобретения квартиры в собственность. Право собственности на долю в любом общедомовом имуществе (котельная, подъезды, подвалы и т.п.) возникает одновременно с приобретением права собственности на квартиру, прекращается также одновременно с прекращением права собственности на квартиру. Само по себе помещение не может быть признано жилым, если в нем отсутствуют системы отопления, горячего водоснабжения (ГВС), ХВС, канализации и т.<адрес> норма (ст.36 ЖК РФ) корреспондирует с положениями ст. ст. 289, 290 ГК РФ - собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290). Согласно положениям ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. В обосновании своих исковых требований прокуратура также приводит следующий довод: якобы в договорах долевого участия в строительстве многоквартирных домов, "следует, что газовая котельная в состав общего имущества не включена, в ЕГРП недвижимости по <адрес> информация о зарегистрированных правах на здание (помещение) котельной отсутствует... и собственник не установлен".Однако, в материалах дела содержится договор долевого участия №...-ДДУ от "."..г.г., в котором указана данная котельная как единственный источник подачи в данные дома отопления и горячего водоснабжения (копия договора прилагается).Кроме того, общим собранием собственников жилья (протокол №... от "."..г.г) ТСЖ "Комфорт" данная газовая блочно-модульная котельная принята в состав общего имущества (копия прилагается).Что касается информации о зарегистрированных правах в ЕГРП, то разъяснения по данному вопросу содержатся в Письме Росреестра от "."..г.№.... В соответствии с п.1 указанного Письма: «В соответствии со ст.23 Федерального закона от "."..г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах (МКД) одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество (т.е. право общей долевой собственности на общее имущество в МКД возникает в силу закона одновременно с государственной регистрацией права на помещение в таком доме и не требует обязательной государственной регистрации).Позже подобная позиция Росреестра подтверждена письмом от "."..г.№... «О государственной регистрации прав на жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме», где буквально указано, что право общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме возникает у собственников помещений в многоквартирном доме в силу закона. Кроме того, мы считаем, что это же самое письмо содержит ответ на вопрос прокуратуры -почему в Ресреестре отсутствует информация о зарегистрированных собственниках на данную котельную. «При этом действующим законодательством не предусмотрены полномочия государственного регистратора самостоятельно вносить в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) записи о праве собственности на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, собственников жилых помещений при государственной регистрации прав собственности на жилые помещения в многоквартирном доме.Выдача отдельных свидетельств о государственной регистрации права на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе отдельных выписок из ЕГРП на объекты недвижимости, составляющие общее имущество в многоквартирном доме, действующим законодательством не предусмотрена». Кроме того, в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от "."..г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и
выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (с изменениями и дополнениями), где в разделе 1.1. указано, что: «В перечень имущества, которое предназначено для совместного использования собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, принявшими решение о создании товарищества собственников жилья в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации, может включаться общее имущество, в отношении которого принято решение, предусмотренное пунктом 3 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно:.. .. обеспечение работоспособности общего имущества в одном многоквартирном доме из числа таких домов достигается при условии подключения (технологического присоединения) к общему имуществу в другом многоквартирном доме из числа I казанных домов - для инженерных систем, оборудования, устройств».Учитывая, что ТСЖ «Комфорт» и на основании п.1 ч.2 ст. 136 ЖК РФ создано собственниками жилых помещений нескольких многоквартирных домов, то блочно-модульная котельная со всем оборудованием (в т.ч. и с газорегулирующим шкафом), содержащимся внутри нее, а также вместе со всеми трубопроводами - является общедомовым имуществом. Именно на этом основании ТСЖ «Комфорт» заявляет, что у собственников жилых помещений в домах №№....16.18,38.42 имеется право общей долевой собственности на вышеуказанную блочно-модульную котельную.При таких условиях, данная блочно-модульная котельная, вопреки требованиям прокуратуры <адрес>, не может быть поставлена на учет в качестве бесхозяйного имущества.Кроме того, по их мнению, в данном случае в связи с исковыми требованиями прокурора возникает спор о праве общей долевой собственности собственников жилых помещений многоквартирных жилых домов №№...,16,18,38 и 42 по <адрес> в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными, считает исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от "."..г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе, и организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 50 вышеуказанного Федерального закона в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для газоснабжения населения.

В силу ч.1 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Из содержания абзаца 1 пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязанность выявления бесхозяйного недвижимого имущества и постановки таких объектов на учет возложена на муниципальное образование, правом подачи заявления о постановке недвижимого имущества, обнаруженного на территории муниципального образования на учет в качестве бесхозяйного, обладает также только орган местного самоуправления.

Приказом Министерства экономического развития РФ от "."..г. N 931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, который в соответствии с Федеральным законом от "."..г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусматривает единый для Российской Федерации порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

Пунктом 3 Порядка предусмотрено, что на учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

На основании пункта 5 вышеуказанного Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Заявление и прилагаемые к нему документы возвращаются органом регистрации прав, если: из представленных документов не следует, что объект недвижимого имущества является бесхозяйным; в представленных документах отсутствует заявление собственника (всех участников общей собственности, если объект недвижимого имущества находится в общей собственности) об отказе от права собственности на объект недвижимости или из представленного заявления однозначно не следует, что данное лицо отказывается от права собственности на объект недвижимого имущества (пункт 12 Порядка).

В судебном заседании установлено, что "."..г. администрацией городского округа-<адрес> выдано разрешение ООО «СтройКат» на строительство малоэтажной жилой застройки микрорайона №...а в <адрес> с площадью застройки жилых зданий в размере 16138,4 кв.м.

Данным разрешением предусмотрено выполнение наружных сетей водоснабжения, канализации электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, наружного освещения. Проектом теплоснабжение предусмотрено от газовой котельной, в которую включены: подземные газопроводы среднего давлении, надземные газопроводы низкого давления, газовая котельная ТКУ-А-В-7,5 МВт.

Строительство малоэтажной жилой застройки производилось ООО «СтройКат» на основании договоров долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома.

"."..г. администрация городского округа-<адрес> выдала разрешение ООО «СтройКат» на ввод в эксплуатацию малоэтажной жилой застройки микрорайона №...а в <адрес> в составе пяти многоэтажных домов по <адрес>, дома №№..., 16, 18, 38, 42.

При этом, газовая котельная ТКУ-А-В-7.5МВт (газораспределительный шкаф) и сети газораспределения, расположенные по адресу: <адрес>,- введены в эксплуатацию одновременно с многоквартирным домом №... по <адрес> на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от "."..г.№...-RU№....

Строительство газовой котельной (газораспределительного шкафа) и газопроводов финансировалось за счет средств, полученных по договорам долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома. (п. 4.1 договора, приложение №... к договору долевого участия).

После ввода в эксплуатацию малоэтажной жилой застройки микрорайона №...а собственники многоэтажных жилых домов №№...,16,18, 38,42 на общем собрании решили создать ТСЖ «Комфорт» для управления и обслуживания домов.

Согласно протоколу решения очередного общего собрания №... от "."..г. в составе общего имущества многоквартирного <адрес> значатся сети газоснабжения и блочно-модульная котельная ТКУ-А-В-7.5 МВТ.

Протоколом решения внеочередного общего собрания №... от "."..г. в составе общего имущества многоквартирного <адрес> утверждена смета расходов на 2020 год и утвержден резервный фонд для нужд котельной.

Техническое обслуживание, текущий ремонт и аварийно-диспетчерское обеспечение газопроводов, газорегуляторных пунктов, газоиспользующего и газового оборудования блочно-модульной котельной ТКУ-А-В-7,5МВТ и сетей газоснабжения пяти жилых домов малоэтажной жилой застройки микрорайона №...а в <адрес> производит ООО «Грат» на основании договора от "."..г. с ТСЖ «Комфорт», обслуживающим многоквартирные <адрес>, 16, 18, 38, 42 по <адрес> на содержание модульной котельной распределяются между собственниками МКД мкр.2а.

Таким образом, блочно-модульная котельная ТКУ-А-В-7,5МВт ( газораспределительный шкаф) и сети газоснабжения, газораспределения, расположенные по адресу: <адрес>,- не обладают признаками бесхозяйной вещи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ и пунктом 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Согласно положениям статьи 209 ГК РФ и пункту 1 статьи 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

В соответствии с пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г. N 491, в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от "."..г. N 489-О-О отмечено, что к общему имуществу домовладельцев относятся помещения, предназначенные для обслуживания нескольких или всех помещений в доме и не имеющие самостоятельного назначения. Одновременно в многоквартирном доме могут быть и иные помещения, которые предназначены для самостоятельного использования. Они являются недвижимыми вещами как самостоятельные объекты гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290 ГК РФ и пункте 1 статьи 36 ЖК РФ.

Следовательно, разрешение вопроса о том, относится ли конкретное помещение к общему имуществу, зависит не только от технических характеристик объекта и наличия в нем инженерных коммуникаций, но и от назначения данного помещения - возможности его использования как самостоятельного.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от "."..г. N 13391/09 по делу N А65-7624/2008, правовой режим отдельных помещений как относящихся или не относящихся к общей долевой собственности собственников помещений в доме зависит от того, были ли спорные помещения предназначены (учтены, сформированы) для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома, использовались ли фактически в качестве общего имущества домовладельцами. При этом для определения правового режима помещений не имеет значения наличие в них инженерных коммуникаций, так как они расположены в каждом подвале и сами по себе не порождают право общей долевой собственности домовладельцев на помещения, уже выделенные для самостоятельного использования, не связанные с обслуживанием жилого дома.

Как указано в Постановлении Правительства РФ от "."..г.№... ( ред. От "."..г.) «ОБ утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», в перечень имущества, которое предназначено для совместного использования собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, принявшими решение о создании товарищества собственников жилья в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации, может включаться общее имущество, в отношении которого принято решение, предусмотренное пунктом 3 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно:

б) общее имущество, если такое имущество отвечает какому-либо из следующих требований:

совместное использование общего имущества допускается проектной документацией, в соответствии с которой осуществлено строительство, реконструкция, капитальный ремонт таких домов, или технической документацией на эти дома;

обеспечение работоспособности общего имущества в одном многоквартирном доме из числа таких домов достигается при условии подключения (технологического присоединения) к общему имуществу в другом многоквартирном доме из числа указанных домов - для инженерных систем, оборудования, устройств.

Таким образом, судом установлено, что блочно-модульная котельная ТКУ-А-В-7,5МВт ( газораспределительный шкаф), сети газоснабжения и газораспределения построены за счет участников долевой собственности строительства многоквартирного жилого дома, признаны общим имуществом многоквартирного жилого дома; затраты на их содержание внесены в плату за содержание и ремонт многоквартирных жилых домов; они приняты ТСЖ «Комфорт» в качества общего имущества многоквартирного дома, которое заключило договор на их техническое обслуживание с ООО «ГРАТ».

Кроме того, из представленных прокурором документов не следует, что объект недвижимого имущества является бесхозяйным; в представленных документах отсутствуют заявления всех участников общей долевой собственности об отказе от права собственности на объект недвижимости ; из представленных материалов к исковому заявлению однозначно не следует, что ТСЖ «Комфорт» и собственники многоквартирных домов отказываются от права собственности на объект недвижимого имущества

Доводы прокурора <адрес> о том, что поскольку на газовую котельную и сети газораспределения отсутствует государственная регистрации права собственности, постольку она является бесхозяйной недвижимостью суд отвергает,поскольку отсутствие государственной регистрации права собственности владельца на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания такого объекта бесхозяйным.

Недвижимое имущество, права на которое не зарегистрированы в ЕГРП, не может быть признано бесхозяйным, если оно находится в фактическом владении лица, осуществляющего правомочия собственника, и существуют правопритязания на это имущество (Постановление Президиума ВАС РФ от "."..г. N 1150/13 по делу N А76-24747/2011)

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора <адрес> о понуждении совершить действия по постановке блочно-модульной котельной ТКУ-А-В-7,5МВт ( газораспределительный шкаф), сетей газоснабжения и газораспределения, расположенных по адресу: <адрес> на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л

Прокурору <адрес> в удовлетворении иска к администрации городского округа-<адрес> о понуждении совершить действия по постановке блочно-модульной котельной ТКУ-А-В-7,5МВт ( газораспределительный шкаф), сетей газоснабжения и газораспределения, расположенных по адресу: <адрес> на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решении в окончательной форме.

Судья подпись.

Мотивированное решение

составлено "."..г. года

(12.06.21г.-14.06.21г. вых. Дни)

Судья подпись.

34RS0№...-77

подлинник данного документа

хранится в Волжском городском суде

в материалах гражданского дела №...